Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены матерям-одиночкам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие на детей к 1 сентября
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Основания для прекращения выплат
Пособия перестают выплачивать, когда упраздняются основания для их назначения. Местные органы власти могут устанавливать причины, по которым в выплате пособий будет отказано. К примеру, Правительство Москвы постановило, что законным основанием для прекращения выплат ежемесячного пособия на ребенка является:
- достижение ребенком определенного возраста;
- снятие его с учета по месту жительства в Москве;
- превышение среднемесячного дохода семьи;
- смерть ребенка.
Определяя, сколько денег сейчас должна получать в месяц одинокая женщина с ребенком, органы власти столицы также решили, что выплаты могут быть приостановлены, если:
- пособие не получают на протяжении 6 месяцев подряд;
- вступает в силу законное решение суда, которым ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, в результате чего становится полностью дееспособным.
В других регионах могут быть установлены иные правила прекращения выплат.
Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?
Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.
Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?
Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.
Льготы для матери-одиночки в соответствии с трудовым законодательством
В соответствии с трудовым законодательством мать-одиночка защищена от некоторых видов работ и режима работы в некоторых формах:
-
Работа в ночное время. Право отказаться от таких видов работы ей предоставляется, если ребенку не достиг 5 лет. При этом законодательство предусматривает возможность согласия матери на такие условия труда, но для этого она должна выразить свое согласие письменно. Для большей защиты интересов матери работодатель должен ее в письменной форме ознакомить с тем, что у нее есть право отказываться от такого режима работы.
Отметим, что таким правом наделены и отцы, которые воспитывают своих детей без участия матери. - Отказ от служебных командировок. Также она ей не могут поручить сверхурочную работу или работу по праздничным дням и выходным. Такое право предоставляется ей, пока ребенок младше 3 лет. Но мама может и согласиться работать, для этого она также должна дать письменное согласие.
-
Женщина ежегодно может брать дополнительный отпуск. Такой отпуск она может получать до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Продолжительность такого отпуска – не более 14 дней. Следует отметить, что этот дополнительный отпуск не оплачивается.
Кроме того, мама не вправе требовать предоставления такого отпуска, если коллективным договором не предусмотрено его предоставление. В этом случае коллективный договор имеет большую юридическую силу чем Трудовой кодекс. - Еще одно право женщины – это возможность работать в льготном режиме, ей полагается право на неполное рабочее время. Это право также предоставляется отцам и матерям, если хотя бы один из детей не достиг 14 лет. Если он является инвалидом, то такое право мама может иметь до достижения им 18 лет. При этом в трудовой книжки не отмечается, что она работает неполный день, и это не влияет на трудовой стаж. Оплата труда в таком случае может происходить либо в зависимости от объема работы, который был выполнен (сдельная оплата труда), либо пропорционально рабочему времени.
- Если мать-одиночка воспитывает ребенка-инвалида, то она вправе получить в течение месяца не более 4 дополнительных выходных. Эти выходные могут использоваться в течение месяца, на другой месяц они не переносятся и не суммируются.
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Выплаты неработающей матери
- Пособие, которое дают по уходу за малышом до 1,5 года. Оно не привязано к заработку, зависит от величины МРОТ и пересматривается в феврале каждого последующего года.
В нынешнем году это – 6752 руб./мес. за 1-го ребенка и столько же для 2-го и 3-го;
- Временная поддержка (в связи с пандемией) – до 16-ти лет;
- Помощь, которую дают регионы;
- По безработице – от 4500 руб./мес. до 12130 руб./мес. + 3000 за каждого ребенка.
Если у матери одиночки более 3-х малышей, регионы устанавливают особые выплаты.
Кроме этого, местные власти часто помогают:
- Частично компенсируют рост цен (на продукты, одежду, жилье);
- Частично, в приобретении детских вещей;
- Индексируют инфляцию (для этих категорий в первую очередь);
- Постоянные (существенные) дотации при наличии 10-ти и больше детей.
Малоимущим неполным семьям регионы осуществляют доплаты до величины прожиточного минимума, который у них установлен. К примеру, в столице это от 6336 руб./мес. до 15840 руб./мес.
Необходимые документы
Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:
- паспорт заявителя;
- метрики на ребенка/ детей;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
- справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
- документы о доходах всех членов семьи.
Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:
| Документ | Примечание |
| Общегражданский паспорт РФ | — |
| Справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца | либо за последние полгода, период нужно уточнить заранее в УСЗН |
| Копия трудовой книжки | — |
| Справка из домоуправления | о составе семьи |
| Сведения о получаемых матерью-одиночкой пособиях | по линии социальной службы |
| Справка об отсутствии задолженности от поставщиков коммунальных услуг | справка должна быть выдана на месяц |
| Справка из БТИ | — |
| Документы родства | свидетельства о рождении, браке, разводе |
| Сведения о заработной плате заявителя | за полгода (нужна справка из Центра занятости о размере посо)бия по безработице |
| Свидетельство о праве собственности на квартиру | — |
| Все квитанции | об оплате коммунальных услуг за предшествующие полгода |
Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.
Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).
Кто такая мать-одиночка
Многие россиянки, самостоятельно, без помощи отца воспитывающие чад, обижаются и недоумевают, когда в службах, занимающихся начислением пособий, отказывают в предоставлении положения матери-одиночки и не назначают причитающиеся выплаты, аргументируя это тем, что женщина не относится к такой категории. Неполные семьи стали нормой страны – их примерно одна треть на все остальные семейные образования. Женщины сами воспитывают, одевают, обучают сыновей и дочек, не получая зачастую никаких алиментов от биологических отцов.
Уровень достатка в неполных семьях невысокий, поскольку женщина обеспечивает себя и малыша. Если же мама-одиночка – безработная, то зачастую семья не может обеспечить двухразовое питание. Такая ситуация способствует изысканию дополнительной государственной поддержки, и многие женщины пытаются узнать, какие причитаются выплаты матерям-одиночкам в 2021 г.. Согласно законодательству, не всем россиянкам выдаются свидетельства одиноких матерей причитающиеся выплаты, есть исключения.
Нормативно-правовая база
Лица, причисленные к категории одиноких матерей, пользовались привилегиями с 1926г., когда в юридический обиход было впервые введено это понятие Постановлением ВЦИК РСФСР от 19.11.1926г., утверждающим первичную модель законодательства о семье и браке. Дополнительные льготы и привилегии данная категория граждан получила в 1944г., при введении в действие Указа Верховного Совета Советского Союза от 08.07.1944г. Документом вводилось награждение званием «Матери-героини» и орденом материнской славы многодетных одиночек-матерей.
Дополнительные пояснения были указаны Постановлением Совмина СССР от 12 августа 1970г. за № 659, утверждавшего получение пособий и льгот беременным, кормящим, одиноким женщинам с детьми. В настоящее время юридические положения не претерпели существенных изменений: Постановлением пленума Верховного суда России от 28.01.2014г. за № 1, утверждающим нормативы применения труда женщин, семейных граждан и несовершеннолетних, указываются трудовые льготы одиноким гражданкам, воспитывающим отпрысков, но не меняется прямое определение понятия.
Пособия матерям-одиночкам в 2021 году регулируются ФЗ за № 81 от 19 мая 1995 г. устанавливающим назначения пособий россиянам, имеющим детей. Региональная поддержка данной категории лиц возложена на субъекты федерации Министерством соцразвития России, выпустившем 23.12.2009 г. приказ за № 1012Н о порядке и условиях выдачи госпособий лицам, имеющим детей.