Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тайна усыновления (удочерения) ребенка и её обеспечение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.
Пример из судебной практики
Дома с девочкой произошел нервный срыв, она угрожала родным побегом из дома. Впоследствии ребенку понадобилась длительная психологическая реабилитация. Родители малышки подали в суд. Школьный психолог свою вину не отрицала, мотивируя факт разглашения тайны усыновления тем, что хотела помочь ребенку.
Суд признал ее виновной и отстранил от занимаемой должности с запретом работать в школах сроком на три года, также суд обязал ее выплатить родителям символический моральный ущерб.
На сегодняшний день дела о разглашении тайны усыновления являются редкостью в России. Вот один из примеров такого дела.
Девочка Аня с детства отличалась повышенной активностью и возбудимостью. В школе малышке рекомендовали посещать психолога, на что родители дали согласие. После одного из сеансов девочка вернулась домой в шоке. От психолога она узнала, что её родители ей не родные.
Позже школьный специалист призналась, что действительно раскрыла Ане тайну усыновления, так как это, по её мнению, должно было помочь в лечении. На самом же деле эта информация навредила девочке, ей пришлось проходить долгую реабилитацию, так как на тот момент она ещё не была готова к таким сведениям.
Суд назначил виновнице преступления штраф и запретил работать по специальности в школах в течении 3 лет. Кроме этого родители Ани в суде смогли истребовать у психолога небольшую моральную компенсацию.
В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.
В этом и заключается тайна усыновления. Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.
Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.
Семейный кодекс четко говорит о том, что все должностные лица, которые принимали участие в процедуре оформления усыновления, выполнявшее регистрацию данного факта, имели доступ к такой информации, а также представители суда, выносившие решение по этому вопросу, обязаны хранить тайну.
Согласно СК РФ и статье 139 о тайне усыновления, разглашение данной информации без разрешения на то усыновителей, наказуемо: все виновные лица привлекаются к ответственности по УК РФ.
Если посмотреть внимательнее на то, о чем говорит посвященная разглашению тайны усыновления и удочерения ст. 155, то из нее следует, что круг лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности, намного шире. В частности, наказание грозит всем тем гражданам, которые в силу стечения каких-либо обстоятельств, узнали о данном факте, и подвергли его раскрытию из низменных побуждений или в любых корыстных целях. Таким образом, разглашение данной информации – прямое преступление в отношении других граждан.
После проведения уголовно-правового анализа факта распространения информации, которая охраняется законом, выявления состава преступления и определения тяжести последствий противозаконных действий, в ст.155 за разглашение тайны усыновления/удочерения к данному лицу может быть применена одна из следующих мер:
- штраф;
- исправительные работы (установленный период может составить и до одного года);
- арест с лишением права занимать определенные должности.
Также за раскрытие данной информации может быть дополнительно к перечисленным мерам назначаться возмещение морального ущерба. Однако, как показывает судебная практика, для этого следует побеспокоиться о сборе доказательств, которые явно покажут прямую связь между нарушением тайны и причиненными этим душевными страданиями.
Правовые акты оберегают образовавшуюся семью. Тайна усыновления – охраняемое право новых родителей скрыть отсутствие кровного родства с усыновленным.
Порядок усыновления определен законодательством: дело рассматривает в закрытом заседании, участвующие в нем подписывают документ о неразглашении данных. Указанная мера является правовой охраной, направленной на защиту частной жизни. В результате слушания выносится судебное решение об усыновлении.
Органы ЗАГС производят государственную регистрацию усыновления. По желанию, взявшие приемного малыша, указываются его официальными родителями. Выдается новое свидетельство о рождении, изменяются сведения о ребенке.
Правом разглашать тайну обладают только приемные родители. Остальные участники заседания несут предусмотренную законом уголовную ответственность за раскрытие известных им сведений.
Комментарий к статье 155 Уголовного кодекса РФ
Комментарий под редакцией Рарога А.И.
1. Разглашение тайны усыновления, которое справедливо называют трагедией разоблачения, ставит под угрозу распада созданную семью. Поэтому законодательством о семье установлен ряд правил, призванных обеспечить тайну усыновления. Так, ст. 135 СК предусмотрены возможность изменить в соответствующих документах место и дату рождения усыновленного ребенка, запрет без согласия усыновителей (а в случае их смерти — без согласия органов опеки и попечительства) сообщать какие-либо сведения об усыновлении, выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых можно заключить, что ребенок усыновлен. По просьбе усыновителя ребенку присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя (ч. 2 ст. 134 СК).
2. Согласно ст. 273 ГПК РФ дела об усыновлении ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что и само итоговое решение по такому делу объявляется в отсутствие публики. При этом участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О применении судами дел об установлении усыновления»).
3. Объектом данного преступления являются нематериальные условия нормального развития и формирования личности несовершеннолетнего.
4. С объективной стороны разглашение тайны усыновления представляет собой сообщение усыновленному, а также любому другому лицу сведений о действительном его происхождении, т.е. о том, кто является его кровными родителями, а равно других обстоятельств и подробностей, связанных с этим. Форма такого сообщения (устная, письменная, анонимная) не имеет юридического значения. Разглашение сведений о юридически не оформленном в надлежащем порядке усыновлении (фактическом усыновлении) состава преступления не содержит. Согласие усыновителя на оглашение факта усыновления безотносительно к мотивам этого согласия, например из-за желания подготовить почву для отмены усыновления, исключает наличие состава преступления, потому что разглашение тайны закон связывает с условием «против воли усыновителя». Преступление является оконченным независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий.
5. С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Причем действия лиц, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной деятельностью, могут мотивироваться любым образом, а если факт усыновления разглашен иными лицами, не относящимися к указанным двум категориям, состав преступления будет налицо лишь в том случае, если они действовали из корыстных или иных низменных побуждений. Речь идет, в частности, о «продаже» тайны усыновления, использовании ее в качестве средства шантажа при вымогательстве, а также из мести, зависти, хулиганских побуждений и т.п.
6. Разглашение тайны усыновления, сопряженное с вымогательством, квалифицируется по совокупности ст. ст. 155 и 163 УК.
7. Субъекты предусмотренного ст. 155 УК преступления делятся на две группы. К первой относятся специальные субъекты — лица, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной деятельностью. Это прежде всего работники органов местного самоуправления, которые так или иначе соприкасались с делом об усыновлении по своей работе, а также адвокат, консультировавший заинтересованных участников процесса усыновления, и др. Ко второй группе относятся все иные лица (субъект общий), достигшие 16-летнего возраста, осведомленные о факте усыновления, в том числе и любой из супругов, в семье которых находится усыновленный, если он действовал вопреки воле другого супруга.
Существуют ли основания для разглашения после смерти усыновителей?
17 июня 2015 года в России произошло историческое событие. Конституционный суд своим решением частично отменил тайну усыновления.
Согласно его постановлению после смерти приемных родителей и при наличии существенных оснований, ребенок может узнать о своем происхождении.
Такими причинами могут стать: желание избежать брака с кровными родственниками или чтобы предотвратить передачу наследственного заболевания.
Важно: Конституционный суд особо подчеркнул, что сама по себе смерть воспитателей не является основанием для разглашения тайны усыновления. Только если необходимо узнать генетическую историю предков.
Понятие тайны усыновления
В Конституции РФ (ст. 23) определяется, что каждый человек имеет право на неприкосновенность своей частной жизни, на личную, семейную тайну.
При усыновлении ребенка его родители обладают конституционным правом на сохранение данной процедуры в тайне. Это может быть вызвано опасениями, что доступ третьих лиц к информации об усыновлении ребенка может навредить ситуации в семье, ухудшить процесс воспитания ребенка или негативно сказаться на его моральном состоянии в будущем.
Как правило, тайну стремятся сохранить родители, которые взяли ребенка из роддома или дома малютки. У таких детей нет никаких воспоминаний о пребывании в государственных учреждениях, соответственно, нет необходимости рассказывать им правду об их происхождении. Подобная мера нередко позволяет сохранить мир в семье и избавить ребенка в будущем от переживаний по поводу того, что его родители не являются ему родными.
При усыновлении детей старшего возраста тайна усыновления обычно менее актуальна, поскольку дети сами помнят о том, что изначально они жили не в семье. Тем не менее решение о необходимости соблюдения тайны принимается исключительно усыновителями.
Законом предусмотрено право усыновителей на смену имени, фамилии, возраста ребенка, места его рождения, места регистрации и т. д. Также допускается замена записей о родителях в свидетельстве о рождении — родителями указываются усыновители.
Все действия должностных лиц, участвующих в процедуре усыновления, должны быть направлены на сохранение тайны:
- Судебные органы рассматривают дела об усыновлении на закрытых заседаниях. Оглашение решения суда также происходит в режиме закрытого слушания. Все присутствующие специалисты оповещаются об обязанности сохранения тайны и наличии ответственности за ее разглашение.
- В органах ЗАГС внесение изменений в записи актов гражданского состояния, хранение книг регистрации, актов об усыновлении, других материалов, связанных с усыновлением, осуществляется в порядке, гарантирующем сохранение тайны.
- В воспитательных учреждениях, в которых содержались до усыновления дети, во всех документах указываются только данные о факте их усыновления без указания имен и адресов приемных родителей. Все документы по ребенку (личное дело, медицинская карта, копия решения суда и т. д.) хранятся в запечатанном конверте в сейфе.
Причины введения тайны усыновления
Понятие «тайна усыновления» существует в мировой юридической практике уже давно. Во многих странах данный институт получил широкое распространение и достаточно развит. В ряде стран Европы и США действует так называемый открытый принцип усыновления (удочерения), так как обеспечение тайны противоречит международным конвенциям, касающимся защиты прав детей.
В таких странах не скрывается факт усыновления, нет запретов на распространение информации, касающейся проведения данной процедуры и её субъектов, родителям не представляется сложностью найти своих детей, усыновлённых другими людьми, разглашение тайны усыновления не несёт за собой ответственности. В данном случае главенствующим выступает принцип, который подразумевает условие необходимости знать, кто настоящие родители ребёнка. Только свобода, открытость и освещение правды могут положительно сказаться на внутреннем климате общения в приёмных семьях.
Воспитание приёмного ребёнка
В ряде других стран, в перечне которых расположилась и Россия, утверждено мнение, что необходимость действия института оправдана. Неразглашение тайны усыновления преследует сразу несколько целей:
- защита от возможных попыток преследования и оказания влияния на личную жизнь со стороны кровных родственников малыша, в том числе и самих родителей. Очень часто такие люди с различными целями пытаются найти своё «родное» чадо, и какими бы ни были эти цели, они в большинстве случаев вредны для малыша;
- охрана особой, уязвимой зоны взаимоотношений между усыновлённым и усыновителями. Известно, что нормальные здоровые отношения с ребёнком можно построить, только основываясь на доверии, любви и внимании. Отношения родителей и детей очень легко разрушить, что и происходит в большинстве случаев, когда со стороны приносится весть о том, что мальчик или девочка неродные, попали в семью в результате усыновления (удочерения);
- защита психологического, психического и морального здоровья как детей, так и родителей в таких семьях. Сообщение малышу о том, что его мама и папа неродные, может нанести серьёзную травму его психике, разрушатся его представления об окружающем мире. На родителей может оказываться угнетающее и травмирующее давление во взаимоотношениях с окружающими, которые могут использовать в своих целях общеизвестную информацию об усыновлении (удочерении);
- тайна при усыновлении и наличие угрозы наступления последствий за её нарушение позволяют устранить возможность использования такой информации в своих интересах сотрудников государственных и иных инстанций, обладающих возможностями воспользоваться такого рода данными. В частности, такая мера запрещает предоставлять информацию кровным матери или отцу, которые в попытках найти и вернуть ребёнка могут прибегнуть к различным способам получения нужных данных.
Смотрите также:
Материнский капитал: как получить его при усыновлении ребёнка?
Состав преступления по ст. 155 УК РФ
Чтобы преступление было квалифицировано по ст. 155 УК РФ, необходимо, чтобы информация об усыновлении вышла за пределы того круга лиц, который о ней осведомлен.
Проще говоря, если сотрудник опеки написал письмо об усыновленном ребенке сотруднику ПДН, который итак ее знает, это не будет считаться преступлением.
Состав преступления выглядит следующим образом:
- Объектом преступного деяния выступает частная, семейная тайна, интересы родителей и детей.
- Объективная сторона предполагает разглашение тайны хотя бы одному лицу, в том числе и самому усыновленному ребенку. Главным признаком является отсутствие согласия на данное деяния усыновителей. Нередко угроза разглашения тайны становится сопряжена с вымогательством, что будет квалифицироваться в совокупности с другими статьями УК РФ
- Прямой умысел характеризует субъективную сторону. Лицо, совершающее преступление, осведомлено о том, что не имеет права этого делать, но все равно поступает определенным образом.
- Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет. Общий субъект в виде педагогов, воспитателей и прочих лиц разглашает тайну с корыстными или иными низменными побуждениями. Специальным субъектом являются судьи, сотрудники опеки и попечительства.
Как доказать разглашение тайны?
При совершении кем-либо эпизода разглашения семейной тайны усыновления нужно незамедлительно обратиться с заявлением в правоохранительные органы. Это уголовное преступление, и нарушитель должен понести уголовную ответственность.
Вот что потребуется сделать, чтобы отстоять свое право на неприкосновенность частной жизни:
- Собрать пакет документов, который вместе с заявлением подать в полицию. Среди документов должны быть представлены доказательства того, как было осуществлено разглашение. Это могут быть письма, распечатки электронных сообщений, аудиозаписи звонков.
- Когда тайна стала доступна для ребенка, нужно обратиться за помощью к психологу. Ребенку может потребоваться психологическая помощь и поддержка. А родители, собрав все чеки на оплату психолога, потребует в дальнейшем у суда возмещение убытков.
- В отдельном гражданском порядке или в рамках уголовного дела необходимо заявить иск о возмещении морального вреда. Суду нужно будет доказать, что разглашение тайны усыновления, нанесло серьезный психологический и моральный удар ребенку и родителям.
Судебная практика в 2020 году
Чаще всего по ст. 155 УК РФ привлекаются иные лица – родственники, друзья, посторонние граждане. Намного реже ответственности подлежат лица, занимающие должности в судах, органах опеки и попечительства.
Это обусловлено тем, что последние более осведомлены о последствиях таких действий и дорожат своим служебным положением.
Разглашение тайны усыновления, как правило, адресовано именно ребенку. Другим лицам чаще всего не рассказывают подобную информацию просто потому, что для них она не представляет никакой ценности.
Особую сложность на практике имеет вопрос доказывания корыстных мотивов нарушителей или их низменные побуждения.
В Постановлении Пленума ВС РФ №56 «О судебной практике по делам о вымогательстве» разъяснено, что под низменными действиями, позорящими потерпевшего нужно понимать следующее поведение:
- Действия, порочащие честь и достоинство, подрывающие репутацию;
- Заведомо ложные донесения;
- Донесения, совершенные с целью получения прибыли;
- Разглашение информации, негативно влияющее на психологическое и моральное состояние потерпевшего и др.
Ответственность за разглашение тайны
Обязанность по хранению тайны усыновления накладывается на всех без исключения должностных лиц, владеющих, в силу обстоятельств, данной информацией:
- работников судебных инстанций;
- сотрудников ООП;
- работников прокуратуры и других правоохранительных структур;
- сотрудников ЗАГСа и т.д.
Кроме того к ответственности могут привлечь иных граждан, способствовавших разглашению конфиденциальных сведений: воспитателей, медработников, соседей, родственников и знакомых.
За разглашение тайны усыновления должностными или иными лицами предусмотрено уголовное наказание, тяжесть которого определяется в зависимости от мотивов данного поступка и наступивших вслед за этим действием последствий. Согласно УК РФ к лицам, допустившим распространение конфиденциальной информации, применяются следующие меры воздействия:
- наложение денежного взыскания в сумме до 80 тысяч рублей, либо в размере установленной оплаты труда (или других доходов), полученных осужденным за полугодие;
- принуждение к общественным работам на срок равный 12 месяцам;
- вынесение постановления об аресте на 4 месяца с последующим лишением возможности занимать некоторые должности на срок до 3-х лет или без такового.
К сожалению, большинство случаев информирования ребенка и третьих лиц о том, что родители являются приемными, производится не намеренно, а случайно — родственниками, друзьями или работниками образовательных учреждений. Судебная практика насчитывает мало случаев, когда виновные в подобных действиях понесли реальное наказание. Это следует учитывать усыновителям, принимающим решение о сохранении в тайне факта усыновления.