Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно уволить инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потеря здоровья и невозможность продолжать трудиться рассматривается как основание для увольнения по независящим от сторон причинам (ст. 83 ТК РФ). Но эта норма касается исключительно граждан, которые получили I группу инвалидности и более не в состоянии трудиться.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому ВОЗможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Лицо с ограниченными возможностями может уволиться по собственному желанию в общем порядке. Для этого ему необходимо подать заявление работодателю за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.
В связи с этим, актуальным является вопрос — отрабатывают ли инвалиды 2 недели при увольнении. Да, отрабатывают. В этом смысле законодатель не предусмотрел для них никаких льгот – как и все они должны отработать этот двухнедельный срок.
Но совсем другое дело, если:
- Работодатель сам решил облегчить жизнь инвалиду и согласился отпустить его без отработки.
- Между работодателем и работником было заключено соглашение, по которому дата увольнения была определена раньше, чем по истечению двухнедельного срока.
- Увольнение происходит по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В трудовой книжке собственная инициатива инвалида расторгнуть трудовой договор оформляется п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Могут ли уволить родителей ребенка-инвалида?
Увольнение матери или отца ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя согласно ст.261 ТК РФ запрещено, кроме случаев, когда на то есть основания, предусмотренные:
- П.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация или прекращения деятельности предприятия;
- П.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ – неоднократное нарушение трудовой дисциплины;
- П.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ – прогул, алкогольное опьянения, хищение, разглашение тайны и пр.;
- П.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ – утрата доверия (для лиц, обслуживающих ценности);
- П.8 ч.1 ст. 81 ТК РФ – совершение аморального проступка (для педагогов и пр.);
- П.10 ч.1 ст. 81 ТК РФ – однократное грубое нарушение, если родитель – руководитель;
- П.11 ч.1 ст. 81 ТК РФ – предоставление подложных документов при оформлении на работу.
Политика государства в отношении людей с ограниченными возможностями направлена на то, чтобы сделать все возможное, чтобы их трудоустроить и помочь вести социально-активный образ жизни. На это направлена ст. 21 Федерального закона «О соцзащите инвалидов РФ».
Так, к примеру, если численность штата организации составляет от 35 до 100 человек, то работодатель обязан устроить на работу инвалида, а если количество работников превышает 100 человек, то законом установлена обязанность работодателя принять на работу от 2 до 4 % людей с ограниченными возможностями от среднесписочной численности штата. Рабочими являются 2 и 3 группы инвалидности. О них сегодня и пойдет речь.
При таких обстоятельствах возникает вопрос, могут ли уволить инвалида? Ведь никто не застрахован от ситуаций, когда необходимо сменить работу, уволиться, перейти в другую организацию или понести ответственность за свои неправомерные действия. При возникновении спорной ситуации, связанной с работниками, имеющими стойкое ограничение по здоровью, у кадровика организации может возникнуть вопрос: как уволить инвалида 2 и 3 группы. Рассмотрим подробно примеры увольнения сотрудников с ограниченными возможностями.
Как подтверждается инвалидность
Основанием для увольнения в связи с изменившимся состоянием здоровья должен стать письменный документ. Гражданин должен представить следующие медицинские документы:
- Справка об инвалидности;
- Программа реабилитации;
- Заключение медицинской комиссии об инвалидности.
Чтобы получить эти документы гражданин обращается в медико-социальную экспертную комиссию. Она должна определить точный диагноз, степень повреждения организма и его способность к работе, определить группу, выдает карту реабилитации.
Вторая комиссия, результаты деятельности которой потребуются гражданину – клинико-экспертная. Она выдает официальное медицинское заключение и определяет возможность заниматься трудовой деятельностью.
Чтобы оформить инвалидность, пациент должен предоставить комиссии следующие бумаги:
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Направление на комиссию (выдает лечебное учреждение, в котором пациент проходит лечение);
- Медицинская карта;
- Документы, фиксирующие уровень образования;
- Сведения о работе (книжка или ее копия);
- Иные документы, по требованию комиссии.
Основания и процедура
Любая процедура сокращения рабочего персонала, имеющего инвалидность, должна происходить в строгом соответствии нормативно-правовым актам, регулирующим этот вопрос. Ответственное за сокращение штата лицо должно в первую очередь ознакомиться с документальным подтверждением инвалидности работника. Существуют специальные органы, устанавливающие факт и степень инвалидности. К ним относятся:
- Клинико-диагностические организации. Найти их можно практически в любом медицинском учреждении. Комиссию представляют врачи, дающие обоснованные вывод по состоянию здоровья пациента и необходимость перевести его на упрощённые условия работы. Комиссия по результатам проведённого обследования выдаёт официальное заключение, которое заверяется всеми её членами и скрепляется печатью учреждения.
- Медико-социальная экспертная комиссия определяет, есть ли основания присвоить инвалидность и действительно ли она вызвана выполнением трудовых функций. Врачами выясняются обстоятельства, при которых была потеряна работоспособность и в каких пределах. МСЭК также выдаёт реабилитационные карточки, в которых подробно описываются условия работы, приемлемые для инвалида.
Статьей 140 ТК РФ предполагается полный денежный расчет с сотрудником в день завершения рабочих взаимоотношений. Исключение возможно для оплаты больничных листов, которую допустимо произвести в срок до 2 недель после предъявления подтверждающей документации.
В перечень выплат входят:
- Зарплата за время работы;
- Выходное пособие;
- Компенсация за отпуск, премии, надбавки, если они предполагаются локальными актами предприятия.
Причитается ли инвалиду пособие и его величина определяется исходя из основания завершения рабочих взаимоотношений:
- При ликвидации фирмы или сокращении ставки сумма начисляется в размере одной среднемесячной зарплаты. При регистрации в службе занятости положены еще 2 выплаты полного дохода. Если инвалид успел встать на учет в срок до 14 дней после увольнения, возможна и третья выплата зарплаты;
- При завершении деловых взаимоотношений по причине полной нетрудоспособности или при отказе сотрудника переходить на упрощенные рабочие условия начисляется выходное пособие в размере зарплаты за 2 недели.
При прекращении рабочих отношений по собственному желанию гражданина или по согласию сторон, а не по медицинскому постановлению, выходное пособие работнику не предполагается.
При нарушении предприятием прав инвалида гражданин вправе обратиться в суд.
Законодательное регулирование
Ст. 183 ТК содержит информацию о том, что если у работника выявляется какое-либо заболевание, то работодатель должен гарантировать ему оплату больничного до того момента, пока он не выздоровеет или не оформит инвалидность.
В ФЗ № 255 указывается, что после получения любой группы инвалидности именно государство далее оплачивает лечение гражданина, поэтому деньги выделяются из государственного бюджета, а не работодателем. Для этого назначается инвалиду пенсия.
Ст. 73 ТК содержит сведения о том, что руководители предприятий должны следить за тем, чтобы состояние здоровья их работников было удовлетворительным. Если не может справляться с определенной работой специалист на основании медицинских показаний, то руководство фирмы должно отстранить гражданина от должности или предоставить другую работу, которая без сложностей может им выполняться.
Если требуется оформить больничный гражданину на срок, составляющий четыре месяца, то при наличии согласия от специалиста он может переводиться на другую должность. Если отсутствует это согласие или отсутствуют иные вакантные должности, то освобождается от работы сотрудник до выздоровления или появления других обстоятельств.
Нередко врачи утверждают, что требуется для работника более длительное лечение, которое по времени занимает больше четырех месяцев, а при этом в компании отсутствуют подходящие для перевода должности, то на основании ст. 77 ТК такой специалист может быть уволен.
Выходное пособие инвалиду при увольнении
ТК определяет случаи, когда инвалиду при увольнении необходимо выплатить денежную компенсацию.
Если работнику по результатам медицинской экспертизы установлено ограничение или запрет на работу в предыдущих условиях, ему при увольнении необходимо выплатить выходное пособие, расчет которого производится на основании его 2-х недельного среднего заработка.
При этом закон требует, что предварительно работодатель должен предложить инвалиду иную должность, которая будет соответствовать установленным на него ограничениям. Если такой работы в данный момент нет, либо работник отказался туда переходить, то его нужно уволить по статье п. 8 ч.1 ст. 77 и выплатить данную компенсацию.
В локальных актах организации может быть установлен больший размер пособия в данной ситуации. Тогда необходимо будет выплатить именно его.
Внимание! Если инвалид вместо увольнения по статье пишет заявление по собственному желанию, то данная компенсация ему не положена.
Уход с работы по показаниям врачей
Часто инвалидам приходится прощаться с работой, поскольку здоровье более не позволяет исполнять обязанности. Медобследование может быть инициировано работодателем в рамках регулярного профосмотра, либо работник почувствовал себя хуже и обратился к медикам самостоятельно. Чтобы подтвердить неспособность трудиться, по результатам медосмотра комиссии МСЭК и КЭК подготовят к выдаче заключение, согласно которому будет присвоена группа инвалидности.
В справках комиссии указывают:
- Физическое состояние организма.
- Наличие заболеваний, выявленных патологий.
- Травмы, повреждения, увечья, полученные при занятии профессиональной деятельностью.
При наличии такого заключения остается 2 вариант – соглашаться на переход на менее сложную работу, либо уволиться.
Увольнение в связи с сокращением штатов
В том случае, когда сокращение штата сотрудников на предприятии неизбежно, работники, имеющие группу инвалидности, имеют преимущества в оставлении их на работе, согласно 179 статьи ТК РФ, если:
- инвалидность получена в результате производственной травмы, произошедшей на этом предприятии или в связи с профессиональным заболеванием;
- специалист имеет более высокую квалификацию в своей сфере деятельности и более высокую производительность по сравнению с другими работниками;
- на иждивении находится более двух нетрудоспособных членов семьи;
- инвалидность получена при участии в боевых действиях по защите Родины;
- людям, получившим заболевания вследствие их участия в ликвидации аварии на ЧАЭС и получившим облучение на Семипалатинском полигоне.
Порядок проведения процедуры увольнения
- При увольнении по собственному желанию, главным является наличие заявления работника.
- Прекращение трудовых отношений по договоренности сторон оформляется заключением соглашения.
- В случае увольнения сотрудника по инициативе руководителя или по причинам, не зависящим от воли работодателя и наемного рабочего, обязательным условием является письменное предупреждение о предстоящем увольнении.
- Издается приказ по предприятию с указанием причины увольнения и основанием, ссылаясь на норму трудового законодательства.
- С приказом увольняемого работника знакомят под роспись. В случае отказа расписываться, сотрудником составляется соответствующий акт за подписью свидетелей (как минимум двоих человек) и делается отметка в приказе.
- Соответствующая запись делается в трудовой книжке.
- В личной карточке увольняемый сотрудник ставит подпись о том, что его ознакомили с изменениями. Запись в трудовой книжке при увольнении по инвалидности, в случае наличия заключения экспертной медицинской комиссии о признании полной нетрудоспособности, должна отражать этот факт со ссылкой на пятый пункт первой части 81 статьи ТК РФ.
- В день увольнения с сотрудником производится полный расчет и выдаются на руки документы.
В обязательном порядке отдается трудовая книжка, справка о средней заработной плате.
При необходимости могут быть выданы выписки из приказов о приеме и увольнении.
Компенсация при увольнении инвалида 2 группы, помимо обязательных выплат при расчете, составляет дополнительное денежное возмещение в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
При увольнении при 2-ой группе инвалидности положены выплаты пособия:
- в случае признания полной нетрудоспособности;
- если работник отказался от перевода на другую работу, подходящую ему по состоянию здоровья, но не устраивающую его по другим мотивам.
Увольнение работников с различными группами инвалидности
Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.
При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:
- при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
- при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
- при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.
Основания для увольнения
Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.
- По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
- Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
- Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
- Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
- Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
- Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.
Когда и в каких случаях можно уволить инвалида
Работнику, признанному инвалидом по медицинским показаниям, присваивается группа инвалидности, которая определяет его трудоспособность:
- 1 — пациент полностью нетрудоспособен;
- 2 — допустима ограниченная трудоспособность, но часто больной признается нетрудоспособным;
- 3 — пациенты трудоспособны.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
- упразднение компании;
- сокращение должности, на которой трудится инвалид и невозможность его перевода на легкий труд, отвечающий медицинским рекомендациям экспертной комиссии;
- нарушение дисциплины;
- 2 группа признана нерабочей;
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон.
Положение ТК предполагает прерывание производственных отношений между инвалидом нерабочей группы и администрацией предприятия без его согласия.