Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты матерям-одиночкам в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Пособие на детей к 1 сентября
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Для обеспечения плавного перехода от существующих выплат к единому пособию для семей с детьми, которые уже получают аналогичные выплаты, а также семей, в которых дети родились (или родятся) до 1 января 2023 года, предусматривается сохранная норма, согласно которой семья может выбрать — получать выплаты по старым правилам или перейти на единое пособие.
Прежние («старые») выплаты, которые положены при рождении ребенка до 1 января 2023 года:
- при рождении первого ребенка от 0 до 3 лет, если среднедушевой доход семьи не выше 2 ПМ для трудоспособного населения в регионе;
- при рождении третьего (или последующего) ребенка от 0 до 3 лет — эта ежемесячная денежная выплата есть не во всех регионах страны.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ребенок родился в полноценной семье, у него были оба родителя. Но потом отцовство было спустя некоторое время оспорено. Является ли женщина матерью-одиночкой?
Здесь доминирующую роль играет факт установления отцовства. Если оно установлено, то, соответственно, у ребенка есть два родителя и данный статус женщина не обретает. И наоборот, если отцовство не установлено, значит, единственным родителем для этого ребенка является его мать, которая и будет признаваться при данных обстоятельствах одиночкой.
Вопрос №2: Родной отец лишен родительских прав (либо ограничен в них). Является ли мать ребенка одиночкой?
Нет, т. к. у ребенка есть родной отец и в детском свидетельстве он указан. Факт последующего лишения (ограничения) прав не означает тот факт, что у ребенка нет (не было) отца.
Аналогичной является ситуация, когда отец безвестно отсутствует («пропал»). Мать ребенка, чей отец «пропал», не признается одиночкой, т. к. даже при его фактическом отсутствии в детском свидетельстве о рождении записаны его ФИО по графе «отец».
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Выплаты в отдельных округах
Помимо государственной материальной помощи, муниципальные власти отдельных регионов предоставляют дополнительные выплаты для матерей-одиночек, проживающих на их территории.
В таблице ниже приведены примеры размеров выплат для нуждающихся матерей в отдельных округах.
| Наименование округа | Кто может претендовать | Размер выплат (рублей) | Особенные условия |
|---|---|---|---|
| В пределах Москвы | Единовременное «лужковское пособие» | Пять прожиточных минимумов на душу населения — на первого ребенка; | Возрастная категория мамы до тридцати лет. |
| Семь размеров прожиточного минимума — на второго; | Малыш появился на свет после первого января две тысячи четвертого года. | ||
| Десять размеров прожиточного минимума — на третьего и последующих | |||
| Компенсация средств на продукты питания производимая каждый месяц | 675 | До достижения ребёнком трёхлетнего возраста. | |
| Возмещение средств по росту инфляции | 750 | Закон г. Москвы № 60 | |
| Московская область | Пособие на ребенка с инвалидностью, предоставляемое ежемесячно | 7907 | Потребуется наличие заключения медико-социальной экспертизы, касаемо присвоения группы инвалидности. |
| Выплата на недееспособного ребенка из малообеспеченной семьи | 6000 | ||
| Костромский | Дополнительная единоразовая материальная помощь при рождении ребенка | 2822 | Малыш появился на свет после первого января две тысячи пятнадцатого года |
| Курский | Ежемесячное пособие одинокой матери-студентке | 900 | При обучении по очной форме. |
| Пензенский | Возмещение средств за аренду жилплощади ежемесячно | 100% (не более 6 400 руб.) — если у одинокой матери трое детей, один из них младше 3-х лет; | При постановке в очередь на улучшение условий проживания |
| 70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет; | |||
| 50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет | |||
| Самарский | Ежегодная денежная выплата для школьников к первому сентября | 200-1000 | Мать-одиночка имеет троих и более детей |
| Томский | Ежегодная денежная выплата для малообеспеченных школьников к первому сентября | 1000 | Мать-одиночка имеет двух и более детей . |
| Сахалинский | Социальная выплата на ребенка от полутора до семи лет, не посещающего детский сад. Предоставляется каждый месяц. | 9500 | Предоставляется только малоимущим семьям. |
| Выплата не назначается, начиная с 01.01.2016 г. |
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.
Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?
Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.
Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?
Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Необходимые документы
Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:
- паспорт заявителя;
- метрики на ребенка/ детей;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
- справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
- документы о доходах всех членов семьи.
Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:
| Документ | Примечание |
| Общегражданский паспорт РФ | — |
| Справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца | либо за последние полгода, период нужно уточнить заранее в УСЗН |
| Копия трудовой книжки | — |
| Справка из домоуправления | о составе семьи |
| Сведения о получаемых матерью-одиночкой пособиях | по линии социальной службы |
| Справка об отсутствии задолженности от поставщиков коммунальных услуг | справка должна быть выдана на месяц |
| Справка из БТИ | — |
| Документы родства | свидетельства о рождении, браке, разводе |
| Сведения о заработной плате заявителя | за полгода (нужна справка из Центра занятости о размере посо)бия по безработице |
| Свидетельство о праве собственности на квартиру | — |
| Все квитанции | об оплате коммунальных услуг за предшествующие полгода |
Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.
Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).
Куда обращаться за льготами
Федеральные пособия, действующие по всей России, обычно можно оформить через бухгалтерию работодателя. Региональные же пособия оформляются исключительно через Минсоцзащиты Московской области. Заявление можно подать:
- по месту работы (единовременное пособие по случаю появления на свет малыша, ежемесячные выплаты по присмотру за детьми и т.д.),
- в Минсоцзащиты МО (региональные выплаты, пособия безработным родителям, студентам),
- в МФЦ (те же выплаты, что оформляются в Минсоцзащиты),
- в ФСС (пособие по БиР, единовременная выплата при ранней постановке на учет в ЖК — для уволенных из-за ликвидации компании),
- в Пенсионный Фонд (за сертификатом на материнский капитал).
Пособия для всех матерей-одиночек
Матери-одиночки вправе претендовать на выплаты, предоставляемые на федеральном уровне всем женщинам в связи с материнством вне зависимости от региона проживания и наличия отца.
Перечень пособий (ФЗ № 81-ФЗ, путинские – ФЗ № 418-ФЗ):
- При появлении малыша на свет. Выплачивается единожды. Размер составляет 18 004 рубля с учетом индексации, базовая же величина равняется 8 000 рублей. Помощь предоставляется на каждого ребенка. Эта льгота фиксированная, не зависит от уровня оплаты труда женщины, от наличия официальной занятости.
- По уходу за малышом. Выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Полагается как работающим, так и безработным женщинам. Но от этого зависит величина пособия. Для трудоустроенных – 40% от среднего дохода за 2 года, но не больше 27 984 рублей ежемесячно. Для неработающих – фиксировано 5 036 рублей на первенца, 6 803 рубля на каждого последующего.
- По беременности и родам. Выплачивается в размере среднемесячного заработка женщины за последнюю пару лет. Претендовать на пособие вправе только трудоустроенные матери. Если роды были тяжелыми, дополнительно оплачиваются 16 дней.
- Выплата при постановке на учет у гинеколога в срок не позднее 3 месяцев. Величина пособия – 680 рублей.
- Путинские выплаты. Полагаются на первого и второго ребенка, родившегося не ранее 2018 года. Выплачивается до достижения малышом 3 лет каждый месяц. Главное условие – на одного человека в семье должно приходиться меньше двух прожиточных минимумов. Сумма пособия равняется величине ПМ.
Также одиночки, как и все другие матери, вправе претендовать на семейный капитал. Его размеры изменились (статья 6 ФЗ № 256-ФЗ):
- на первенца, рожденного или усыновленного не ранее 2020 года – 466,6 тысячи рублей;
- на второго младенца, появившегося на свет не раньше 2020 года – 616, 6 тысячи рублей;
- на последующих детей, рожденных не ранее 2020 года, при условии, что до этого мать не получала капитал – 616, 6 тысячи рублей.
Если же второй или последующий малыш родился до 2020 года, тогда выплата производится на условиях, действовавших ранее, в размере 466, 6 тысячи рублей.
Правила получения льгот
Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.
Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:
- низкий доход;
- трое и более детей.
Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.
Правило нулевого дохода не применяется к:
- инвалидам;
- пенсионерам;
- беременным женщинам;
- женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
- гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.
Льготы матерям-одиночкам в 2021 году в Москве
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Отличительным условием назначения пособий является их привязка к возрасту младенца, реже – матери (выплаты для «молодых семей»). Достижение предельной возрастной отметки означает, что со следующей даты денежная помощь будет отменена.
В связи с тем, что для одиноких матерей представлено довольно большое количество пособий, нельзя однозначно сказать, какой возраст является единственным максимально допустимым.
Многие дотации выделяются на самую младшую группу детей, и рассчитаны на лиц до 1, 5, 3 или 7 лет. Именно на их воспитание требуется значительный уровень дохода, а женщина не может работать из-за нахождения в отпуске, либо частых болезней ребенка. Чем старше становится малыш, тем меньший размер компенсаций и вариантов государственной поддержки полагается.
Максимальный возраст – 18 лет. Но если ребенок решит продолжить обучение на дневной форме, то выплата может быть продлена до 23-летнего возраста.
Государством предусмотрены различные варианты пособий и компенсаций, которые помогают обеспечить развитие и обучение ребенка в финансовом плане. Часть выплат назначается на ежемесячной основе, остальные можно получить только один раз.
- Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов – 4 000.
Распространяется:
- на семьи, имеющие детей, в которых оба родителя являются студентами;
- на студентов, являющимися детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- на студентов, признанными инвалидами;
- на студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- на студентов, являющимися ветеранами боевых действий;
- на студентов из многодетных семей;
- на студентов из неполных семей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);
- на студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера.
Пособие выплачивается студентам из малообеспеченных семей, получающим впервые высшее образование по очной форме обучения. Детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; инвалидам указанное пособие выплачивается без учета среднедушевого дохода семьи.
- Подарочный набор или денежная выплата на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми – 20 000.
- Ежемесячное пособие детям-инвалидам – 7 901.
Право пособие имеют дети-инвалиды:
- имеющие одного родителя;
- проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Московской области.
- Ежегодная денежная выплата на ребенка-инвалида, обучающегося в государственной образовательной организации Московской области – 13 020.
- Ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет:
- 1 000 – детям в возрасте до 1 года;
- 600 – детям в возрасте от 1 года до 3 лет;
- 400 – беременным женщинам;
- 1 000 – кормящим матерям.
Все виды выплат для одиноких матерей
Трудовые льготы для одиноких родителей устанавливаются Трудовым кодексом РФ и условиями коллективного договора.
Трудовой кодекс предусматривает для матерей или отцов-одиночек, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), следующие гарантии и льготы:
- запрет на увольнение по инициативе работодатели за исключением ликвидации организации, грубого нарушения правил трудового распорядка или «по статье»;
- запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные дни без согласия работника;
- дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 14 дней в год (по коллективному договору);
- запрет на направление в командировки без согласия работника при условии, что в трудовом договоре не указан разъездной характер работы;
- установление льготных условий труда, например, неполный рабочий день при наличии детей до 10 лет, выбор графика при сменной работе, запрет на работу в вечерние часы.
Стоит отметить, что в соответствии со статьей 262.2 ТК РФ, единственный родитель, воспитывающий трех и более детей, имеет право брать отпуск в удобное для него время. Но законодатель предусмотрел один нюанс – все трое детей должны быть в возрасте до 12 лет.
Единственная налоговая льгота для матерей или отцов-одиночек – удвоенный вычет по НДФЛ. Эту льготу предоставляют независимо от пола единственного родителя. Главные условия:
- в свидетельстве о рождении ребенка прописан только один родитель;
- ребенок был усыновлен человеком, который не находится в браке;
- второй родитель объявлен пропавшим безвестно или объявлен умершим.
Если родители ребенка развелись или одного из них лишили родительских прав, это не является основанием для предоставления удвоенного налогового вычета. Также, если единственный родитель вступит в брак, то он теряет право на налоговую льготу.
Налоговый вычет на ребенка – это стандартный вычет, который прописан в Налоговом кодексе РФ. На первого и второго ребенка предоставляется вычет в размере 1 400 рублей, а на третьего и последующих – 3 000 рублей. Такой вычет оформляется через работодателя, причем право на налоговую льготу возникает у обоих родителей.
Например: у женщины есть двое детей, в свидетельстве которых в графе «Отец» проставлен прочерк, и она не замужем. Размер ее зарплаты составляет 40 000 рублей в месяц. Какую сумму НДФЛ работодатель должен удерживать из заработной платы сотрудницы.
Ответ: женщина из примера признается единственным родителем. Следовательно, она может получать налоговые вычеты на ребенка в двойном размере в сумме 5 600 рублей на двоих детей (1 400 руб. * 2 (удвоение) + 1 400 руб. * 2 (удвоение)). Сумма НДФЛ равна 4 472 руб. ((40 000 руб. – 5 600 руб.) * 13%).
Если женщина вступит в брак, то она уже не будет признаваться единственным родителем, следовательно, не сможет применять удвоенный размер налогового вычета.
Удвоенный налоговый вычет может также применяться при условии, что второй родитель отказался от права на льготу в пользу супруга.
В отношении пособий матери-одиночки или отцы, усыновившие ребенка вне брака, а также те родители, супруг или супруга которых погибли, имеют право на удвоенный размер пособий или на «специфические» выплаты. Однако такие пособия предусмотрены исключительно на региональном уровне.
Федеральные пособия, например, на детей в возрасте от 3 до 7 лет или «путинские» до 3 лет, не выделяют матерей-одиночек в отдельную категорию получателей.
Местные власти имеют право устанавливать дополнительные выплаты и льготы для матерей и отцов-одиночек.
Например, в Калуге одинокой матери ежемесячно выплачивается по 400 рублей на ребенка и по 400 рублей на себя. Причем такое пособие начисляется до 16-летнего возраста ребенка. То есть мать-одиночка с 2 детьми может получать дополнительные 1 200 рублей в месяц.
В Москве единственный родитель, семья которого признана малоимущей, имеет право на постонное пособие в размере 15 840 рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, 7 613 рублей на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, 6 336 рублей на ребенка в возрасте от 8 до 18 лет.
Для оформления выплаты единственному родителю следует:
- обратиться в отдел соцзащиты или МФЦ;
- узнать перечень всех компенсационных выплат для матерей или отцов-одиночек;
- собрать пакет документов, перечень объяснят в МФЦ или соцзащите;
- заполнить заявление.
В большинстве случаев для получения регионального пособия нужно предоставить:
- ксерокопию паспорта единственного родителя (страница о фактах бракосочетания обязательна);
- свидетельство о рождении детей;
- справка о составе семьи (ребенок должен быть прописан с матерью);
- справка о доходах, если пособие начисляется только малообеспеченным;
- банковские реквизиты.
Регионы имеют право требовать и дополнительные документы, которые необходимы для оформления пособия.