Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участие нотариуса в сделках с материнским капиталом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Само выделение доли детям при использовании материнского капитала способно выполняться различными способами: либо по соглашению сторон с указанием долей, либо посредством оформления дарения между членами семьи. После того, как сделка завершилась (имеется в виду либо покупка жилья, либо полная выплата обязательств), составляется документ, согласно которому право собственности распределяется между всеми членами семьи, включая детей, в установленных долях.
Как оформить выделение долей?
Его подписывают все участники процесса. После этого проходится процедура государственной регистрации перехода прав собственности детям. Для этого следует прийти в соответствующие органы, предварительно собрав нужные документы.
Важно! Если к моменту исполнения обязательств в семье появился еще один или несколько детей, они тоже должны стать обладателями своих долей собственности.
Срок воплощения обязательств может растянуться на годы, ведь ипотека редко выплачивается за несколько лет. Однако это не означает, что их необязательно исполнять. Государственные органы следят за целевым использованием материнского капитала.
Услуги нотариуса по материнскому капиталу
Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.
Из всех разрешенных направлений использования МСК, самое популярное, но не самое простое — покупка (строительство) жилья. Это предполагает прохождение нескольких этапов.
- Мать, родившая детей, (в случае ее смерти — отец) получают в Пенсионном фонде сертификат. На этом этапе услуги нотариуса требуются только в случае, если в ПФР обращается их представитель (нужна нотариальная доверенность), или заявление с документами высылается по почте (необходимо их нотариальное удостоверение).
- Распоряжение материнским капиталом. На данном этапе владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением и другими необходимыми документами. Если МСК тратится на приобретение жилья, до 12 марта 2020 года также требовалось представить обязательство по материнскому капиталу от нотариуса, в котором владелец сертификата обещал выделить доли в жилом помещении детям (подробнее об этом будет сказано ниже).
- Приобретение квартиры в долевую собственность всех членов семьи. В случае договора купли-продажи, он должен быть нотариально удостоверен, как и любые сделки с недвижимостью, предполагающие разделение на доли. При покупке жилья в ипотеку, строительстве — выделение детских долей происходит позднее, после ввода объекта в эксплуатацию или снятия обременения с жилого объекта. При этом у нотариуса составляется соглашение о распределении долей по материнскому капиталу и представляется в органы Росреестра для регистрации прав собственности.
Чаще всего проблемы с недвижимостью, купленной с использованием средств МСК, возникают при ее продаже или разделе в случае развода родителей. Чтобы гарантированно избежать их, необходимо строгое соблюдение закона на всех этапах использования материнского капитала. Нотариальное удостоверение сделок помогает защититься от возможных рисков.
Регистрация жилого помещения в Росреестре
Любой из оформленных документов: договор дарения или соглашение — являются основанием для регистрации в ЕГРН перехода права собственности на приобретенное жилье. С 2019 года для этого не обязательно обращаться в орган Росреестра или МФЦ.
По действующему порядку при удостоверении сделки с недвижимостью, влекущей переход права от одного собственника к другому, нотариус направляет заявление и документы в регистрационный орган по каналам электронной связи. Поскольку нотариально удостоверенные сделки не подлежат вторичной проверке, регистрация производится в течение одного дня. Нотариус получает выписку из ЕГРН на свой электронный адрес и передает сторонам сделки. По желанию заявителей он может распечатать документ и удостоверить его соответствие электронной форме.
В нашей нотариальной конторе в любое время можно получить консультацию нотариуса по оформлению сделки с материнским капиталом, удостоверить факт распределения долей детям, передать документы на переход права собственности в Росреестр. График работы — ежедневный, в будние дни до 21.00, в выходные — до 20.00 вечера. Контора расположена в центре Москвы, около станций метро Чеховская, Тверская, Пушкинская. Записаться на прием можно по телефону или с помощью формы на сайте.
Какую долю нужно выделять?
Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.
Оформление детей в качестве собственников жилья имеет принципиальное значение, поскольку в этом случае при сделках с купленным жильем родителям придется учитывать следующие нюансы:
-
Сделка купли-продажи с долевым участием сторон, в том числе с материнским капиталом, оформляется через нотариуса (ст.42 №218-ФЗ).
-
При продаже недвижимости, в числе собственников которой есть несовершеннолетние дети, допускается с разрешения органов опеки и также удостоверяется нотариально (ст. 54 №218-ФЗ).
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире или доме
Некоторые родители не придают должного значения составленному для получения средств материнского капитала документу. Со временем про него могут забыть или рассматривать его как нечто неважное. Также возникают ситуации, когда после оформления в собственность одного жилого помещения и возврата всех кредитов семья принимает решение купить новое (более удобное, современное, большое помещение). Тогда возникает вопрос о возможности изменить текст официальной бумаги.
Законодатель и сложившаяся практика дает в этом случае однозначный отрицательный ответ. Получатель сертификата обязался выделить детям долю именно в том жилом помещении, на приобретение или строительство которого был направлен МК. И все манипуляции с таким жильем (особенно, его продажа) допускаются только после выполнения родителем взятой на себя обязанности, удостоверенной нотариально.
Итак, нотариально удостоверенное обязательство о выделении долей при направлении МК на улучшение жилищных условий является односторонней сделкой. Оно подлежит безусловному исполнению, что отслеживается и контролируется органами прокуратуры РФ. При неисполнении этой обязанности сделка купли-продажи может быть признана недействительной в судебном порядке.
Обязательство по материнскому капиталу и их нарушение
Чаще всего владелец сертификата (ее супруг) обращаются к нотариусу за составлением этого документа. Последний, имея образцы различных обязательств, исходя из конкретной ситуации составляет обязательство самостоятельно.
Обязательство на материнский капитал должно быть исполнено в неукоснительном порядке, даже если срок был просрочен.
Постановление Правительства РФ №862 устанавливает порядок использования МСК в части направления средств на улучшение жилищных условий. Закон предписывает – после получения сертификата следует оформить распоряжение (право потратить выделенные деньги). Для этого необходимо направить заявление в Пенсионный фонд (ПФР).
Заявление подается в письменной форме. В нем указываются размер и виды расходов:
- приобретение и строительство жилья;
- погашение или рефинансирование предыдущего целевого займа (ипотеки или иного кредита на квартиру, дом);
- строительство или реконструкция индивидуального жилого объекта;
- первоначальный взнос на покупку/строительство помещения.
Для получения семьей разрешения в Пенсионном фонде России на выдачу сертификата материнского капитала, следует предоставить обязательство о выделении долей ближайшим родственникам в будущем. Этот документ будет гарантией, что супруга и дети не останутся без крыши над головой. Правовая бумага подается вместе с заявлением и остальными документами, собранными для получения материнского капитала, в ПФР.
Порядок оформления обязательства заключается в следующем:
- взять ипотечный кредит в банковской организации;
- принятие решения погасить ипотечную задолженность посредством материнского капитала;
- подготовка комплекта документов;
- обращение в нотариальную контору;
- написание по заведомому образцу обязательства;
- нотариус заверяет правоустанавливающую бумагу;
- оригинал документа подается с другими бумагами в ПФР, а ксерокопия остается у получателя маткапитала.
Следует помнить! Письменное обязательство по материнскому капиталу ОБЯЗАТЕЛЬНО должно быть заверено нотариальным лицом в конторе. В противном случае сотрудник в отделении ПФР откажет заявителю в принятии документов.
Ответственность за неисполнение обязательств
Гражданское лицо, написавшее обязательство по материнскому капиталу, обязано исполнить свое обещание в течение полугода. Это общий временной срок, прописанный на законодательном уровне. Однако на практике, оформление недвижимости в долевую собственность может занять больше времени. На этот случай в обязательстве можно прописать условие, при котором шестимесячный отсчет времени начнет действовать:
- снятие ипотечного обременения;
- уплата паевого взноса в полноценном размере в ЖСК;
- дом, в котором приобреталась жилплощадь, вводится в эксплуатацию.
Чем грозит неисполнение обязательств по материнскому капиталу? На сегодняшний день, в законодательстве не существует определенного ответа на этот вопрос. Однако исполнить его следует. Данным делом могут заинтересоваться органы прокуратуры, ПФР или служба опеки и попечительства. Написать жалобу имеют право те лица, в отношении которых было написано обязательство по материнскому капиталу. Вышеуказанные органы обращаются с иском в судебную инстанцию, которая в свою очередь:
- либо объявляет сделку недействительной и покупателю возвращают деньги, а продавцу недвижимость;
- либо обязывает гражданина в принудительном порядке выделить долю родственникам.
Обязательство на материнский капитал должно быть исполнено в неукоснительном порядке, даже если срок был просрочен.
Что такое обязательство
Немного о материнском капитале и обязательстве по выделению долей.
Материнский капитал или сертификат (МС) – это финансовая помощь семьям, имеющим два или более ребенка, которая выделяется при рождении второго или последующих (в случае, если МС не выделялся ранее) детей. Но эта помощь не будет предоставлена, если родители не укажут, на что именно они планируют использовать МС.
Обязательство о выделении долей – это документ, который подтверждает намерения выделить доли в жилом помещении после того, как квартиру или дом можно будет оформлять в собственность. Заверение в нотариальной конторе обязательно. Обязательство составляется от имени владельца МС (обычно матери) или от имени собственника жилого помещения, которое родители планируют улучшить с помощью материнского капитала.
Кто контролирует выполнение требований?
Контролирует выполнение пенсионный фонд. Если у специалистов будут сомнения в использовании средств, они имеют право выехать на место без предупреждения и убедиться в целесообразности потраченных средств.
Если сомнение специалиста подтвердились, то документы передаются в правоохранительные органы, для дальнейшего разбирательства.
Каждый родитель для своего ребенка желает только лучшего, но есть и тот ряд родителей, которые думают о себе, тратя денежные средства из капитала на приобретение спиртного и прочего.
А есть ещё и категория тех, кто раньше времени хочет обналичить капитал и потратить его, поэтому пенсионный фонд с каждым годом строже и строже относится к выдачи денежных средств с сертификата. Документы проверяют несколько раз, так как на кону жизнь и будущее детей.
Купля-продажа недвижимости с маткапиталом
Согласно ст. 42 закона №218-ФЗ все сделки с недвижимостью, находящейся в долевой собственности, подлежат нотариальному удостоверению. Семьи, покупающие жилье за маткапитал полностью или частично, обязаны оформить его в собственность всех членов семьи, включая детей. Таким образом, договор купли-продажи с материнским капиталом, удостоверяется нотариусом в обязательном порядке.
В качестве собственников в ЕГРН приписываются родители и все дети. При этом размер долей устанавливается по соглашению. Понятно, то в данном случае родители являются законными представителями детей и самостоятельно решают вопрос. На практике встречается самый разный подход, особенно если жилое помещение покупается частично на собственные деньги, с дополнительным привлечением заемных средств и МСК.
Исходя из сложившейся судебной практики, самым правильным решением будет выделение долей, пропорциональных размеру материнского капитала, поделенного на всех членов семьи. Пример. Квартира куплена за 4 530 260 рублей, из которых 453 026 — маткапитал (10 %). В семье трое детей. На каждого члена семьи придется 1/50 доля, приобретенная за счет государственных средств.
Какие нужны документы?
Для заключения обязательства о выделении долей супругу и детям в жилье, приобретенном или построенном с использованием средств материнского (семейного) капитала (МСК), в нотариальную контору необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорта обоих супругов.
- Свидетельства о рождении или усыновлении всех детей.
- Свидетельство о браке.
- Сертификат на маткапитал.
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор купли-продажи, ДДУ, выписка из реестра жилищного кооперативе о членстве в нем и т.д.).
- Свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье и на землю (если такое необходимо для распоряжения средствами капитала) — выписка из ЕГРН или справка о сумме невыплаченного остатка по договору.
- Кредитный договор и ипотечный договор (при наличии таких).
Вместо оригиналов перечисленных документов разрешается предоставить копии, за исключением паспорта.
Законодательную основу выплаты маткапитала составляет . Этот документ:
- регулирует условия получения денег и выделение доли детям при использовании материнского капитала;
- определяет объем помощи и порядок рассмотрения вопросов, связанных с выделением и распоряжением средствами;
- обязывает граждан к целевому использованию средств;
- определяет правила выдачи сертификата и рассмотрения заявлений в ПФР.
Наряду с основным законом действует ряд уточняющих нормативно-правовых актов. В частности, способы направления денег на улучшение или приобретение жилья определены . Утвержденные им правила помогут понять:
- нужно ли выделять долю совершеннолетнему ребенку по МК;
- в каких случаях это требуется;
- на какие улучшения можно потратить деньги;
- в каком порядке производится их перечисление;
- как происходит выделение долей по маткапиталу;
- как его нужно оформлять.
Законодательство о маткапитале включает и другие уточняющие документы, но они не поясняют, в каких случаях и обязательно ли распределять доли между членами семьи.
Рассматривая распределение как обязательство, стоит упомянуть положения , в частности, ст. 307, 329 ГК.