Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Забор между соседями по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательство, которое связано с возведением оградительных конструкций, внесли изменения. Согласно новым правилам, начиная с января 2019 года, высота и прозрачность оградительного сооружения регламентируются местными органами власти.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Как поступать, когда сосед построил на меже высокий забор
Сразу надо отметить, что защитить собственные права от действий владельца соседнего участка, который хочет на меже возвести высокий глухой забор — крайне сложно. Аргументировать теоретически можно тем, что высокое сплошное ограждение нарушает естественную вентиляцию воздуха, затеняет ваш участок, не позволяет выращивать хороший урожай.
Только на сегодня нет нормативной базы, которая определяет допустимую и минимальную инсоляцию земельного надела.
В инсоляцию входит освещение солнечным светом, освещённость.
При возведении соседом высокого забора необходимо вначале обратиться в правление товарищества (садоводческого либо дачного объединения) с жалобой, что нарушены нормативы забора, которые прописаны в уставе ТСН.
Если жалобой не получилось решить вопрос — необходимо обратиться в суд. Только перед обращением нужно сразу учесть, что для положительного вердикта в вашу пользу для суда скорее всего будет недостаточным, если сослаться на нарушение уставных нормативов ТСН или существующих санитарных правил 53.13330.2011.
Обратиться в суд с иском о демонтаже забора надо не в порядке нарушения закона, норм СНиПа или санитарных правил, а в порядке ст. № 304 ГК «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
Соблюдение закона соседями
Какой высоты должен быть забор, определено действующим законодательством РФ для СНТ, ИЖС, ОНТ, ЛПХ, ДНП. В случае несоблюдения предустановленных норм владельца могут обязать снести ограждение в судебном порядке. Однако большинство считает, что определять высоту забора можно сугубо индивидуально, и не хотят слушать здравый смысл. В этом случае соседи могут поступить по закону и сообщить о нарушениях в соответствующие органы.
Некоторые люди стремятся защитить свою собственность от посторонних глаз, и они не согласны соблюдать нормы установки высоты забора. В таком случае лучше попытаться разрешить возникающий конфликт самостоятельно и поговорить с соседями лично. Возможно, они согласятся отойти от общепринятых правил или будут даже заинтересованы в подобных действиях.
Ответственность за нарушения
Владелец дачного надела должен сделать межевание участка и только после этого планировать возведение изгороди, ее высоту и конфигурацию. Установка глухой изгороди между соседними дачами расценивается как воспрепятствование возможности использования владельцем земли, которая ему принадлежит. Другими словами, если вы нарушили правила установки забора между соседями, то вы лишили хозяина соседнего участка возможности вырастить урожай. Глухая изгородь создает сплошную тень, загораживает грядки от солнечного света, мешает свободной циркуляции воздуха, что пагубно воздействует на растения. За установку сплошной изгороди между дачами сосед может подать на вас заявление, которое будет рассматриваться в судебном порядке. Согласно Законодательству РФ нарушение прав собственника может повлечь за собой наказание — штраф, который не отменяет демонтаж «неправильного» забора.
Изменения в нормативной документации, внесенные в 2018 г, устанавливают определенные требования к материалам, которые используются для изготовления изгороди. Сплошной забор между участками в СНТ не допускается. Возможна установка ограждения только из светопрозрачных материалов.
Как быть, если сосед построил по меже высокий глухой забор?
Практика показывает, что защитить свои права от действий владельца соседнего участка довольно сложно. Можно написать жалобу председателю правления СНТ, где указать, что сооружение построено с нарушением норм, мешает вентилируемости, отбрасывает сплошную тень и затрудняет выращивание урожая. Однако сейчас в законодательстве не имеется нормативной базы, которая определяет инсоляцию и аэрацию земельных участков.
Если этим способом положительного результата добиться не удалось, вам нужно обратиться с иском в суд. В заявлении нужно сделать упор не на нарушение нормативов СП и СНиП, а на статью 304 ГК РФ. Самым сложным в этом случае будет обосновать нарушение ваших прав и законных интересов, которые последовали в результате действий хозяина соседней дачи. Не стоит уповать на букву закона — необходимо тщательно подготовиться, чтобы предоставить суду веские доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фотографии, которые наглядно демонстрируют положение дел и помогут определить нанесенный ущерб. Если суд сочтет доводы достаточно убедительными, то он займет позицию истца и вынесет решение об удовлетворении его законных требований. Соседу придется заменить или демонтировать изгородь.
Какой должен быть забор между соседними участками в СНТ
Изначально земельные участки в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) предназначены для садоводства. Да, сейчас по закону на даче можно строить жилые дома и даже прописаться, однако у ваших соседей могут быть совсем другие планы. Поэтому при установке забор между соседними участками придется учитывать следующие требования:
- Сплошной непрозрачный (глухой) забор между соседними дачными участками ставить нельзя — вы будете затенять часть соседнего участка, что негативно отразится на урожае. Разумным решением станет забор из сетки-рабицы или евро-штакетника. Также в продаже существуют специальные затеняющие сетки, которые создадут эффект похожий на тонировку стекол в автомобиле;
- Высота забора между соседними земельными участками в СНТ и ДНТ по закону не должна превышать 1,5 метра. Однако если в уставе садового общества на этот счет внесены изменения — высота забора может быть увеличена;
- А вот со стороны дороги вы можете поставить глухой непрозрачный забор без ограничений по высоте.
Так как соседи могут поменяться, не стоит надеяться только на устные договоренности. Согласуйте высоту будущего забора с председателем и сделайте соответствующую отметку в садовой книге.
-
+1
На что стоит еще обратить внимание
Конечно же, в первую очередь надо исходить из целевого предназначения участка. Если это СНТ, то вам надо внимательно изучить его устав и иные локальные документы, связанные с возведением сооружений. Далее обратитесь для уточнения данного вопроса в местную администрацию. Желательно в письменном виде. Получив в аналогичной форме ответ, вы уже сможете опираться на такой документ, как на доказательство правомерности ваших деяний.
Если речь идет об ИЖС, то обращаться следует сразу в местную администрацию. Получив ответ, можно смело приступать к фактическому возведению ограждения. Имеющийся документ с разъяснениями действующих на момент постройки норм надо обязательно сохранить.
Если же ответ вы получили несколько лет назад, а возводить забор решили только сейчас, то опираться на эти сведения уже нельзя. Необходимо для начала убедиться в их актуальности. Для этого подается новое обращение. И лишь после получения положительного ответа (в данном случае — это соответствие норм многогодичной давности сегодняшним) можно приступать к строительству.
Важно! Применяются нормы права, которые действовали на момент фактической постройки.
ИЖС, ТСН, ОНТ, СНТ и другие аббревиатуры
Земли бывают разными, и в зависимости от их назначения различаются и требования к ограждениям по закону РФ. Например, ОНТ и СНТ — земли сельскохозяйственного назначения, на них предполагается выращивать овощи и фрукты. С 2019 года привычные дачные кооперативы объединились в единую аббревиатуру ТСН — товарищество собственников недвижимости, — однако фундаментально для дачников ничего не поменялось.
С другой стороны, ИЖС — это индивидуальное жилищное строительство, территории, задача которых заключается практически исключительно в том, чтобы на них строили жилище. Причём достаточно определённого типа:
-
на одну семью;
-
отдельностоящего;
-
без отдельных квартир;
-
высотой до двадцати метров (три этажа максимум).
Это должен быть дом, в котором можно прописаться и жить круглый год. Как семья распорядится окружающим участком, уже неважно, лишь бы это не нарушало закон. Например, там можно разбить сад, посеять газон или организовать зону барбекю для друзей.
Участки ИЖС должны находиться в населенном пункте: области, городе, пригороде, деревне, селе. Это одна из отличительных их особенностей.
Высота забора в ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП по закону
Высота ограждения между соседними участками в ТНС регулируется СНиП 30-02-97. Данная редакция регламента приведена в соответствие с СП 53.13330.2011.
Обратите внимание, что правительство, с приказом нет. 1047-р, обязывает соблюдать СНиП 30-02-97 для участников TSN и, как следствие, тех, кто ранее входил в ONT, SNT и DNP. Постановление было принято в 2010 году.
СНиП 30-02-97 установил, что участки могут быть ограждены незамкнутыми конструкциями. Была рекомендация: забор может быть в виде сетки или решетки. Также оговаривалась максимальная высота забора, не превышающая 1,5 метра. Если высота забора между соседями в частном доме или поселке превышала указанную норму или была глухой, на прилегающей территории создавалась жуткая тень. Это именно то, чего пытались избежать разработчики сводов правил. Шлагбаум без щелей можно устанавливать только сбоку от проезжей части.
В правилах 53.13330.2011, принятом позже документе, высота ограждения между соседними участками не указана так строго. Рекомендуется устанавливать с зазорами, например, сетчатой конструкции. Если соседи смогли договориться, это может быть с другими характеристиками. Затем это соглашение фиксируется на бумаге (произвольная форма) и утверждается правлением.
осталось сделать сплошной забор только с придорожной стороны участка.
Примечание! Если вы планируете построить забор между соседями, проверьте текущую бумагу, чтобы узнать о действующих правилах. Кроме того, стоит поговорить с владельцами близлежащих участков, получить договор, где будут указаны технические характеристики объекта. На карточке отметьте высоту забора между соседними участками. И одобряет правление.
Индивидуальное жилищное строительство: высота ограждения
Прежде чем решить, на какой высоте устанавливать забор, необходимо ознакомиться с нормативными документами на строительство индивидуального жилья, участков частных домов и коттеджных поселков. Есть четко установленные правила, которые можно применить в конкретной ситуации. Итак, какая высота забора между соседними участками должна быть по закону 2021 года, СНиП 30-02-97 с изменениями и дополнениями 2018 года и СП 53.13330.2019 точно определяет будущие размеры забора:
- Если речь идет о возведении живых изгородей, окаймляющих проезжую часть, то они могут быть совершенно глухими. Высота забора не должна превышать 2,2 метра.
- Со всех сторон любой земельный участок необходимо ограждать сеткой (из проволочной сетки), решеткой или прозрачным забором, не заслоняющим прилегающий участок земли. К тому же его высота не может быть больше полутора метров.
Сплошной забор между соседями в частном доме — судебная практика
Судебная практика знает немало споров между соседями о параметрах ограждения.
В Вологодской области в 2014 году слушалось дело о возведении сплошного ограждения в садовом товариществе. Ответчик без согласования с соседями возвела забор из профлиста. И истец требовал его демонтировать. Ответчик, пояснила, что она занимается садоводством. А этот забор был построен после того, как у нее стали пропадать яблоки сорта ранет. То есть ответчик защищала свою собственность.
После проведения назначенных судом экспертиз, удовлетворить иск было отказано. Выяснилось, что забор не мешал проветриванию, не бросал тень на смежный участок.
По-другому закончилось аналогичное дело в Свердловской области. Судом было выяснено, что забор действительно сильно затенял клумбы соседей в коттеджном поселке. Ответчику пришлось оплатить государственную пошлину, снести или демонтировать ограждение.
Каждый случай – индивидуален. Поэтому правильным будет придерживаться законов и постараться доверять людям. Иначе вы можете понести значительные материальные убытки.
В каком случае потребуется уточнение границ участка?
Провести процедуру уточнения местоположения границ земельного участка рекомендуется в следующих случаях:
- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ участка установлены с точностью, которая ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границы участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержится несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
Разрешенная высота забора – как урегулировать споры с соседями
Если спор из-за высоты или материала забора все таки возник, для его разрешения необходимо:
- Попробовать урегулировать спор мирным путем, придти к обоюдному соглашению и общими силами решить проблему, ведь как ни крути — с соседями так или иначе еще придется общаться.
- Когда полюбовно разрешить вопрос не получается и соседи не идут на контакт , тогда приступаем к следующему шагу — ищем внутренние документы, обращаемся к председателю СНТ, или в местную администрацию для урегулирования спора. Обращение может быть как устным так и письменным. Просим содействия у местных органов власти.
- Если обращения в местные власти не дали результатов – остается суд. Однако, прежде чем обращаться в судебные органы следует тщательно подготовиться, собрать доказательную базу, чтобы приведенные доводы для вынесения решения были на вашей стороне, ведь большая часть положений свода правил носят рекомендательный характер, а в Уставе СНТ может быть не прописано четких правил по высоте заборов между соседями.
Что можно делать на своем участке и в своем доме, чтобы не нарушить ничьих прав
Права соседей – это та категория, о соблюдении которой приходится постоянно задумываться тем, кто приобретает какую-то недвижимость. Ошибочно думать, что при покупке дачного участка или частного дома с приквартирным участком какая-то ответственность снимается. Главное правило, которое должно обязательно соблюдаться людьми, проживающими на дачных участках (в дачных домах), а также в частных домах – это использовать землю, находящуюся в собственности, исключительно по закону. Это означает, что на участке, расположенном в дачном товариществе, нельзя организовывать промышленное производство, например, пилораму.
Нельзя заниматься какими-либо шумными работами, которые могут причинить неудобства соседям. Так, если на участке рядом с частным домом организовать автосервис – это так же может быть расценено, как нарушение законодательства не только относительно соблюдения требований к разрешенному землепользованию, но и к соблюдению норм санитарного законодательства: выхлопы от постоянно подъезжающих машин могут существенным образом ухудшать экологическую обстановку на соседних участках, что может быть доказано путем проведения специальной экологической экспертизы.
При выполнении любых работ, которые могут затронуть интересы соседей, необходимо их уведомить о проведении таких работ, а также (в случае работ, которые могут причинить особые неудобства) получить согласие на их осуществление. Например, если из-за формирования дополнительной скважины у соседа может временно обмелеть его колодец с «технической» водой, потребуется получить согласие на такое формирование нового источника получения пресной воды, даже если обмеление произойдет на короткий промежуток времени.
Получение разрешения на строительство межевого забора
После согласования границ соседних участков требуется получить разрешение на возведение межевого забора. Оно является документом, предоставляющим владельцу участка право произвести строительство заявленного объекта, то есть межевого ограждения, а также подтверждающим соответствие объекта строительным требованиям администрации населенного пункта.
Утвержденное разрешение на строительство межевого забора позволит избежать неприятных последствий. Например, административной ответственности в виде штрафа и (или) демонтажа ограждения.
Выдать соответствующее разрешение могут органы местного самоуправления, то есть администрация населенного пункта, на территории которого находятся соседние участки. Как правило, этим вопросом в органах местного самоуправления занимается архитектурный (градостроительный) отдел. Кроме того, специалист администрации, занимающийся вопросами архитектуры и градостроительства, может предварительно разъяснить строительные требования, действующие на территории данного населенного пункта, включая допустимые размеры забора между соседями в частном секторе.
Для того чтобы получить разрешение, владельцу участка потребуется представить следующие документы:
• Заявление на имя руководителя (главы) администрации.
• Документы, подтверждающие право собственности на участок, и кадастровый план.
• Акт о согласовании границ соседних участков.
• Письменный договор с соседями на превышение норм прозрачности или высоты, если таковой имеется.
Отсутствие необходимых документов или несоответствие плана будущего строения требованиям СНиП может являться причиной отказа в выдаче разрешения на установку межевого забора.
Противопожарная безопасность
Неукоснительное соблюдение всех норм противопожарной безопасности, рекомендованных СНиП, – важное условие для владельцев земельных участков, собирающихся установить забор между соседями в частном секторе. Правила противопожарной безопасности определяют максимально близкое расстояние, на котором может находиться забор от построек на земельных участках соседей. В зависимости от материалов, из которых выполнены постройки, максимально допустимое расстояние от межевого забора определяется следующим образом:
• Бетонные или каменные (кирпичные) постройки – не ближе 6 м от забора.
• Деревянные строения – 15 м от межевого ограждения.
• Конструкции из негорючих материалов (кирпич, бетон, камень) с элементами или перекрытиями из дерева – 8 м. То же расстояние следует соблюдать и для каменных (бетонных) построек с использованием иных легковоспламеняемых материалов.