Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По какой причине можно получить аннулирование рвп, как проверить и что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При получении разрешения на временное проживание редко кто спешит тут же пересечь границу в направлении Родины. Выезд за границу – это то, что планируется на будущее. Некоторые иностранцы ради получения разрешения готовы безвыездно находиться в РФ. Между тем никто не стремится сделать вас пленником государства. С РВП можно путешествовать, ездить домой и в любые другие страны.
Переезды в пределах России
Получив разрешение на проживание в стране, вы должны знать главный недостаток своего статуса – до его истечения вы не имеете права жить и трудоустраиваться в другом регионе. РВП привязывает вас к определённому месту на целых 3 года.
Если иностранец получил РВП, к примеру, в столице, и уехал жить в область, он становится нарушителем миграционного законодательства. Как правило, такое пребывание в России кончается не самым лучшим образом. Нарушителя миграционного законодательства могут не только лишить РВП, но и выдворить из страны.
Если не хотите, чтобы ваше пребывание в России закончилось плачевно, но по каким-либо причинам не можете находиться в регионе регистрации, у вас есть законное право переехать. Для этого нужно обратиться в ГУВМ МВД и получить официальное одобрение таких действий.
Лояльность, надзор и высылка
Законопроект разрешает иностранцам работать в качестве самозанятых либо осуществлять деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица независимо от порядка въезда в РФ.
Отслеживать трудовую миграцию планируется через два информационных ресурса: электронный реестр работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, и реестр иностранных работников, а также будет введён реестр недобросовестных приглашающих лиц.
Иностранным гражданам будет выдаваться так называемый единый документ с электронным носителем информации, который позволит получать банковские и государственные услуги через портал госуслуг с помощью электронной подписи, а также в режиме реального времени провести его идентификацию и верификацию.
Также вводится понятие «административный надзор за законностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан», а также новый правоохранительный режим «контролируемое пребывание».
Иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, в котором прописываются условия разрешения въезда в Россию — соблюдение законов и обязательство не причинять ущерб стране и её гражданам.
В законопроекте также уделено внимание административным правонарушениям, связанным с организацией или участием в несанкционированных митингах, пикетированием или неповиновением требованиям полиции. В случае нарушений этих правил мигрантам могут отказать во въезде или нахождении в РФ.
При этом в миграционное законодательство вводится новое понятие — «высылка». Согласно документу, оно обобщит меры принудительного воздействия, действующие на сегодняшний день в виде депортации и административного выдворения. Теперь нежелательных гостей будут «высылать».
Кроме того, если сейчас решения о нежелательности пребывания (проживания) могут приниматься в отношении иностранных граждан, которые находятся в России, то в рамках нового закона предполагается сохранить эту меру только для иностранцев, находящихся за пределами РФ, если их въезд в страну может создать угрозу «конституционно значимым ценностям».
Планируемый срок вступления законопроекта в силу — 1 января 2024 года.
Что делать после аннулирования
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Если владелец документа не согласен с решением, у него есть все те же 15 дней, в течение которых он может подать заявление на имя начальника территориального отделения службы по вопросам миграции. Для начала необходимо выяснить, на каком основании было принято решение об отмене действительности разрешения, и предусмотрено ли оно законом. Если нарушения обнаружены не будут, необходимо собрать оригиналы и копии документов, которые смогут подтвердить правоту мигранта.
Восстановление разрешения
Восстановить документ можно исключительно в том случае, если власти признали его аннулирование незаконным. Иностранцу необходимо получить новое разрешение или штамп в паспорте. Для восстановления не нужно собирать пакет документов, проходить дактилоскопию и медосмотр. Новый документ выдают на основании решения суда и заявления мигранта.
ВАЖНО. Срок действия восстановленного РВП исчисляется с момента выдачи ранее аннулированного.
Срок получения нового документа не ограничен и зависит от графика работы конкретного территориального подразделения ФМС. Процедура длится от 4 недель до 2-3 месяцев в случае наличия спорных ситуаций.
Если от даты прекращения действия ранее выданного разрешения прошло 6 или более месяцев, и мигрант не сообщил о данном факте миграционным службам, запрос на выдачу РВП придётся оформлять заново, с прохождением всех этапов процедуры.
Последствия аннулирования РВП для иностранца достаточно серьёзные: без данного документа нельзя проживать и работать в России, получить ВНЖ, в случае принудительной депортации – въезжать в страну в течение 5-10 лет. Поэтому при проживании в РФ по данному документу стоит соблюдать законодательство и не нарушать установленные для иностранцев правила.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Если вы из визовой страны
Если вы недавно получили РВП, сами из визовой страны и вам нужно поехать на Родину, то оформляйте визу временно проживающего лица. Такая виза не нужна только в случаях, если у России с вашей страной есть международный договор, снимающий с вас обязанность получать такую визу.
Вы не обязаны оформлять визу временно проживавшего лица, если являетесь гражданином (имеются в виду только визовые страны):
Чтобы оформить визу временно проживающего лица, вы идете в свое отделение миграции МВД с документами (анкета по образцу, загранпаспорт, миграционный учет, фото, копии РВП – список может отличаться и быть неполным для отдельных регионов*).
Обычно такую визу выдают вместе с получением РВП, но если вы не намерены покидать пределы России за все время действия РВП, то по идее вам такая виза не нужна. К тому же, при получении ВНЖ она вам и вовсе не понадобится.
Итак, можно ли выезжать из России после получения РВП? Да, можно, но помните о лимите в 6 месяцев и хранении новых миграционных карт. Также всегда записывайте даты въезда-выезда, делайте копии старых миграционных карт и сохраняйте билеты, так как все это в дальнейшем пригодится вам при оформлении следующих этапов.
Возвращаясь к вышесказанному, повторим, что РВП продлять нельзя!
Данный документ выдается единоразово, на три года.
В случае, если вам необходимо дальше проживать на территории страны, то вы должны начать процесс оформления ВНЖ, или, если на это есть весомые основания, подать документы на оформления гражданства.
Если вы планируете по истечению РВП остаться в стране, то начинайте процесс оформления вышеперечисленных документов за долго до окончания срока РВП, так как только срок действия РВП подойдет к концу, вы должны будете обязательно покинуть страну самостоятельно, во избежание получения административного штрафа и допущения депорта.
Если все таки вам пришлось покинуть страну по причине окончания РВП, то вы сможете заново въехать в страну после официального окончания срока действия данного документа, и начать процедуру получения РВП с самого начала, как и три года назад.
Все документы, собранные для первого РВП будут недействительные по истечению срока давности, поэтому собирать их придется повторно.
Невозможно начать процесс оформления нового РВП в момент, когда действующий сейчас РВП еще не подошел к завершению, поэтому выбрав повторно РВП, отказавшись от ВНЖ, будьте готовы к выезду, и повторному прохождению всей системы оформления без каких-либо поблажек.
Существует вариант обхода сроков действия РВП. Можно аннулировав действующее РВП начать оформление нового, тем самым, скорее снова получить возможность беспрепятственного трехлетнего проживания в стране.
Очень часто иностранцы сталкиваются с деятельностью преступных групп, которые обещают продлить действующее РВП или выдать новое сразу же после истечения предыдущего.
Сотрудничество с подобными преступными группами может очень негативно отразиться на вас, вплоть до привлечения к ответственности за подделку документов и пренебрежения сроками выезда из страны.
Иностранным гражданам также необходимо ждать что существует такой документ как «подтверждение».
Каждый год, в период трехлетнего пребывания в стране по РВП, мигрант должен подтверждать то, что он действительно в соответствии с законодательством использует его правомерно.
Мигрант может попытать удачу, и отправить в миграционный отдел прошение об увеличении срока пребывания в стране, но при этом нужно знать о последствиях данного прошения.
Подавая прошения мигрант обязан предоставить справку о доходах за последний год. Доходы будут учитываться исключительно официальные. Не официальные доходы нельзя контролировать, поэтому к сведению они не применяются.
Рассмотрев уровень дохода мигранта, может быть выставлено решение об аннулировании действующего РВП в случае, если представленный уровень дохода будет ниже установленного в стране прожиточного минимума для мигрантов.
Самым наиболее удобным способом остаться в стране после окончания РВП будет оформление ВНЖ, которое можно начать оформлять при действующем в настоящий момент РВП.
Каждый год мигрант отправляет в миграционные службы извещения. Следовательно, за трехлетний период действия РВП извещение будет отправляться дважды, так как к концу третьего года данное разрешение будет аннулировано.
Извещение подаются в миграционные органы по месту регистрации мигранта.
Следует опять же повторить, что подтверждение РВП с помощью извещения не дает права на продление РВП, поэтому спустя три года оно будет аннулировано в любом случае.
Помимо аннулирования РВП в следствии окончания срока его действия, данный документ может признаться не действительным по следующим причинам:
— иностранец покинул территорию страны, при действующим РВП, на срок более чем полугода;
— трудовая деятельность гражданина осуществляется не в том регионе, в котором он был зарегистрирован, а данный факт является нарушением законодательства.
Вот срок РВП подходит к концу, и мигрант решает получить ВНЖ для дальнейшего проживания в стране.
Какому наказанию подвергаются мигранты, игнорирующие требования о подтверждении ВНЖ?
Основным наказанием за игнорирование требования законодательства является штраф.
Изменения по этому закону были внесены относительно недавно, но, тем не менее, закон полон и подробен, и содержит всю информацию о соответствующих карательных мерах.
Необоснованное пренебрежение требованиями о подачи уведомления в миграционные органы грозит штрафом в семь тысяч рублей.
Но, тем не менее, высшей мерой наказания остается депортация с аннулированием ВНЖ.
Данное подтверждение необходимо совершать лично, предоставляя оригиналы всех документов. Уведомление о проживание необходимо предоставлять абсолютно всем мигрантам, которые имеют статус ВНЖ.
Никакого напоминания мигрантам о данной процедуре не предусмотрено законом, каждый должен самостоятельно контролировать данное обязательство.
Также, следует помнить, что уведомление о проживании необходимо каждый код отправлять не только на взрослых, но и на детей. До восемнадцатилетнего возраста данные документы передаются родителями или опекунами.
Важно, что передавая уведомление о проживании на ребенка необходимо прикрепить к пакету документов свидетельство о рождении ребенка.
Подать документы на ребенка можно либо лично, либо по почте заказным письмом.
Внимательно следите за сроками доставки, так как письмо должно направляться ежегодно, а задержки почты могут стать для вас причиной получения штрафа.
Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное жительство, должен регулярно отправлять извещение в ФМС через год и через два после получения документа. Спустя 3 года это делать не нужно, так как в это время срок действия РВП уже будет истекать.
Подавать заявление нужно в тот отдел ФМС, где приезжий получил разрешение, в течение 2 месяцев от окончания очередного года проживания мигранта в РФ с РВП. Можно сделать это и в срок до полугода по прошествии указанного периода. Но тогда понадобится документ, подтверждающий повод для просрочки.
Мигранту нужно самостоятельно явиться в отдел ФМС, а не отправлять уведомление по почте. Если необходимый штамп в паспорт ставится на основании брака, потребуется свидетельство о его заключении.
Важно: РВП не продлевается, подтверждение документа не является увеличением срока его действия.
Представлять справки о доходах не нужно следующим категориям граждан:
- студентам очного отделения;
- инвалидам;
- лицам пенсионного возраста;
- другим приезжим согласно российскому законодательству.
Эти люди не обязаны доказывать наличие денежных средств, но это не освобождает их от ежегодной подачи уведомления. Ответственность за просроченное подтверждение предусмотрена статьей 18.8 КоАП:
- штраф на сумму 2-5 тыс. рублей, а в некоторых случаях – депортация из страны;
- в Москве и СПб штрафные санкции накладываются в большем размере: 5-7 тыс. рублей
Почему и когда происходит аннулирование РВП
РВП (разрешение на временное проживание) представляет собою запись в паспорте мигранта о том, что он вправе пребывать и работать в РФ до истечения трехлетнего срока. Аннулирование документа выполняется лишь при наличии достаточных причин. Для приобретения РВП требуется подготовить специальные документы. После оформления разрешения иностранец получает возможность:
- нахождения в РФ и выезд в иные страны неограниченное количество раз (максимум на шесть месяцев);
трудоустройства без рабочей визы и приобретения патента; - получения бесплатной медпомощи;
- открытия собственного бизнеса в России.
Справки о доходах необходимы для оформления РВП, за исключением нижеперечисленных групп иностранцев:
- студенты, которые учатся очно;
- лица с инвалидностью;
- пенсионеры.
Отказ от РВП по собственной инициативе
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Список причин, по которым РВП может быть изъят, очень обширен. К этому приведет как нарушения в сфере уголовного законодательства, так и административного.
Существует перечень наиболее распространенных поводов для лишения РВП, касающихся проблем с миграционным законодательством:
- длительное нахождение за пределами России, не предусмотренное правилами пребывания. Иностранец, получивший разрешение, не имеет права покидать пределы страны более чем на 180 дней в году. Если такое лицо не сможет предоставить веских доказательств, что причины долгого отсутствия были уважительными, то РВП будет аннулировано. Даже если задержка за границей составляет всего один день;
- смена региона проживания без надлежащего уведомления сотрудников ФМС (сейчас ГУВМ МВД). К примеру, приезжий получил свое РВП в Приморском крае, а затем решил перебраться в Москву. Для этого ему надлежит явиться в миграционный отдел и подать заявление, изложив свои намерения. Ехать можно только после получения разрешения, иначе аннуляция неминуема;
- просрочка даты подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания;
- непредоставление всех необходимых документов, в случае если лицо приезжает в страну по программе, разрешающей не оформлять визу;
- переезд в другое государство.
Лишить разрешения на проживание могут также после совершения следующих правонарушений:
- если иностранец выступает за насильственное свержение власти в РФ и какими-либо поступками посягает на основы конституционного строя страны;
- в случаях, когда действия лица несут угрозу безопасности страны и отдельных ее граждан;
- если будет доказано, что иностранец имеет отношение к экстремистской деятельности в любой форме: участвует лично или финансирует;
- в ситуациях если лицо совершило тяжкое преступление на территории России или любого другого государства;
- при предоставлении подложных документов, необходимых для оформления РВП;
- при привлечении к ответственности за совершение любых административных правонарушений на территории России, если их количество превышает два в год. К таковым относятся даже нарушения правил дорожного движения;
- при привлечении к административной ответственности за нарушения режима пребывания на территории РФ;
- отсутствие постоянного места работы и достаточных доходов в течение полугода также станет причиной аннулирования;
- если РВП было получено по причине брака с российским гражданином, то расторжение оного или признание его недействительным повлечет выдворение за пределы страны;
- если разрешение оформлялось, чтобы иностранец мог проживать со своим ребенком гражданином РФ, то лишение родительских прав приведет к аннуляции;
- если у прибывшего лица будут выявлены социально опасные заболевания;
- при условии, что высшие государственные органы принимают решение о нежелательности нахождения данного иностранца на территории России.
Все причины аннулирования РВП полностью изложены в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» № 110 от 18.07. 2006 г.
Что такое РВП и можно ли его продлить в 2021 году?
Разрешение на временное проживание — статус, который Российская Федерация дает иностранным гражданам и лицам без гражданства. РВП представляет собой отметку, которая ставится в паспорте и позволяет ее обладателю жить и работать на территории нашей страны в течение трех лет. Разрешение выдается один раз и не подлежит продлению. Это правило действовало до апреля 2020 года. Но после закрытия границ, вызванного пандемией коронавирусной инфекции COVID-19, ситуация изменилась. В апреле 2020 года вступил в действие Указ Президента РФ №274. В соответствии с данным документом, срок действия РВП, заканчивающихся в период с 15.03.2020 года по 15.06.2021 года, «замораживался». По сути, это означало автоматическое продление РВП при коронавирусе на 458 дней. Но и этот срок подошел к концу. Для урегулирования правового статуса иностранцев был принят новый правовой документ — Указ №364, который вступил в силу в июне текущего года. Согласно ему:
- в период до 30 сентября иностранцы могут получить отметку о продлении их пребывания в
- стране либо встать на миграционный учет;
- в период до 31 декабря иностранцы имеют право легально трудиться на территории нашей
- страны вне зависимости от типа визы, по которой они въезжали;
- до 31 декабря срок действия РВП вновь «замораживается», то есть период с 16 июня по 31
- декабря 2021 года не засчитывается в срок действия разрешения на временное проживание.
Квоты по разрешениям на временное проживание для иностранных граждан в 2022 году
Как уже было сказано, Правительство России контролирует приток иностранных работников и устанавливает определенные рамки, выходить за которые не допускается.
|
Сфера деятельности |
Иностранцы в общем числе российских работников |
Пояснение |
|
Сфера перевозок – пассажирских и грузовых автомобильным транспортом |
26% |
Показатель актуален для всех регионов России |
|
Спорт |
25% |
Показатель применим на всей территории РФ |
|
Овощеводство |
50% |
Показатель используется по всей России, включая Астраханский регион и Приморский край |
|
Строительство |
80% |
Показатель не применяется в Бурятии, Москве и Амурской области. Показатель для Дагестана не может превышать 50% |
Цифры берутся не «с потолка», они выводятся исходя из нюансов, присущих рынку труда в том или ином регионе, а также согласно приоритетному праву получить работу гражданам нашей страны.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Когда можно подавать документы для получения квоты на разрешение на временное проживание в 2022 году?
Все иностранцы, которые планируют получить работу в России и желают получить квоту, могут обращаться в миграционные службы, начиная с 1 февраля 2022 года.
Вопрос 2
У иностранного гражданина изменилось место регистрации, чем это чревато для него?
Разрешение на временное проживание оформляется в соответствии с конкретным адресом регистрации иностранца. В соответствии со статьей 19 закона №109-ФЗ, при изменении места регистрации иностранный гражданин автоматически снимается с учета. Поэтому необходимо оформить разрешение на временное проживание уже на новый адрес прописки.
Ошибка 1
Существует множество организаций, которые за определенную плату предоставляют услуги для иностранных граждан. В том числе предлагается продлить разрешение на временное проживание. Однако законного способа продлить разрешение не существует, поэтому, скорее всего, речь идет всего лишь о ежегодном подтверждении.
Ошибка 2
Иностранец, у которого истекает срок разрешения на временное проживание, а вид на жительство не оформлен, выехал из России. Через неделю гражданин подал документы на оформление нового разрешения, однако поскольку разрешение выдавалось по квоте, ему было отказано. Необходимо подождать до следующего года, получить квоту, и только потом разрешение.
Разрешение на временное проживание – это один из основных документов иностранца, приехавшего в Россию. И это первая ступенька к получению гражданства. Необходимо помнить, что разрешение выдается один раз на срок не более трех лет и продлить его нельзя.
Почему и когда происходит аннулирование РВП
РВП (разрешение на временное проживание) представляет собою запись в паспорте мигранта о том, что он вправе пребывать и работать в РФ до истечения трехлетнего срока. Аннулирование документа выполняется лишь при наличии достаточных причин. Для приобретения РВП требуется подготовить специальные документы. После оформления разрешения иностранец получает возможность:
- нахождения в РФ и выезд в иные страны неограниченное количество раз (максимум на шесть месяцев); трудоустройства без рабочей визы и приобретения патента;
- получения бесплатной медпомощи;
- открытия собственного бизнеса в России.
Справки о доходах необходимы для оформления РВП, за исключением нижеперечисленных групп иностранцев:
- студенты, которые учатся очно;
- лица с инвалидностью;
- пенсионеры.