Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в органы опеки о проведении проверки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Ответственность за ложную жалобу
С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.
Законодательство не предусматривает ответственности за обращение, в котором сведения не подтвердились. Граждане, у которых была проведена напрасная проверка имеют право обратиться с заявлением на клевету. Правда, результат будет не значительный и никаких последствий закон не предусматривает.
Нужно помнить, что в следующий раз органы опеки могут не принять к сведению подтвержденные нарушения и тем самым не смогут помочь ребенку.
Законодательство призывает граждан заявлять о жестоком обращении и других нарушениях прав ребенка в органы попечительства. Неравнодушный человек может оформить свое заявление в виде письменного обращения. Если специалисты не принимают документ по причине ненадлежащего оформления, необходимо получить правовую помощь юриста.
Куда обращаться, если соседи бьют ребенка
Маленький человечек сам никому не расскажет о том, что он постоянно подвергается унижению и физическому насилию, потому что боится возмездия взрослых. Такую информацию редко доверяют друзьям по школе или садику, опасаясь от них негативной реакции. Но взрослые соседи имеют достаточно смекалки и наблюдательности, чтобы догадаться: в квартире рядом происходит что-то противозаконное.
О неблагополучной ситуации в семье соседа можно узнать по следующим признакам:
- Из квартиры постоянно раздаются звуки скандалов, крики, подозрительный шум и детский плач.
- Дети часто остаются дома одни без присмотра взрослых.
- Соседский ребенок болен, но у его родителей это не вызывает беспокойства.
- Ребенок находится в неухоженном, изможденном состоянии, постоянно хочет есть, на теле видны следы ушибов и побоев.
- Соседки у подъезда периодически судачат о том, что в одной из семей неблагополучная обстановка, обсуждают случаи неадекватного поведения родителей в отношении ребенка, невольными свидетелями которых они стали.
- Дети во дворе и в школе рассказывают о том, что ребенка из соседней квартиры избивают родители.
Согласно законодательству, на родителей возложена обязанность опекать малыша, оказывать помощь и проявлять заботу о его здоровье. Взрослые члены семьи не имеют права оказывать на несовершеннолетних членов общества ни физическое воздействие, ни моральное давление. Такие действия относятся к противозаконным.
Статья за жестокое обращение с детьми
Причиной того, что у соседей постоянно плачет ребенок, может стать отсутствие внимание со стороны взрослых. Хуже, когда избивают ребенка и побои привели к телесным повреждениям.
Степень наказания для взрослых зависит от нанесенных увечий и определяется на основании судебно-медицинской экспертизы. Умышленное избивание, и насильственные действия в отношении ребенка согласно ст.117 УК РФ подлежат уголовному наказанию и караются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
Наказания предусмотрены в случае жестокого обращения. Штраф, административное воздействие и принудительное направление на работу – такой может быть реакция в отношении виновных.В качестве наказания могут применяться следующие меры:
- Штраф, который может доходить до 100 тыс. руб. или равняться сумме доходов, которые виновный заработал за год.
- Обязательные работы до 440 часов.
- Исправительные работы на срок до 2 лет.
- Лишение свободы до 3 лет или принудительные работы.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Как обратиться в органы опеки
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.
Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:
- С помощью телефонного звонка;
- Личная подача ходатайства;
- Написать сообщение на электронную почту;
- Отправка документов почтой;
- Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.
Обращаться необходимо исходя из сложившейся ситуации. Если видимой угрозы для несовершеннолетнего нет, но все же есть подозрения в нарушениях, то лучше обратиться в полицию. Основной загвоздкой во всех обращениях является то, что в правоохранительные органы необходимо обращаться открыто, а это может повлечь дальнейшие неприятности. Существуют такие варианты обращения в государственное учреждение.
Мыло-мочало, начали сначала
Но спустя два дня все повторилось. Вероятно, они решили, что шуметь нельзя только в выходные дни. Но поскольку я была в отпуске, то снова поднялась к соседям. На этот раз дамочка была дома одна и начала возмущаться, что от её дитятки весом в 20 кг не может быть слоновьего топота, как я рассказываю. Я ответила, что могу записать это на видео и аудио, чтобы она убедилась. Мне снова пообещали не шуметь.
Находясь в отпуске, я сделала вывод, что мамаша своим ребенком попросту не занимается, предпочитая, вероятно, вести какой-нибудь бложик в Интернете и чатиться с подружками. Сложилось впечатление, что мальчика запирали в так называемой большой комнате, где он и резвился, как мог. А мать находилась весь день на кухне — подальше от него.
Шума, скажем прямо, меньше не стало. Через две недели я вышла на работу, а дети продолжали жаловаться на топот, ор и гомон, когда возвращались со школы.
Пару раз то я, то супруг поднимались к соседям, но хватало наших «вливаний» не более чем на два дня. Понятно было, что мать просто не желает заниматься ребенком. Благо, когда ему исполнилось 3 года, он пошел в сад, а мамаша вышла на работу, настала почти тишина. Не считая пятничных и субботних пьяных песен папаши, который возомнил себя звездой караоке. Иногда он гонял жену и ребенка, прикрикивая на них басом. Одним словом, семейка сверху была «веселой».
Органы опеки и попечительства
Перед выяснением возможности обращения в органы опеки нужно определить, что собой представляет данное учреждение и какие оно выполняет основные функции.
Закон РФ «Об опеке и попечительстве» определяет орган опеки и попечительства в качестве органа исполнительной власти, имеющего некоторые основные функции, заключающиеся в:
- Осуществлении контроля над тем, как соблюдаются права по делам лиц, не достигших совершеннолетия. Рассматриваемая категория также состоит из лиц, у которых есть дееспособные родители;
- Способствовании регулированию спорных ситуаций между родственниками относительно того, какие права имеет ребенок, не достигший совершеннолетия;
- Контроле за детскими правами имущественного характера;
- Органы опеки в некоторых случаях имеют возможность изъятия детей и устроения их в спецучреждения. Они также получили полномочия на предоставление разрешения по усыновлению детей.
Причины подачи жалобы в органы опеки и попечительства
Обязанности родителей и опекунов прописаны в Конституции и в Семейном законодательстве. Согласно этим правовым актам, они обязаны заботиться о физическом здоровье ребёнка, его материальном и моральном благополучии, нравственном, культурном, умственном развитии.
Соответственно, в сферу обязанностей родителей и опекунов входит обеспечение несовершеннолетнего питанием, одеждой, медикаментами и прочими предметами первой необходимости. Они должны обеспечить получение им общего школьного образования, защиту его интересов в любых ситуациях.
Но, иногда бывает, что лица, должные защищать и опекать ребёнка не только не выполняют своих обязанностей, но и сами нарушают права несовершеннолетних. В подобных ситуациях в дело вмешиваются органы опёки, на основании положений ФЗ №48. Работники службы разбираются со сложившейся ситуацией, при необходимости принимая все меры для обеспечения защиты несовершеннолетнего гражданина, вплоть до изъятия его из семьи.
Как составить жалобу на соседей
Жалоба в прокуратуру или орган опеки должна быть составлена в письменной форме. Документ излагается в произвольной форме. Заявитель должен сообщить все известные ему сведения относительно ситуации в семье, о нарушениях, совершаемых родителями в отношении ребенка, указать основания для вмешательства государственных органов.
Факты, изложенные в жалобе, желательно подкрепить доказательствами. Возможно, это будут фото, аудио или видеоматериалы или какие-либо документы.
Жалоба на неблагополучных родителей составляется приблизительно по такому алгоритму:
- Указывается наименование органа, куда подается заявление;
- Указывается ФИО, адрес проживания и контактная информация заявителя;
- Излагается суть проблемы;
- Описываются нарушения прав ребенка;
- В заключительной части указывается требование о проведении проверки нарушений;
- Прилагаются имеющиеся доказательства;
- Ставится дата и подпись заявителя.
Жалобу необходимо писать сразу в двух одинаковых экземплярах: один подать в канцелярию органа, а на втором сотрудник, принявший документ, должен будет проставить отметку о его получении с указанием даты и входящего номера. Таким образом, у заявителя будет подтверждение того, что обращение зафиксировано и принято к рассмотрению.
Поводы для написания жалобы
Наиболее распространенные причины для обращения в учреждение по работе с несовершеннолетними следующие:
- регулярное пребывание родителей (опекунов, попечителей) ребенка в нетрезвом состоянии;
- ненадлежащий уход за малолетними детьми или ребенком-инвалидом (например, пролежни, педикулез и прочее);
- голодание несовершеннолетнего (так как родители не приобретают продукты питания, не готовят и не кормят его), одет не по сезону (и летом, и зимой ходит практически одинаково) и тому подобное;
- мама оставляет малыша без присмотра;
- постоянная антисанитария помещения, где проживает несовершеннолетний;
- избиение, истязание детей.
Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.
Здесь все зависит от результатов проверки, проведенной ООиП в течение трех дней после поступления жалобы. Если в доме чистота, дети не голодны и выглядят опрятно, а родители не создают впечатление хронических алкоголиков, оснований для дальнейших разбирательств нет.
Дополнительно ООиП могут затребовать характеристику с места учебы или опросить учителей самостоятельно об успеваемости и посещаемости ребенка из проверяемой семьи.
Если же представители органа опеки установят, что в доме беспорядок, родители систематически употребляют алкоголь, или по результатам опроса соседей выяснится, что детей постоянно избивают, будут подготавливаться документы для подачи в суд и возбуждения дела о лишении или ограничении родительских прав.
Децибелы по-детски: что делать, если соседи грозят органами опеки?
Дети плачут, соседи стучат – в стену, по батарее и, наконец, в дверь. У редкого счастливчика нет в подъезде такой бабы Маши, тети Нади или, скажем, Веры Степановны, которая привыкла отдыхать в тишине, и появление за стенкой малыша ее ну никак не умиляет.
Хорошо, если ограничится только косыми взглядами и замечаниями.
А как быть, когда они уже оповестили вас о своем намерении идти до конца, а точнее – в полицию или в органы опеки? Стоит ли бояться наказания и чего в этом случае ждать от правоохранителей и инспекторов?
Так уж сложилось, что соседи вместе с молодыми родителями вынуждены проходить через колики, не спать «из-за зубов», переживать кризис первого, третьего и других лет жизни.
«Да что они с ним делают?», — сквозь сон думала и я, когда соседский малыш заливался второй час подряд.
Истина открылась, когда сама стала мамой и за каких-то пару-тройку месяцев узнала тысячу и одну причину безудержного детского плача.
- На тематических форумах то и дело попадаются сообщения от взволнованных мамочек: «Когда ребенок плачет, соседи стучат по батарее, чем еще больше его пугают».
- Или: «Соседка, пожилая нервная женщина, грозится вызвать социальные службы, говорит, ребенок просто так плакать не может».
Все эти сообщения ясно вспомнились мне, когда в год мы столкнулись с первой простудой. Один только вид назального аспиратора приводил мою от природы громкоголосую дочь в режим сирены. На приеме у педиатра я пошутила: «Соседи скоро органы опеки вызовут».
Доктор безо всякого юмора предупредила, что такие случаи, действительно, имеют место быть. И даже посоветовала пройтись по соседям, извиниться и объяснить причину шума.
К моему облегчению, женщина, что проживает за стенкой, отнеслась с пониманием к нашей проблеме — спасибо ей за терпение. Но ведь не всегда те, с кем мы делим кирпичные коробки наших домов, так лояльны.
Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено
К визиту сотрудников полиции и органов опеки стоит приготовиться и в том случае, если родители обратились в медицинское учреждение либо вызвали «скорую» в связи с травмой ребенка.
«Сыну было 5 месяцев, оставила его на секунду на диване — соску сполоснуть, — вспоминает Александра, — только вышла из комнаты, услышала рев. Он тогда научился ползать задом. Поскольку знаю случаи, когда падение с дивана могло привести к травме головы, решила поехать в детскую больницу по Новобульварной. Там нас зарегистрировали, сделали рентген, осмотрел сына нейрохирург. Оказалось, все в порядке, даже шишки не было. Взяли мой номер, через 2 часа позвонил инспектор по делам несовершеннолетних, если не ошибаюсь. Я ей объяснила ситуацию, она меня успокоила и предупредила о визите врача и полиции. Через три дня вечером пришла девушка из органов, точно не помню откуда. Я составила заявление, где описала ситуацию. Указала, где работаю я и муж. И всё. Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено. Из поликлиники тоже врач приходила, но нас не было дома, потом сами отметились у них, что все в порядке».
Порядок обращения в органы опеки
Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.
При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:
- в «шапке» указывается адрес отдела, данные заявителя;
- в основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилищного помещения. Важно указать, в каких отношениях находятся заявитель и несовершеннолетний;
- в заключение заявления помещается прошение о принятии мер в виде инспекции семьи;
- в приложении могут быть указаны материалы, подтверждающие необходимость проверить семью. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы.
В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Внимание! Дополнительная информация поможет заявителю не попасть в неловкое положение, когда доводы его жалобы вдруг не подтвердятся (пример: представители опеки приехали по сигналу, а у ребенка все нормально, семья положительная, в доме чисто, все необходимое из вещей и продуктов питания имеется).
В качестве образца обращения можно использовать следующий документ.