Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алгоритм действий в случае утери или хищения паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если паспорт стал непригоден для использования из-за изношенности, повреждения или по другим причинам, то это обстоятельство считается одним из оснований для замены документа (п. 12 Положения). Такое может произойти, например, если документ сгорел или был поврежден либо его страницы истёрлись по ветхости. Процедура замены российского паспорта в связи с порчей или повреждениями производится так же, как и при его утрате (хищении).
Что делать при утере паспорта: пошаговая инструкция
Если потерялся паспорт, то следует не паниковать, не тратить времени на поиски документа, а действовать, сохраняя хладнокровие. Последовательность действий:
- При утере паспорта гражданина РФ в первую очередь нужно обратиться с заявлением о пропаже документа в уполномоченный орган, ведающий выдачей и заменой паспортов – территориальное подразделение МВД (п. 17 Положения). Это нужно сделать незамедлительно, звонить в полицию имеет смысл, если вы сомневаетесь, в какое подразделение нужно обращаться.
- При необходимости на период восстановления потерянного запросить выдачу временного удостоверения по форме 2П (п. 17 Положения, Приложение 2 к Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД России от 13.11.2017 № 851)
- Получить на руки талон-уведомление о принятии заявления (ст. 34, 35 Инструкции, утверждённой Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
- Подготовить и подать документы в подразделение МВД для выдачи нового паспорта.
- Получить расписку в приёме документов и временное удостоверение.
- В день, указанный в расписке, получить новый паспорт.
Нужно ли платить штраф и какой его размер
Как уже говорилось, за правонарушение нужно платить. Но чем дольше человек откладывает обращение, тем больше ему придется выложить из своего кармана. Также большую роль играет степень правонарушения. В частности, одному человеку могут дать только устный выговор, а второй заплатит штраф. На данный момент предусмотренный законом России штраф, если придется восстанавливать паспорт, составляет от 100 до 300 рублей.
Сумма конечно небольшая, но если долго игнорировать отсутствие главного удостоверения личности, миграционные службы могут рассматривать факт потери, как умышленное правонарушение. В результате инкриминируют уже более серьезное правонарушение – проживание без документов. А это уже большая сумма. Заплатите две или три тысячи рублей (в Питере до 5 тыс. рублей).
Единственный способ избежать крупного штрафа, начать восстановление практически тогда же когда обнаружилась потеря. Максимум, на следующий день. Но если вас обвинили в затягивании сроков, это можно опровергнуть на протяжении 10 дней.
Выписанный штраф оплатите не позднее 60 дней с момента его получения, или сумма удвоится. Если даже это не помогло, человека ждут принудительные работы или даже арест.
[expertmnen]
В качестве дополнения к статье: размер государственной пошлины за выдачу нового удостоверения личности составляет – 300 рублей, которую необходимо оплатить при первичном получении паспорта или в случае его замены, при достижении определенного возраста.
Однако из этого правила налоговым законодательством сделаны исключения: дети — сироты, а также дети, оставшиеся без родительского попечения, освобождены от уплаты государственного сбора наряду с лицами, утратившими паспорта по причине чрезвычайной ситуации.
Наступивший год положит начало эксперименту по выдаче электронных паспортов. Ответственным за предоставление новых документов является флагман российской финансовой системы. Сбербанк станет выполнять функции, схожие с теми, что оказывает МФЦ, правда только в отдельных регионах.
Внешне электронное удостоверение личности, напоминает привычную всем пластиковую карту, информация на которой располагается с двух сторон. На лицевой стороне, отображаются данные о владельце, фотография и подпись. На обратной могут указываться сведения: об органе, выдавшем паспорт, адрес регистрации, код подразделения, СНИЛС, ИНН, электронная информация о владельце карточки, а также фотография.
С помощью УЭК (универсальной электронной карты) можно будет оплачивать услуги и проезд. Кроме того, объем дополнительной информации, пользователь сможет определить самостоятельно.
В отличие от привычного бумажного документа, новый паспорт обладает сроком действия, его придется заменить через десять лет. Еще одним минусом УЭН является ее перевыпуск, при изменении места проживания.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Сколько стоит восстановить паспорт при утере
Если вы утеряли паспорт, то закон для его восстановления предусматривает необходимость оплаты государственной пошлины. Размер этой пошлины составляет 1500 рублей. Такую же госпошлину закон предусматривает оплачивать и в том случае, если паспорт был вами поврежден. То есть в данном случае, использовать паспорт по целевому назначению уже не представляется возможным, поскольку сведения, содержащиеся в этом документе, будут нечитаемыми.
Административное законодательство не устанавливает каких-либо разграничений в случае, когда возникают такие ситуации, именно поэтому за восстановление паспорта, независимо от причины, по которой была вызвана необходимость восстановления, придется заплатить 1500 рублей.
Согласно действующему законодательству для подтверждения того, что необходимый размер госпошлины вами уплачен вы можете предоставить уполномоченному лицу органа ФМС лишь реквизиты документа об уплате.
Порядок получения утраченного паспорта предусматривается особым положением о паспорте РФ, поскольку никто не застрахован от такой неприятности. Рассмотрим более подробно, как и где восстановить утраченный паспорт, и что для этого понадобится.
Чем грозит потеря паспорта гражданина РФ?
Как вы знаете, паспорт РФ является важным документом, который на территории России удостоверяет личность гражданина, поэтому такая неприятная ситуация, как утеря или кража документа – дело серьезное. Стоит принять к сведению, что в КоАП РФ имеется статья 19.16, в которой прописаны определенные санкции в случае, если гражданин умышленно или по небрежности потерял или испортил свой паспорт. Хотя, наложение административной ответственности, выраженное в денежном эквиваленте, не столь суровое, и гражданину помимо государственной пошлины придется уплатить штраф в размере от 100 до 300 рублей, или ему будет вынесено соответствующее предупреждение. Несмотря на незначительные санкции, нужно понимать тот факт, что за утерю, небрежное хранение или порчу паспорта законодательно установлена ответственность – то есть данная ситуация является правонарушением.
Стоит уточнить важным момент: статья 19.16 может быть применена к потерявшему паспорт гражданину только в той ситуации, когда его вина будет доказана. Это прописано в законодательном акте.
Ситуация меняется в «худшую» сторону в ситуации, когда гражданин не понимает серьезность ответственности за утерю паспорта и долгое время не обращается с заявлением в органы ГУВМ МВД России для восстановления документа. И когда ему понадобится новый паспорт, и он будет подавать документы, к нему может быть применена статья 19.15 КоАП, суть которой заключается в том, что гражданин проживает по месту жительства без паспорта. В этом случае могут быть применены в отношении правонарушителя штрафные санкции в сумме от 2000 до 3000 рублей (не считая госпошлины). Если вы проживаете в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа в случае доказательства вины составит от 3000 до 5000 рублей.
О чем еще надо знать при восстановлении потерянного паспорта
Во время восстановления утерянного паспорта, вы можете столкнуться с некоторыми трудностями, поэтому знание законных прав и важных нюансов поможет избежать вам бумажной волокиты на долгое время. Первый момент – при подаче заявления вы предоставляете пакет документов, утвержденный законом. И сотрудник имеет право требовать только предусмотренные регламентом документы. Но в реале часто происходят неправомерные ситуации, и сотрудники паспортного стола просят предоставить такие бумаги:
- Талон-уведомление, который свидетельствует о регистрации заявления об утере паспорта в органах ВД, но такой запрос не имеет законных оснований. Это необходимо в том случае, если паспорт украли злоумышленники.
- Адресная справка (справка о месте вашего проживания) – ее тоже не нужно предоставлять, так как сотрудники ГУВМ МВД России могут самостоятельно сделать запрос между ведомствами для получения необходимых сведений.
- Документы, которые свидетельствуют о том, что заявитель является гражданином РФ. Подчеркнем, что и такое требование не соответствует законодательным нормам по причине того, что этот факт уже был подтвержден ранее – паспорт до утери был официально оформлен и вся информация была проверена и подтверждена.
Что делать, если вы столкнулись с такой ситуацией и у вас незаконно требуют бумаги, на получение которых уйдет много времени и сил? Ни в коем случае не паниковать, а требовать отказ на прием документов в письменном виде, после чего вы можете защитить свои права в судебном порядке. Об этом стоит заявить сотрудникам паспортного стола.
Срок оформления нового паспорта
Сроки, в течение которых должен быть оформлен новый паспорт взамен утраченного, установлены Положением о паспорте, а также действующим Регламентом МВД РФ.
Они зависят от того, зарегистрирован ли по месту жительства (имеет постоянную регистрацию) в данном населенном пункте гражданин, потерявший паспорт. Кроме этого, учитывается, каким подразделением был выдан утраченный паспорт: тем, в которое гражданин обратился с заявлением о выдаче паспорта взамен утраченного, или каким-либо другим.
Срок оформления паспорта взамен утраченного не должен превышать:
- 10 дней со дня приема всех необходимых документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта по месту жительства в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный или похищенный паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
- 30 дней со дня приема всех необходимых документов:
- если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина.
- в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта не по месту жительства в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.
Следует иметь в виду, что 10-дневный и 30-дневный срок – это максимальный срок, в течение которого должен быть оформлен паспорт. Если документы на оформление паспорта готовы ранее этого срока, то паспорт может быть оформлен и выдан раньше предельного срока.
На период оформления нового паспорта может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Этот документ хоть и является ограниченным в сроке действия, но в большинстве случаев может заменить паспорт.
Для получения временного удостоверения личности необходимо представить еще одну фотографию.
Куда стоит обращаться
После того, как гражданин обнаружит факт утери собственного паспорта, ему нужно будет обратиться в ближайшее территориальное отделение миграционной службы, сотрудники которого будут заниматься фиксацией проблемы и восстановлением утраченных документов.
В порядке исключения можно подавать соответствующее заявление в территориальное отделение миграционной службы, расположенное по месту временного пребывания, но в этой ситуации срок оформления документов будет более длительным.
В отделении оформляется заявление на имя руководителя выбранного органа, в котором будет указываться уведомление об утрате основного документа, удостоверяющего личность, а также перечень обстоятельств и точное место, где был утерян или похищен паспорт.
Следующим этапом будет оплата штрафа, предусмотренного за утерю этого документа.
Важные моменты в 2022
В случае утраты паспорта нужно как можно быстрее обратиться в соответствующие государственные органы, и это требуется не только для того, чтобы соблюсти требования, установленные действующим законодательством, но и в своих интересах.
Если паспорт был похищен, то в таком случае различные мошенники могут использовать этот документ в процессе оформления кредита или реализации каких-либо других финансовых обязательств.
Также не стоит откладывать переоформление паспорта еще и по той причине, что проживание без этого документа в конечном итоге может быть наказано серьезными административными санкциями.
В соответствии с нормами, указанными в Приказе миграционной службы #339 и Постановлении Правительства #828, оформление нового паспорта вместо утерянного можно в любом населенном пункте на территории России, причем в то время, как будет проводиться восстановительная процедура, заявитель сможет пользоваться временным удостоверением личности.
Законодательный аспект в 2022
В соответствии с действующим законодательством гражданский паспорт должен присутствовать у каждого человека, проживающего на территории России и достигшего возраста 14 лет.
Порядок, в соответствии с которым осуществляется оформление этой документации, включая замену или изъятие, утверждены в Постановлении Правительства #828, которое было опубликовано 8 июля 1997 года, а также инструкцией, установленной Приказом Министерства внутренних дел #605, принятым 15 сентября 1997 года.
Административный регламент миграционной службы, указанный в Приказе #391, опубликованном 30 ноября 2022 года, предусматривает, что хищение паспорта является основанием для оформления нового документа. При этом стоит отметить тот факт, что к категории хищения в данном случае относится достаточно большое количество ситуаций, включая кражу, мошенничество, вымогательство или грабеж.
Единственная разница заключается в том, что если человек потерял документ самостоятельно, в соответствии с нормами статьи 19.15 Кодекса об административных правонарушениях ему нужно будет выплатить 300 рублей штрафа.
Практические нюансы, как получить новый паспорт взамен утерянного
Если гражданин считает, что потерял паспорт, то сначала нужно сделать попытки в течение 3 дней и найти документ. Если это невозможно, тогда нужно обращаться в ближайшее отделение регистрирующего органа. В заявлении потребуется указать в графе причина для замены паспорта – потеря и обстоятельства ситуации.
Если же все-таки выяснится, что это была кража, возможно, пропали и другие документы или личные вещи, то в ФМС подается еще и талон-уведомление из полиции, что позволит заявителю получить временное свидетельство.
Данное удостоверение сотрудник регистрирующего органа должен оформить, если гражданин попросит об этом, такой обязанности у ФМС нет. Для оформления временного удостоверения личности потребуется подать на 1 фото больше.
После того, как готовый паспорт выдадут, удостоверение заберут. Удостоверение является действительным в течение 2 месяцев, затем, на случай если паспорт не подготовят за этот срок, временный документ продлят.
Использовать его можно в любых ситуациях, где требуется удостоверить личность гражданина. С его помощью, например, можно даже получить водительские права, денежный перевод по почте на случай кражи вместе с паспортом банковских карт.
Оплата госпошлины не избавляет гражданина от уплаты штрафных санкций за нарушение паспортного режима. При обычной утере потребуется оплатить 100−300 руб. в зависимости от ситуации, а за саму просрочку по подаче документов после потери – 2−3 тыс. руб.
Цена вопроса увеличивается для жителей Москвы и Санкт-Петербурга, российские рубли им нужно уже уплачивать в размере 3−5 тыс. Но сотрудникам ФМС потребуется доказать, что гражданин действительно халатно относился к сбережению паспорта.
Штрафные (административные) санкции налагаются на граждан, достигших 16-ти лет, если паспорт потеряет подросток в возрасте 14−16-ти лет, то их будут оплачивать родители. Ответственность у граждан наступает согласно КоАП, ст. 19.15−19.16.
Подайте документы и получите паспорт
После подготовки документов и оплаты госпошлины представьте их в управление по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.
Обращаем внимание на то, что для случаев утери и похищения паспорта его восстановление, то есть выдача нового паспорта через МФЦ или с использованием портала госуслуг произведена быть не может. Поэтому вам придется обращаться в управление или подразделение МВД по вопросам миграции.
Новый паспорт со дня представления документов изготавливается в течение:
- 10 дней – при подаче документов по месту жительства при условии, что утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции;
- 30 дней – в случаях, если места подачи документов на новый паспорт и выдачи утерянного (похищенного) паспорта не совпадают.
Правилами выдачи паспортов предусмотрена возможность на время изготовления нового паспорта получения на руки временного удостоверения личности гражданина РФ. Для оформления удостоверения вам надо представить еще одну фотографию.
Риски потери паспорта
Если вы потеряли паспорт, его может найти недобросовестный человек. Он может подделать фотографию и подать заявку на оформление кредита. Перед выдачей кредита банки, как правило, проверяют все паспорта по базе недействительных паспортов. Но, если вы не успеете подать заявление об утере паспорта в МВД, эти данные не будут обновлены в базе данных, и банк не сможет проверить паспорт, который предоставит ему мошенник. Соответственно, чем больше тянется обращение в полицию, тем выше шансы узнать о кредитах, оформленных на ваше имя. Если вы подали заявление в полицию об утере паспорта, и на вас открыли кредит, вы сможете его оспорить, указав на то, что вы обратились в полицию и уведомили о недействительности утерянного документа.