Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить родительские права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Процедура лишения родительских прав
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Лишение родителей родительских прав. Восстановление в правах.
Разъясняет старший помощник прокурора г. Первоуральска Чалова О.А.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно ст.1Семейного кодекса РФ, действие семейного законодательства направлено на необходимость укрепления семьи, возникновения семьи на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты.
Семейное законодательство регулирует права и обязанности родителей и детей . У несовершеннолетнего ребенка существует множество прав, которые должны быть ему гарантированы и защищаться государством. Согласно Семейному кодексу, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречить его интересам. Ребенок имеет право на защиту своих законных интересов со стороны его родителей, или органов опеки и попечительства. При злоупотреблении со стороны родителей и нарушении прав, ребенок имеет право самостоятельно обращаться в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцатилетнего возраста, обращаться в суд. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять физический или психический вред здоровью ребенка. Способы воспитания детей должны исключать жестокое , грубое, унижающее человеческое достоинство обращение . Семейное законодательство предусматривает лишение родительских прав, за ненадлежащее осуществление родительских обязанностей. Согласно ст.69 Семейного кодекса РФ, родители или один из родителей, могут быть лишены родительских прав, ели они:
- -уклоняются от выполнения обязанностей родителей,
- -уклоняются от уплаты алиментов,
- -отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, либо иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания и т.д.
- -злоупотребляют своими родительскими правами,
- -жестоко обращаются с детьми , в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на половую неприкосновенность,
- -являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией,
- -совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья члена семьи.
Лишение родительских прав производится в судебном порядке, по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей . Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Суд обязан в течении трех дней со дня в вступления в законную илу решения суда о лишении родительских прав, направить выписку из данного решения в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния, либо в многофункциональный центр по месту государственной регистрации рождения ребенка. Но при этом, суд также решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав. В, последствии, родители лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, при этом это не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Усыновление ребенка в случае лишения родителей родительских прав, допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав.
Согласно ст.72 Семейного кодекса РФ, родители имеют возможность восстановления в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка. Это осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении родительских прав рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также, прокурора. Суд вправе , с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских права, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах невозможно, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено. В течении трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из данного решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния.
Можно ли восстановить родительские права после лишения?
Для восстановления родительских прав, в первую очередь, необходимо устранить причину их лишения. Но в соответствии с нормами законов, не во всех случаях восстановление возможно. Нюансы по восстановлению родительских прав содержатся в 72 статье семейного закона. Ее положения гласят, что отец (мать), лишенный родительских прав, должен:
- покончить с зависимостью (от алкоголя, наркотиков);
- устроиться на официальную работу, где получает стабильный заработок;
- организовать подобающие удобства для проживания дитя;
- после лишения прав не был проведен процесс удочерения (усыновления);
- ребенок не усыновлен еще после осуществления процедуры лишения родительских прав;
- после судебного разбирательства, в связи с которым лишили папу (маму) родительских прав, прошло более 6 месяцев;
- когда ребенок старше 10 лет, то для восстановления родительских прав на него требуется его письменное согласие;
- по закону, восстановление родительской опеки возможно только над малолетними детьми, если ребенок достиг 18 лет, то проведение данной процедуры невозможно;
- мать или отец ведут образцовую жизнь.
Алгоритм проведения процессуальных действий
При наличии хотя бы одного основания для лишения матери или отца родительских прав заинтересованные лица, наделенные правом инициативы на подготовку искового заявления, могут приступать к исполнению следующего алгоритма действий:
- подготовка ходатайства в суд (по правилам подсудности рассмотрение дела должно происходить в Федеральном суде по местонахождению ответчика);
- принятие ходатайства, назначение судьи;
- выбор даты первого судебного заседания;
- рассмотрение иска по сути с участием всех заинтересованных лиц (родителей, прокурора, органов опекунства);
- принятие окончательного решения;
- вынесение судом вердикта и его вступление в юридическую силу;
- направление заключения судьи в ЗАГС (граничный срок – три дня) для изготовления нового свидетельства о рождении детей, в котором будут отсутствовать сведения о родителе.
С этого момента определяется дальнейшее проживание ребенка. Если лишенный права только один родитель, то малыш будет жить со вторым. Оставшись без попечения и матери и отца, ребенок переходит на воспитание детского дома.
О судебной практике по делам о лишении родительских прав
17 января 2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 сентября 2002 г. № 7
О судебной практике по делам о лишении родительских прав
Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 167, 6/494)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24 декабря 2009 г. № 12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 28, 6/851)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 27 сентября 2012 г. № 8 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.10.2012, 6/1226)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 марта 2013 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.04.2013, 6/1274)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 марта 2017 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.04.2017, 6/1596)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 сентября 2017 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.10.2017, 6/1616)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2021 г. № 11 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.01.2022, 6/1821)
Обсудив материалы обобщения судебной практики по делам о лишении родительских прав, в целях обеспечения правильного применения законодательства при рассмотрении дел этой категории Пленум Верховного Суда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание судов, что лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей. В силу ст. 32 Конституции Республики Беларусь дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
При рассмотрении дел по спорам о лишении родительских прав судам следует руководствоваться Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в г. Кишиневе 7 октября 2002 года; Кодексом Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС), Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка», Положением об органах опеки и попечительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676, другими нормативными правовыми актами.
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются в порядке искового производства с учетом особенностей, установленных для данной категории дел Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее – ГПК) и КоБС.
По общему правилу иск о лишении родительских прав предъявляется как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ч. 3 ст. 47 ГПК), включая и случаи, когда одновременно с таким иском заявляются требования о взыскании алиментов. Иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту жительства (нахождения) ребенка, если ребенок находится на государственном обеспечении (ч. 5 ст. 47 ГПК).
Подсудность дел, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, а также дел, по которым хотя бы одна из сторон проживает за пределами Республики Беларусь, определяется в соответствии со ст.ст. 544, 545 ГПК, если иное не предусмотрено международным соглашением. В частности, в соответствии со ст. 32 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (в редакции Протокола от 28 марта 1997 года) суды Республики Беларусь компетентны рассматривать дела о лишении родительских прав, если родители и дети имеют постоянное совместное место жительства в Республике Беларусь, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей – если ребенок является гражданином Республики Беларусь.
3. Судам следует иметь в виду, что родители, лишенные родительских прав, утрачивают права, принадлежащие им в отношении детей, которые не приобрели полной дееспособности в связи с недостижением совершеннолетия, то есть восемнадцати лет (право на воспитание, законное представительство и защиту интересов ребенка, истребование его от других лиц, дачу согласия на усыновление и т.д.). Поэтому не могут быть лишены родительских прав родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
4. Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в ч. 1 ст. 81 КоБС. К ним относятся: один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: опекуны, попечители; прокурор; органы опеки и попечительства; комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе; инспекции по делам несовершеннолетних; иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, в частности, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома-интернаты для детей инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.
Лица, по заявлениям которых в интересах несовершеннолетних возбуждено дело, являются юридически заинтересованными в исходе дела и пользуются процессуальными правами, предусмотренными ст. 56 ГПК.
Истцами по таким делам являются несовершеннолетние.
Круг лиц, обладающих по закону правом на предъявление исков о лишении родительских прав, является исчерпывающим. При отсутствии такого права у лица, обратившегося в суд, судья отказывает в возбуждении дела по аналогии с п. 1 ст. 245 ГПК.
5. Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении. Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении.
В случае невыполнения усыновителем и опекуном (попечителем) обязанностей или злоупотребления правами усыновление может быть отменено (ст. 138 КоБС), а опекун (попечитель) отстранен от выполнения обязанностей (ст. 168 КоБС).
Правовые последствия для ребенка
Малыш в отличие от отца, не ограничивается в своих правах, после лишения последнего родительских прав. Единственное ограничение вводится на общение с недобросовестным родителем. Однако, если сам несовершеннолетний не против контактировать с папой, а мать или опекун/усыновитель выражают согласие на встречи, то общение может продолжиться. Встречи происходят в присутствии и под наблюдением законного представителя ребенка.
Право на недвижимое имущество, которое находится в его собственности, у малыша никуда не исчезает, если один из родителей несовершеннолетнего ребенка лишен родительских прав. Также остается возможность реализовать жилую площадь под собственные нужды. По-прежнему малыш может наследовать по закону, находясь в первой категории наследников. Лишение отца привилегий никак не скажется на вышеуказанном факте.
Однако, стоит отметить один отрицательный момент лишения родительских прав — если у ребенка отсутствует второй родитель или он был также отстранен судом от воспитания малыша, то несовершеннолетний передается под наблюдение органов опеки и попечительства. Оттуда он может попасть в семью опекуна или попечителя или быть усыновлен. В последнем случае такая возможность появляется по прошествии полугода, после лишения родительских прав единственного родителя.
Процесс лишения матери родительских прав
Лишение родительских прав производится в соответствии с установленным алгоритмом, требования к исполнению которого являются жесткими. Отклонение от правил процедуры может привести к тому, что интересы ребенка будут нарушены еще сильнее. Например, если мать наказывала ребенка в рамках воспитания в общественном месте, это было снято на видео и дело дошло до суда, инстанция должна тщательно разобраться в ситуации, так как возможно нарушения интересов ребенка не было. Лишение матери родительских прав, в данном случае, будет не оправданным.
Процесс аннулирования прав родителя таков:
- Принимается заявление с ходатайством о принятии данной меры пресечения;
- Рассматриваются все факты-доказательства;
- Устанавливается достоверность каждого фактора и его степень;
- Формируется надзорная комиссия, цель которой выявить последующие нарушения;
- Вынесение предупреждения;
- При отсутствии изменений, дело направляется в суд и принимается решение о лишении;
- В рамках приговора устанавливается срок применения наказания и порядок исполнения родительских обязательств (например, выплаты алиментов);
- Ребенок передается по попечительство второго родителя, законного представителя или госучреждения.
Лишение родительских прав
Судебный процесс может начаться по заявлению одного из родителей, после прокурорского заявления или заявления от инспекции по делам несовершеннолетних или по заявлению ООП. Согласно СК РФ, предусмотрено многооснований для лишения родительских прав одного или обоих родителей:
- Избегание своих род. обязанностей или уклонение от уплаты алиментов на ребёнка;
- Злоупотребление род. правами;
- Алкоголизм или наркомания родителей;
- Отказ без весомых оснований взять обратно своего малыша из роддома или другого образовательного, социального или медицинского учреждения;
- Жестокость по отношению к детям, которая включает в себя все виды насилия;
- Умышленное преступление против своих детей, супруга (даже если он не является биологическим родителем) или против любого члена семьи.
Невыполнение обязанностей
За что могут лишить родительских прав? Российское законодательство закрепляет несколько основных причин, по которым любого гражданина могут лишить прав на воспитание ребенка. Первое, что стоит выделить — это банальное невыполнение родительских обязанностей.
Если отец или мать игнорируют хотя бы основные потребности ребенка, такие как питание, одежда, гигиена, лекарственная или медицинская помощь, то вполне очевидно, что родитель должен лишиться своих прав на воспитание ребенка. Сюда же стоит отнести и те случаи, когда родитель постоянно вовлекает своего ребенка в пагубные ситуации — пьянство, наркоманию, безнравственность, неуважение к пожилым людям и т. д.
Ребенок не должен оставаться в семье, где, например, мать — алкоголик, а отец — наркоман. Это пагубно повлияет на его дальнейшую жизнь. Отдельно стоит выделить пункт 1 ст. 69 СК РФ, в котором указывается на лишение за неуплату алиментов, что также относится к невыполнению обязанностей.
Кто может обратиться в компетентные органы
Процедура может начаться только после поступления заявления. Сообщить о жестоком обращении с детьми или о других неправомерных действиях в отношении детей, в органы опеки может любой человек, который контактирует с ним: сосед, воспитатель, учитель и т.д.
После чего компетентными лицами будет проведена проверка.
А вот инициировать судебное разбирательство по делу может только ограниченный круг лиц:
- Второй родитель
- Близкий родственник семьи
- Опекун или попечитель
- Сотрудник органов опеки и попечительства, детского дома или другой организации, которая занимается защитой несовершеннолетних
- Прокурор
Эти лица могут от своего имени подготовить исковое заявление и сдать его в суд.