Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для усыновления ребенка из дома малютки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Усыновление ребенка из роддома иностранными гражданами
Усыновление детей из России иностранными гражданами допускается только в тех случаях, когда устроить их в семью родственников либо приемную семью граждан РФ не представляется возможным.
Важно! Дети могут быть переданы на воспитание иностранным гражданам, лицам без гражданства или гражданам РФ, постоянно проживающим за ее пределами, не раньше чем через 12 месяцев со дня поступления сведений о них в базу данных детей, которые остались без родителей.
Законодательством определено, что запрет на усыновление детей — граждан РФ распространяется на 2 ситуации:
- когда потенциальные родители состоят в однополом браке (или проживают совместно), зарегистрированном в стране, где они разрешены;
- приемные родители — граждане США.
Важно! К отношениям по усыновлению применяется законодательство той страны, гражданином которой является приемный родитель. Однако во внимание принимаются также нормы СК РФ и международных договоров о сотрудничестве (при их наличии).
Решение об усыновлении или отказе в усыновлении принимается только судом при участии органов опеки.
Каждое родильное учреждение заводит регистрационные документы, где фиксируются основные данные всех родившихся младенцев. В случае отказа матери от новорождённого эти данные передаются в орган опекунства, который после проведения всех регистрационных мероприятий отправляет информацию в банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
Пункт 1 статьи 122 Семейного Кодекса РФ: «Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в Органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей».
Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
Правила и порядок размещения информации о детях, оставшихся без попечения, и потенциальных родителях отражены в Федеральном законе от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ.
Сведения об «отказниках» собирают органы опеки и попечительства и предоставляют для размещения в специальные информационные базы – региональную и федеральную.
Региональная располагает данными о детях, проживающих в конкретном субъекте. Федеральный реестр обобщает информацию о малолетних по территориальным органам опеки и попечительства.
Заниматься составлением и курированием базы уполномочено Министерство просвещения и науки РФ (по соглашению реестр ведет Центр развития социальных проектов). Региональной базой заведует орган власти субъекта РФ, наделенный такими функциями. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты, в Башкирии – Министерство образования республики Башкортостан.
Единовременное пособие по усыновлению детей на данный момент составляет 14 497 рублей. В особых случаях его размер может достигать 100 000 рублей, под эту категорию попадают школьники, инвалиды, биологические братья и сестры.
Выплаты обеспечены семьям, взявшим малыша возрастом до 1,5 лет. Величина пособия вычисляется в размере 40% от размера зарплаты усыновителя, на которого оно оформляется.
Кроме этого, семья может рассчитывать на получение материнского капитала:
- в случае усыновления малыша возрастом до 70-ти дней;
- в случае, если биологическая мать ребенка была лишена этого капитала;
- в случае, если в семье до этого уже были дети.
Требования к усыновителю
Для того, чтобы принять в семью несовершеннолетнего из дома малютки, гражданин должен соответствовать ряду требований.
Условия для потенциального усыновителя
| № п/п | Условия |
|---|---|
| 1 | Отсутствие заболеваний, которые препятствуют выполнению обязанностей родителя (наркомания, туберкулез, алкоголизм) |
| 2 | Прохождение обучения в школе для усыновителей |
| 3 | Отсутствие действующего решения суда о лишении родительских прав |
| 4 | Отсутствие сведений о заключении однополого брака |
| 5 | Отсутствие данных об отстранении об опекунских обязанностей |
| 6 | Отсутствие информации об отмене усыновления по вине гражданина |
| 7 | Наличие жилплощади |
| 8 | Наличие дохода, больше чем прожиточный минимум в регионе на каждого члена семьи и потенциального усыновленного ребенка |
| 9 | Наличие полной дееспособности у кандидата и его супруга |
| 10 | Отсутствие судимости за тяжкие преступления |
Что нужно для усыновления ребенка из Дома малютки в России
Решение усыновить ребенка из Дома малютки может созреть в силу самых разных обстоятельств. Кто-то не может иметь своих детей по медицинским показаниям, кто-то идет на такой благородный шаг, имея своих детей, чтобы спасти хотя бы одного человека от грустной и незавидной судьбы.
В любом случае, какими бы ни были мотивы, государство устанавливает достаточно сложную процедуру усыновления в том числе и для того, чтобы убедиться, что решение человека или семейной пары усыновить малыша действительно серьезное, что усыновители не имеют никакой корысти, что они морально готовы к такому сложному шагу и что они с меньшей вероятностью вернут ребенка обратно, если что-то в его воспитании не заладится. Что нужно для усыновления ребенка из Дома малютки в России, каким требованиям нужно отвечать, какие документы собрать, как выглядит процедура выбора ребенка и его усыновления.
Путь к усыновлению: бумажная волокита и годы ожидания
Основная трудность для тех, кто хочет усыновить или удочерить ребенка заключается в необходимости собрать документы. Иногда бумажная волокита занимает около года, и все это время ребенок, которого собираются взять в семью, вынужден оставаться в интернате…
Если же пара решила взять новорожденного ребенка, ей придется так же годами стоять в очереди и ждать, пока биологическая мать откажется от своего малыша в родильном доме. Случается это не часто, как правило, в первые дни после рождения ребенка, от него мало кто отказывается.
Через что же нужно пройти потенциальным родителям?
Для начала собираем справки:
- — из туберкулезного диспансера;
- — из наркологического диспансера;
- — из психоневрологического диспансера;
- — из диспансера кожных и венерологических заболеваний;
- — ВКК из поликлиники по месту жительства;
- — по месту жительства с указанием количества людей в семье;
Также нужно предоставить:
- — Технический паспорт и договор купли-продажи жилища;
- — Заключение комиссии по правам ребенка по месту жительства об уровне жизни семьи;
- — Расписку членов семьи с согласием на усыновление ребенка;
- — Справку с работы с указанием заработной платы;
- — Характеристику с места работы или домкома;
- — Справку из МВД об отсутствии судимости;
- — Паспорт (оригинал и копия);
- — Свидетельство о браке (оригинал и копия);
- — Биографию;
- — Заявление на имя председателя комиссии по правам ребенка при Хукумате города/района по месту жительства.
— Вот, посмотрите, все справки, которые требуются, очень важны. Сами подумайте, как можно исключить, например, справку из наркологического диспансера или туберкулезного? Все эти документы собрать не сложно, сложнее ждать очереди, когда берут с пеленок, — говорит сотрудница столичного хукумата, показывая распечатанный перечень.
- «Сепсис — это не страшно, мы ее вылечим…»
- … В приёмной кабинета председателя комиссии по правам ребенка Джамили Лангариевой сидит пара.
- Судя по их волнению, они, наконец-таки, дождались своей очереди.
- — Ребенок хорошенький, ей 1,5 месяца, только вот у нее сепсис в крови, — говорит девушка, переключаясь на пару.
— Ничего, сепсис — это не страшно, мы ее вылечим, — отвечает 35-летняя Фарангис (имена изменены) с явным волнением в голосе. — А нам дадут за ней ухаживать до суда?
— Нет, только после суда вы сможете ее забрать, — предупреждает девушка.
— Да, мы знаем, — включается в разговор молодой человек. — Мы имеем в виду там же, в Доме малютки, мы же можем до суда, навещать и ухаживать за ребенком? Мы же лучше будем смотреть, — чуть сдавленным от волнения голосом проговорил мужчина.
- — Да, конечно, — продолжила девушка, с жалостью глядя на измученную ожиданиями пару.
- Не каждый день увидишь мужские слезы, это был как раз тот редкий момент…
- Усыновление, как бег с препятствиями
- Оказалось, что Фарангис и Манучехр уже 10 лет пытаются завести ребенка.
Три раза женщине проводили экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО — беременность) в Алматы. Однако дорогостоящая процедура результатов не дала. Как только пара ни лечилась, к кому только они ни обращались, все тщетно.
Наконец, в 2010 году они решили усыновить ребенка. На сборы и сдачу всех необходимых документов ушло всего две недели. Дальше оставалось только ждать.
Телефонный звонок с хорошей новостью поступил спустя пять долгих лет. И теперь пара с нетерпением ждет решения суда, который решит быть или не быть им родителями.
Как взять ребенка из дома малютки
Дома малютки работают на основании Постановления Минздрава «Положение о доме ребенка» и соответствующей инструкции о приеме и выписке малышей.
В Дом малютки попадают дети – сироты, но чаще – так называемые отказники. Несовершеннолетние мамы, студентки, предпочитающие получение образования воспитанию своего родного ребенка, алкоголички и наркоманки, в дурмане зелья бросают детей и не думают об их будущем без нежных материнских рук.
А супружеские пары, у которых нет детей по медицинским показаниям, становятся в очередь, чтобы дать этим детям свою любовь и заботу. Желающих взять малыша в семью очень много, и понятно, что легче воспитать ребенка с младенческого возраста. Некоторые, наоборот, хотели бы взять малыша, но боятся, что ребенок может оказаться с генетическими дефектами, хроническими заболеваниями, неизвестной наследственностью.
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Судебное рассмотрение
Дети из приюта становятся членами приемной семьи после вынесения судом соответствующего решения. Исковое заявление подается в суд первой инстанции. Обязательно на судебных заседаниях должны присутствовать представители органов опеки.
Норма 136 СК РФ предполагает, что по настоянию усыновителей и решению суда орган регистрации может вписать усыновителей в качестве родителей.
Как найти ребенка для усыновления?
Следующим этапом является подбор кандидатуры ребенка. Как показывает статистика, 90% усыновителей желают принять в семью ребенка в возрасте до 5 лет. Причем не менее 50% усыновителей желают, чтобы он был единственным ребенком (без братьев и сестер).
В связи с этим возникают сложности в подборе кандидатуры ребенка для усыновления. Так как выбор детей в возрасте от 0 до 5 лет с удовлетворительным состоянием здоровья органичен, целесообразно самостоятельно принять меры по подбору ребенка, а не надеется на отдел опеки.
Найти правдивую и актуальную информацию о ребенке можно:
- у регионального или федерального оператора банка данных;
- у специализированных фондов;
- в отделах опеки.
Не стоит обращать внимание на сайты в интернете. Информация, размещенная в социальных сетях, в большинстве случаев, давно устарела. И размещенные дети давно воспитываются в семье. Также не стоит обращаться к помощи тематических форумов. Договариваясь с беременной женщиной о «покупке» ребенка, усыновители совершают преступление, предусмотренные Уголовным кодексом. Кроме того, велика вероятность стать жертвой мошенников. Мамочка может просить деньги на лечение, питание, обследование, но впоследствии отказаться передавать ребенка усыновителям. Наказать ее за это нельзя, ведь вступив в сговор с ней, усыновители сами совершают преступление.
Поэтому рекомендуется при поиске ребенка отдавать предпочтение легальным способам подбора.
Конечно, государство заинтересовано в том, чтобы все брошенные дети из детдома, наконец, обрели свои дома и семьи, что будет способствовать наилучшему нравственному воспитанию общества. В связи с этим, органы власти оказывают определённые социальные поддержки усыновителям в виде назначения им прямых выплат, налоговых послаблений и прочих льгот, а именно:
- Если из детского дома принимается малыш, возраст которого не превышает 90 суток, один из родителей имеет право претендовать на оплачиваемый декретный отпуск.
- Когда в семье появляется приёмный ребёнок, ставший вторым по счёту, усыновители могут обратиться в фонд ФСС для оформления материнского капитала в соответствии с законом.
- Любой новый ребёнок в семье является поводом для получения разового пособия для траты его на первостепенные нужды ребёнка.
- Родители каждого родившегося или усыновлённого малыша, возраст которого не превышает 1,5 лет, получают ежемесячные компенсации за потерю части трудового дохода по уходу за ребёнком, и выплаты эти продолжаются до тех пор, пока ребёнку не исполнится 18 месяцев.
- Приёмный ребёночек зачисляется в государственное детское учреждение, ДОУ или школу на льготных условиях, обеспечивается бесплатным питанием, а все расходы родителей возмещаются в размере 50% от общей суммы.
- Если малыш заболевает, и ещё не достиг 3-летнего возраста, все лекарства в социальных аптеках, выписанных лечащим детским врачом, отпускаются для него бесплатно.
- Кроме всего прочего, родители ребёнка из детдома имеют право на возмещение части расходов за оплату коммунальных услуг.
Важно! Однако, не следует забывать, что приёмный ребёнок, является также и большой ответственностью, находясь под контролем органов опеки. Так, он должен быть обеспечен хорошей едой, одеждой и всем необходимым для развития личности. Органы опеки, в свою очередь, имеют право осуществлять проверку жилищных условий приёмных детей, а также беседовать с ними на предмет отношения к ним со стороны родителей.