Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Пособие по уходу за ребенком
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
За какой период выплачивается пособие
-
Пособие на детей от 0 до 17 лет назначается на 12 месяцев (но не более чем до достижения ребенком 17 лет):
- с месяца рождения ребенка — если на момент подачи заявления прошло не больше 6 месяцев со дня его рождения. Например, если ребенок рожден 5 января, а заявление подали 5 мая, то при одобрении вы получите пособие за 5 месяцев;
- с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, если мать получала пособие для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, и подала заявление до исполнения ребенку 6 месяцев;
- с месяца обращения — в иных случаях.
Чтобы продлить выплату еще на 12 месяцев, нужно подать новое заявление. Сделать это можно будет не раньше, чем за месяц до окончания предыдущего 12-месячного срока назначения.
-
Пособие беременным назначается с месяца постановки на учет в медицинской организации, но не раньше 6 недель беременности. Выплачивается пособие до месяца родов или прерывания беременности.
ПримерЕсли женщина встала на учет на 7-й неделе, а заявление подала на 30-й неделе, то при одобрении она получит пособие сразу за 6 месяцев.
При этом во всех случаях пособие не назначается ранее 1 января 2023 года, когда вступит в силу закон о едином пособии. При наличии в семье мобилизованных граждан, проходящих службу на момент подачи заявления, пособие назначается на 6 месяцев.
Документ № 3 – полис обязательного медицинского страхования
Согласно букве закона, каждый житель нашей страны подлежит обязательному медицинскому страхованию. Выдача полиса, подтверждающего, что вы прошли регистрацию, и дающего вам право на получение бесплатных медицинских услуг по всей территории страны, осуществляется в специализированных пунктах страховых компаний, расположенных часто около районных поликлиник.
Чтобы получить такой полис на ребенка, нужно предоставить страховщикам следующие бумаги:
- свидетельство о появлении малыша на свет;
- паспорт того родителя, который имеет официальную регистрацию, относящуюся территориально к пункту выдачи полисов.
Изготовление полиса может занять у сотрудников некоторое время, а потому, вам могут выдать его сразу же, или позвонить, когда он будет готов. На время изготовления полиса выдают замену в виде бумажного документа, подтверждающего, что вы имеете право на получение медицинских услуг.
Совсем недавно только данный государственный орган был вправе выдавать документы о рождении, равно как и другие акты гражданского состояния. При этом вся процедура, для удобства родителей, максимально упрощена. Как показывают отзывы, никаких бюрократических сложностей не предвидится. Для получения документа необходимо обратиться в отдел ЗАГСа по месту жительства родителей или по месту рождения младенца. Необходимо будет предоставить все требующиеся документы и написать соответствующее заявление. Сколько дней делается свидетельство о рождении новорожденному? В данном случае не должно пройти более пяти дней, как родителей пригласят для его вручения, но обычно документ выдается в день обращения, если имеются соответствующие бланки.
Органы ЗАГСа сейчас предлагают и совершенно новую услугу. Во многих роддомах предоставляться возможность получить свидетельство о рождении малыша, если там присутствуют представители ЗАГСа. Работники официального учреждения занимаются всем необходимым оформлением. Поэтому перед выпиской домой мама получает такой нужный документ, а учитывая, что обычно срок пребывания в роддоме после благополучных родов составляет пять дней, то закон полностью соблюдается.
Свидетельство о рождении малыша необходимо получить, чтобы избежать трудностей с оформлением пособий, выездом заграницу, получением путевки в садик и др. Хотя никакой ответственности за пропуск месячного срока не предусмотрено, родители неизбежно столкнутся с разнлго рода трудностями без данной бумаги. Многих волнует, сколько по времени оформляется свидетельство, ведь заботы о малыше не оставляют свободной минутки.
Законом регламентируется, что срок оформления бланка должен занимать не более пяти дней. Однако, как показывает практика, родители получают желаемый бланк в день обращения, если заявление составляется в органах ЗАГСа. Если за документом обращаться в МФЦ, то по истечении трех дней у малыша будет его первый в жизни документ.
Не стоит затягивать с получением свидетельства. По факту рождения младенца родителям полагаются соответствующие выплаты, а оформить их можно только на основании пакета документов.
Прописка детей: варианты и жизненные ситуации
Правила, по которым выполняется регистрация новорожденного по месту жительства в 2023 году, предусматривают различные жизненные обстоятельства.
Иногда выступают «против» прописки ребенка родственники или собственники жилого помещения, иногда, наоборот, бабушки или дедушки хотят непременно прописать внуков у себя, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий.
Идеальный вариант – когда родители прописаны и проживают вместе, однако полные семьи, зарегистрированные по одному адресу, встречаются не всегда. В таком случае место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается по предписаниям закона и обоюдным договоренностям.
Мы рассмотрим основные ситуации, по которым законодательно утвержден порядок действий.
Документы из родильного дома
Первые документы на маленького человека молодой маме вручают в роддоме. На основании документов родители смогут оформлять дальнейший пакет, а мама сможет обратиться в гинекологию по месту жительства для наблюдения после родов.
При выписке из роддома мамочка получает несколько листов из обменной карты, с которой она поступала в медицинское учреждение. Обменная карта ведется в женской консультации поликлиники, и с ней молодая мама отправляется на роды. 2-й лист обменной карты содержит информацию о том, как проходили роды, в каком состоянии находится женщина после родов. Этот лист женщина должна отдать не позднее 10 дней в женскую консультацию, где она наблюдалась в период беременности.
В 3-м листе обменной карты содержится вся необходимая информация о новорожденном: его параметры (рост, вес), общее состояние, оценка развития, послеродовые прививки, прикладывание к груди, и т.д. Этот лист отдается в детскую поликлинику, где будет наблюдаться малыш. Можно отдать 3-й лист обменной карты при первом посещении врача.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Как получить бесплатный набор вещей при рождении ребёнка
При рождении ребёнка любой из родителей имеет право на получение специального подарочного комплекта для новорождённого. При этом комплект предоставляется на каждого родившегося ребёнка в семье. Для получения должны быть соблюдены следующие условия:
- В регионе действует программа помощи семьям при рождении детей. При этом стоит отметить, что в некоторых регионах такие комплекты предоставляется только многодетным семьям или семьям с низким доходом и т.д.
- Получить комплект можно на детей, родившихся после начала действия данной социальной программы. Так в Москве бесплатные наборы предоставляются для детей, родившихся после 13 ноября 2018 года.
В регионе, в котором была предусмотрена помощь семьям при рождении ребенка, выдача бесплатного подарочного набора для новорождённого происходит:
- В день выписки новорождённого малыша вместе с самой из роддома. Комплект предоставляется вместе со всеми документами в медицинском учреждении.
- В день выписки мамы без ребёнка, в случае его вынужденного прохождения лечения или реабилитации после родов.
- В день выписки новорожденного без матери. Комплект выдаётся одному из родителей или временному опекуну.
- Комплект также можно получить в центре социальной защиты населения. При этом выдача комплекта происходит в установленные сроки – не позднее чем в течение двух месяцев после рождения малыша.
В рамках развития демографических государственных программ было разработано и внедрено целый ряд социальных преференций для семей с детьми. Они созданы для поддержки родителей, так как первое время после рождения ребенка один из родителей не может полноценно трудиться и соответственно общий доход семьи снижается. Поэтому были родители могут воспользоваться следующими преференциями:
- Получение материальной поддержки при рождении ребенка. Это разовая выплата, которая предоставляется матери после того как оформляется свидетельство о рождении.
- Ежемесячные выплаты до исполнения ребенку полутора и трех лет.
- Дополнительные материальные выплаты для матери одиночки и для тех матерей, чьи мужья находятся на службе в армии.
- Жилищные программы для молодых семей и многодетных семей.
- Получение бесплатных лекарственных средств и всех необходимых медикаментов до исполнения ребенку трех лет.
- Патронажная помощь по уходу и наблюдению за малышом в первый месяц жизни от медицинского учреждения, куда прикреплен ребенок по месту фактического проживания.
- Молочная кухня предоставляет молочные и кисломолочные продукты для питания малышу.
Все эти программы помогают молодым родителям справится с финансовыми сложностями в момент увеличения семьи. Это важно так как такая помощь дает будущим родителям уверенность в том, что они смогут обеспечить своих детей.