Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лес ЕГАИС 2022: рынок древесины уходит от бумаги и идет к прозрачности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для перевозки древесины нужен сопроводительный документ, который необходимо оформить до начала транспортировки. Если лес и пиломатериалы вывозятся из России, электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины должен быть оформлен до подачи декларации на товары и подписан электронной подписью. Допускается использование простой электронной подписи.
Когда и как ЭСД прекращает действие
Подробнее разберем все варианты прекращения действия ЭСД. Это касается информации, которая отражается в пункте 5 формы.
- ЭСД прекращает действие, когда древесина прибыла на конечный МСД или ОЛИ, или был составлен отчет о приемке на баланс покупателя (грузополучателя). В отчете о приходе указывается идентификационный номер ЭСД, по которому древесина была доставлена, а в ЭСД ставится дата и время прибытия ТС в пункт назначения. С этого момента данный сопроводительный документ считается погашенным.
- При продаже на розничной точке, если продавец продал и отгрузил более 10 м3, он формирует сопроводительный лист, который действует 7 календарных дней с момента создания, после чего автоматически погашается.
- ЭСД на транспортное средство автоматически перестает действовать при формировании следующего (хронологически) документа на этот же автомобиль. Причем ТС может перевезти следующую партию древесины, даже если предыдущий ЭСД не был внесен в отчет о балансе древесины. Внести его можно позже.
- При убытии древесины в страны ЕАЭС или с таможенной территории ЕАЭС через пограничные пункты пропуска. Действие ЭСД заканчивается при подаче сведений таможенными органами через межведомственные системы взаимодействия. Если древесина отбывает в страну ЕАЭС, то собственник должен в пункте 13 проставить дату и время пересечения границы.
- В случае поломки ТС и вынужденной перегрузки древесины ЭСД прекращает действие в месте перегрузки. В этом случае место вынужденной выгрузки отмечается как место прибытия (пункт 13). Адрес места выгрузки можно взять из федеральной информационной адресной службы.
- ЭСД перестает действовать в момент отзыва оператором системы взаимодействия декларации о сделке по транспортируемой древесине
- ЭСД отменяется при поступлении оператору информационной системы сведений о преступлениях или правонарушениях в сфере незаконного оборота древесины от собственников или уполномоченных органов.
Кто не обязан составлять сопроводительный документ
Если частное лицо владеет древесиной и планирует ее использование в собственных целях, то при ее транспортировке нет необходимости в заполнении унифицированного бланка сопроводительной документации.
Есть важный нюанс в частных перевозках: для того чтобы доказать, что древесина перевозится собственником и предназначена для собственных нужд, необходимо при проведении транспортировки иметь специфические бумаги, а именно юридически грамотно оформленные документы должны подтверждать право собственности на конкретную партию древесины. Это может быть кассовый чек о совершении покупки, договор купли-продажи либо накладная.
В любом случае необходимо привести доказательства совершения покупки, иначе частное лицо могут привлечь к ответственности за незаконную рубку леса (ст. 260 УК РФ), а также к транспортировке незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ).
Как происходит оформление ЭСД
ЭСД оформляется собственниками древесины или уполномоченными лицами на момент отгрузки партии. Если древесина или пиломатериал вывозятся из России, то ЭСД оформляется до момента подачи декларации на товары и транспортировки, и подписывается простой ЭЦП.
Если древесина приобретается в розницу свыше 10 кубических метров, то оформление ЭСД осуществляется продавцом. Продавец предоставляет покупателю бумажный экземпляр ЭСД или его идентификационный номер, если покупатель сам транспортирует купленную древесину до своего склада.
Если собственник древесины осуществляет транспортировку товара между своими складами внутри организации, то смены собственника не происходит, но оформлять ЭСД все равно нужно. В таком случае поле для декларации о сделке с древесиной остается пустым, а грузополучателем выступает та же организация, которая числится грузоотправителем.
Каждый день новый груз — каждый день новый документ?
Определённо — да! Этого требуют нормы Федерального закона 415-ФЗ. Согласно предписанным требованиям, сопроводительный документ совершенно необходим в каждом случае перевозки древесины независимо от вида используемого транспортного средства и периодичности, с которой транспортировка осуществляется. Из этого закономерно следует, что форма заполняется на каждую партию лесогруза.
При условии, что перевозимые штабели древесины перемещаются по одному и тому же маршруту, включают в себя лесогруз одного вида и сортимента, и имеют одинаковый объём, один сопроводительный документ может использоваться для обеспечения транспортировки всех таких партий в рамках суток, не более.
Таким образом, пользоваться одним и тем же сопроводительным документом в течение месяца не выйдет, даже если сортиментный состав груза, его объём и маршрут следования на весь этот период времени остаются неизменными.
Ответственность за нарушение правил перевозки древесины
Потребовать все необходимые бумаги к проверке по законности осуществляемой перевозки могут сотрудники Госавтоинспекции, Рослесхоза или же других контролирующих органов. Известно, что проверка всего пакета бумаг обычно проводится с особым пристрастием, любая неточность в заполнении трактуется как недостоверная информация и может повлечь за собой совсем немаленький штраф. Меры наказания, положенные в такой ситуации, прописаны в статье 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Так перевозка древесины без сопроводительных документов или при наличии нарушений в их оформлении предусматривает следующие типы административного наказания:
- для юридических лиц (организаций) сумма штрафа может колебаться от 500000 до 700000 рублей;
- для ИП и должностных лиц штраф несколько ниже – от 30 до 50 тысяч рублей.
Кроме штрафных санкций, инспекторы имеют полное право конфисковать и перевозимый товар, и даже транспортное средство, используемое для транспортировки. Конфискация будет произведена в обязательном порядке, если заполненный в установленном порядке бланк отсутствует. У инспектора может возникнуть подозрение о незаконной перевозке древесины, вырубке или даже воровстве. Владельцу потребуется в судебном порядке доказывать законность арестованного имущества. При фиксации правонарушения подобного рода судебные дела будет рассматривать мировой судья по месту, где был задержан автомобиль. В этом случае абсолютно неважно, откуда и куда перевозился товар. Эта процедура может занять очень длительное время, а это крайне нежелательно для любого бизнеса.
Особые ситуации в грузоперевозках
В грузоперевозках случаются и различные незапланированные ситуации. Например, когда машина идет по маршруту и должна разгрузиться не в одном месте, а в нескольких. В таком случае нужно заранее предусмотреть все нюансы и просчитать риски:
- Если транспорт задерживается или выгружает другой груз в середине маршрута, то оформление дополнительных бумаг не требуется. В документе указывается только пункт прибытия груза.
- Если часть древесного груза будет отгружена в середине пути, то лучше составить документ на каждую часть груза отдельно.
Зачем нужен сопроводительный паспорт отходов?
/ От Администратор
вСтатьи
Комментарии
Сопроводительный паспорт перевозки отходов заполняется собственником отходов, т.е. юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, который приобрел право владения, пользования и распоряжения (включая образовавшиеся в результате его экономической деятельности, жизнедеятельности) в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства (Закон РБ «Об обращении с отходами» 20 июля 2007 г. № 271-З, ст. 1, п.30)
Собственником можно стать автоматически (когда Вы являетесь производителем отходов, т.е. в результате Вашей экономической деятельности они образуются), либо согласно договорным отношениям.
Сопроводительный паспорт опасных отходов заполнять не требуется для перевозки отходов на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам.
Периодичность составления
Для организаций, сталкивающихся с грузооборотом древесины достаточно часто, заполнять бланк установленного документа придется отдельно для каждого рейса. Однако, возможны периоды, когда возникает необходимость транспортировки абсолютно идентичных партий пиломатериала в течение одного дня. В этой ситуации достаточно одного сопроводительного документа при условии, что указанная информация полностью достоверна.
Стоит обратить внимание, что все перевозимые партии леса должны быть одинаковыми не только при визуальном осмотре, но и в действительности. Вес, объем, тип древесины — все должно соответствовать.
При наличии даже небольших различий в партиях на каждую поездку требуется заполнить индивидуальный сопроводительный документ. Подобные моменты отражены в Федеральном законе № 415.
Предлагаем ознакомиться с порядком составления паспорта:
- предприниматель обращается в специализированный центр с заявкой, в которую вносятся реквизиты компании и описание изделия;
- заявитель подготавливает необходимую информацию о характеристиках и свойствах технических средств;
- между заказчиком и исполнителем заключается договор о сотрудничестве, в котором расписываются нюансы работы, срок и стоимость паспортизации;
- специалисты центра анализируют сведения о выпускаемом (поставляемом) оборудовании и его особенности;
- паспорт разрабатывается с соблюдением действующих требований национальных и межгосударственных стандартов;
- итог процедуры — выдача готового документа заявителю.
Кто составляет и подписывает сопроводительное письмо
Составлением таких документов занимается делопроизводитель или секретарь. При отсутствии такого специалиста в компании эти обязанности выполняет сотрудник, ответственный за отправку документов. Это может быть бухгалтер, если бумаги отправляются в ФНС или ПФР, или менеджеры по продажам, если получатель — потенциальный контрагент.
При подписании письма нужно помнить об этике делового общения. Если письмо обращено к руководителю организации, то и подписывать его должен руководитель, поскольку равный обращается к равному. Для выполнения поручений или для связи в конце письма указывают контакты ответственного сотрудника, к которому получатель и будет обращаться за консультацией или по другим вопросам. Например, указывают контакты бухгалтера, менеджеров, консультантов и т.д.
Как происходит оформление ЭСД
ЭСД оформляется собственниками древесины или уполномоченными лицами на момент отгрузки партии. Если древесина или пиломатериал вывозятся из России, то ЭСД оформляется до момента подачи декларации на товары и транспортировки, и подписывается простой ЭЦП.
Если древесина приобретается в розницу свыше 10 кубических метров, то оформление ЭСД осуществляется продавцом. Продавец предоставляет покупателю бумажный экземпляр ЭСД или его идентификационный номер, если покупатель сам транспортирует купленную древесину до своего склада.
Если собственник древесины осуществляет транспортировку товара между своими складами внутри организации, то смены собственника не происходит, но оформлять ЭСД все равно нужно. В таком случае поле для декларации о сделке с древесиной остается пустым, а грузополучателем выступает та же организация, которая числится грузоотправителем.
КоАП РФ предусматривает для тех, кто не оформил должным образом сопроводительный документ, соответствующее наказание. С 1 января 2015 года вступила в силу ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП. Наказание выражается в виде штрафа.
Если ответственность за неправильно составленный документ ляжет на должностное лицо, то сумма штрафа будет варьироваться в диапазоне от 30 000 до 50 000 рублей.
Если же будет доказано, что в правонарушении виновата организация (юридическое лицо), то штрафы будут в разы выше: от 500 до 700 тысяч рублей.
Рассматривает дела подобного рода мировой судья в судебном участке, который располагается по месту совершения правонарушения. То есть если транспортное средство было задержано сотрудником полиции, то рассматриваться дело о совершенном правонарушении будет там, где произошло задержание. Помимо полицейских служб, протоколы подобного рода правонарушений уполномочены составлять сотрудники лесной охраны (также по месту совершения правонарушения).
Основные положения закона
Форма сопроводительного документа для транспортировки древесины установлена законом еще в 2014 году. Постановлением Правительства № 571 от 21.06.2014 года строго определено, как должен оформляться этот документ. Помните, он не заменят накладных (товарных, транспортных) и прочую обязательную документацию.
За недобросовестное оформление бумаг предусмотрено наказание. Так, если документы на перевозку древесины оформлены не корректно, КоАП предусматривает штраф за нарушение. При оформлении штрафа на сотрудника компании, его сумма составляет 30 — 50 тысяч рублей. Если же наказание понесет организация, то и сумма будет намного больше — 500 — 700 тысяч рублей.
Дела о подобных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями по месту, где правонарушение было зафиксировано. Оформить нарушение могут как сотрудники полиции, так и лесной охраны.