Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд из районов крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Северный полис: как выбраться из умирающего поселка
В Советском Союзе далеко не все ехали на Север «за туманом и за запахом тайги». Основным фактором в решении переселиться в холодные края, обживать и развивать их являлись востребованность на рынке труда и высокие заработки. В последние десятилетия ситуация изменилась: жить там стало дорого и непрестижно. Молодые, трудоспособные уезжают, пенсионеры, может, и хотели бы уехать, но некуда и не на что. В итоге за последние 25 лет местное население заметно постарело. В настоящее время государство декларирует курс на интенсивное развитие северных территорий, однако без обновления части населения и вливания свежей крови сделать это очень трудно. Одним из инструментов решения этой задачи, как ни парадоксально, может стать государственная программа переселения северян. Что может заставить трудоспособное население остаться в регионе и как помочь пенсионерам умирающих поселков — разбирались «Известия».
Куда исчезают сертификаты
У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.
— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи. От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение. Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.
По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.
— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?
Перечень документации, необходимой для подачи заявки на жилищные субсидии работникам северных регионов
Сумма жилищных субсидий для работников Крайнего Севера зависит от многих факторов. Причем их важно подтверждать документально. Для этого требуется предоставить:
- действующие паспорта РФ всех членов семьи;
- документы о рождении детей до 14 лет, с 14 лет паспорт РФ;
- документ о заключении или расторжении семейных отношений;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- справку о составе семьи;
- выписку из ЕГРН об отсутствии в собственности жилья;
- трудовую книжку, доказывающую стаж работы в регионах Севера;
- документы о постановке в очередь тех, кто нуждается в улучшении условий жилья;
- другие бумаги по месту требования.
Требования к претендентам на переезд в другие районы с Севера
Для участия в государственное программе претендент должен соблюдать следующие условия:
| Дата переезда | Не ранее 1 января 1992 года |
| Стаж работы | Не менее 15 лет при предоставлении официальных доказательств. |
| Статус | Отсутствие недвижимости в собственности, если не оформлены ранее субсидии в других регионах страны. |
| Нуждаемость | Постановка гражданина или семьи на учет по месту проживания как нуждающегося в улучшении жилищных условий при отсутствии площади или имущества в собственности. |
| Инвалидность | При установлении на основании медицинских показаний 1 или 2 группы, если ухудшение здоровья произошло при трудовом увечье, если стаж по месту этой работы составляет не менее 15 лет. |
Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера
Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:
- Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
- Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
- Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
- Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
- Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
- Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
- Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
- Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
- Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
Процедура переоформления северной пенсии
В Пенсионный Фонд часто поступают запросы от жителей, покинувших родной город – как получить северную пенсию, если уже переехал? Это достаточно сложно. Чтобы переехать и не потерять возможность получать помощь от государства, северянину следует:
- Прийти в местный отдел ПФР и написать прошение о пересмотре пенсионного дела.
- В документе следует писать фактический адрес, где будет проживать пенсионер при переезде. Прописка не обязательна.
- После проверки документов, сотрудник пенсионного отдела выдает на руки заявителю справку с подтверждением принятия бумаг.
- В течение нескольких дней дело рассматривается, после чего на указанный адрес северянина приходит решение. В случае, если получен отказ, указывается причина и возможные пути исправления.
Пенсионер, получивший положительный ответ, должен прийти в Пенсионный Фонд, чтобы выбрать удобный способ получения выплат.
Перевести деньги можно после отправления заявки и папки бумаг. Северянину стоит заранее побеспокоиться и собрать:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- книга трудоустройства, в которой будут отмечено место работы и период;
- справки документы, подтверждающие северный стаж;
- страховой номер индивидуального лицевого счета.
В некоторых случаях могут потребовать предоставить информацию о членах семьи, состоящих на полном обеспечении заявителя. При смене фамилии также следует приложить справку. В паспорте в обязательном порядке должен стоять штамп с пропиской в районе Крайнего Севера, чтобы подтвердить легальность получения надбавки. Об этом необходимо помнить.
Чтобы получить денежную помощь, нужно выбрать удобный способ:
- Почтовый перевод. В этом случае пенсию будет приносить почтальон на указанный адрес. Также можно отказаться от этой услуги и забирать пособие самому в ближайшем отделении.
- Банковская карта. Перечисленные деньги удобно снять в любом банкомате, либо оставлять на счету, чтобы оплачивать покупки в маркетах или онлайн.
- Специальные фирмы, которые осуществляют доставку пенсий. Полный перечень фирм представлен в Пенсионном Фонде.
Строго установленных сроков о рассмотрении заявления нет. Перевод средств проходит несколько этапов. После подачи заявление в течение суток отправляется запрос. Около трех дней пересматривают пенсионное дело, проверяют подлинность документов.
Затем бумаги передаются в местный отдел ПФР, где принимается решение. Это занимает от двух до десяти рабочих дней. На последнем этапе происходит перерасчет положенной суммы с учетом индексации. Сотрудник в период 3-5 суток должен сообщить заявителю итог.
Процедура вынесения решения может занимать от 10 дней до трех месяцев, в зависимости от загруженности служб.
Изменения в пенсии для северян в 2023 году
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2019 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2023 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2023 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Как производится повышение пенсионного возраста:
- Каждый год, начиная с 2019, пенсионный возраст увеличивается на 1 год, чтобы к 2023 году достигнуть требуемого значения.
- В 2019 и 2020 гг. северяне имели возможность получить пенсию на 6 месяцев раньше положенного срока. В 2019 году женщины становились пенсионерами в 50,5 лет, мужчины в 55,5 лет. В 2020 году – в 51,5 и 56,5 соответственно. Однако в 2023 году данного послабления не будет, и увеличение возраста будет происходить сразу на год.
Кто сможет избежать повышения пенсионного возраста:
- Женщины, у которых 2 и более ребенка со стажем работы менее 20 лет, при этом 12 лет они трудились в северном регионе (либо 17 лет в приравненных к ним местностях). В п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 определено, что у таких пенсионеров сохранится право получать выплаты досрочно, по достижении 50-летнего возраста.
- Жители севера, которые работали рыбаками, охотниками более 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Если стаж работы большой, пенсию они будут получать с 45 и 50 лет соответственно.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
Какие периоды не учитываются при подсчете стажа работы в условиях Севера.
- Время обучения на курсах, если их продолжительность больше 6 месяцев.
- Периоды отпусков без сохранения заработной платы.
- Годы по нахождению с детьми после 1992 г.
- Когда человек был безработным и официально подтвердил свой статус в Центре занятости и трудоустройства.
Льготы для пенсионеров, заработавших свой страховой стаж в суровых климатических условиях, гарантированные им законодательными актами федерального уровня.
- Освобождение от уплаты имущественного налога.
- При получении лицом в виде основного дохода пенсионных выплат государство освобождает их от обложения НДФЛ.
- Получение субсидий для оплаты услуг коммунальных служб.
- Льготы по оплате налога на землю (при наличии в собственности земли до 6,0 соток пенсионер не оплачивает этот налог).
- Возможность получения государственных средств как возврат сумм подоходного налога, оплаченного ранее, при покупке жилья (квартира, дом).
- Льготные условия приобретения медикаментов.
- Возможность бесплатно пользоваться услугами общественного городского транспорта.
- Другие виды льгот и преференций.
Размеры и сроки выплаты компенсации
После переезда компенсируется стоимость билетов и перевозки багажа железнодорожным, внутренним водным, морским и автомобильным транспортом.
Выплата производится один раз. После подачи документов, подтверждающих переезд, деньги перечислит территориальное отделение ПФР в течение 30 календарных дней. Средства поступят на счет, указанный в заявлении на компенсацию.
Важно: расходы на доставку груза не должны превышать стоимость проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. Не стоит брать билеты в спальные вагоны с двухместными купе и вагоны повышенной комфортности. Но в расходы разрешено включать оплату услуг по оформлению билетов и стоимость постельного белья.
В самолетах тоже стоит выбирать места экономкласса. Что касается переезда по воде, в путь лучше отправиться в каюте III категории. Уехать можно и на личном транспорте. Тогда нужно чеками подтвердить сумму расходов на заправку авто. И стоит помнить, что во время этого путешествия лучше не петлять. Расчет будет производиться по кратчайшему маршруту до нового дома.
Реформы и северная пенсия: как изменятся выплаты в 2021 году
Компенсацией затрат пользуются все граждане РФ. Для жителей Крайнего Севера существует особое федеральное положение №125 «О жилищных субсидиях», зарегистрированное 25 ноября 2002 г., согласно которому финансовую поддержку получают граждане:
- не получавшие ранее субсидии на улучшение жилищных условий;
- если они проработали не менее 15 лет на Севере, их трудовая деятельность началась не позднее 1 января 1992 г, решившие осуществить переезд в субъекты, находящиеся за его пределами;
- не имеющие недвижимости в регионах за пределами Крайнего Севера и районах, причисленных к нему, а также признанные законом нуждающимися в улучшение жилищных условий.
Только в совокупном отношении отмеченных критериев гражданин может претендовать на социальную поддержку.
Если человек проработал на севере, то полученный стаж имеет некоторые преимущества над обычным стажем – такие работники обеспечены определенными льготами.
Главное преимущество – у северных работников (как у мужчин, так и у женщин) повышенный размер пенсии. Однако такая льгота предоставляется лишь при соблюдении установленных законом условий. Кроме того, труженики северных регионов вправе досрочно выйти на отдых.
Пенсионные выплаты людям, проработавшим в условиях Севера, подлежат увеличению в связи с использованием повышенных коэффициентов.
Определяют величину коэффициента с учетом работы в том или ином северном районе. Наибольшее значение (2) используют для граждан, работающих на Чукотке, Камчатке, в Сахалинской области и в отдельной области Якутии.
Затем применяют чуть меньшее значение (1,8) для лиц, работающих в Норильске и Мурманске. Наименьшее значение коэффициента используется в Карелии (1,15).
Учтите! Помимо обозначенных выше пенсионных привилегий, стаж в северных районах дает сотруднику право:
- на досрочное получение звания «Ветерана труда». Срок, установленный законодательно для общих случаев, здесь также сокращается,
- получение жилищных субсидий. Этот пункт действителен только для граждан, которые прибыли на Север до 1992 г. и находятся в списке нуждающихся в лучших условиях для проживания,
- женщинам, имеющим в семье двух и больше детей, которые проработали в северной части страны 15 лет, пойти на пенсию с сокращением обычного срока на 5 лет.
Отдельные организации определяют для своего штата сотрудников льготы дополнительного характера в случае их выхода на заслуженный пенсионный отдых.
Кому положена единовременная выплата из накопительной части пенсии?
Такие действия нацелены на создание интереса у работников с квалификацией трудоустроиться в организации северного региона, поскольку в этой местности наблюдается кадровая нехватка.
Доверяя данным статистики, около 20% территории РФ располагается за пределами Полярного круга, в то время как на район Крайнего Севера и приравненные к нему регионы приходится 30%.
Внимание! К таким регионам следует относить:
- Якутскую Республику,
- Магаданскую обл.,
- Республику Тыва,
- Архангельскую обл.,
- Республику Карелия,
- Республику Коми,
- Сахалин,
- Красноярский Край,
- Тюменскую обл.,
- Мурманскую обл.
Конечно, существуют и другие субъекты Российской Федерации, которые следует причислять к «северным». Перечислять все их не имеет смысла, поскольку их перечень достаточно велик, и к тому же отдельным актом (Постановлением №12) данные регионы распределяются на отдельные составляющие их районы.
Есть ямальский стаж? Будут и льготы в Тюмени!
- повышения квалификации или учебы с отрывом от производства, превышающие 6 месяцев;
- неоплачиваемых отпусков;
- отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет;
- в которые гражданин был обеспечен мерами социальной поддержки (находился в статусе безработного или получал иные льготы, гарантированные законодательством).
При этом для женщин существует специальная льгота: матерям, имеющим 2 и более детей, стаж работы в северных местностях, необходимый для выхода на досрочную пенсию, снижается на 3 года (до 12 и 17 лет соответственно).
Федеральный закон №400 (подпункт 1 пункта 1 статьи 32) предоставляет женщинам с двумя и больше детьми право получить льготный стаж для выхода на пенсию. Это возможно, если сотрудница проработала не меньше 12 лет в районе Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных районах.
Длительность страхового стажа для досрочного выхода на льготную пенсию при таких обстоятельствах роли не играет.
Возраст выхода на пенсию для таких матерей, трудящихся на Севере, уменьшен законодателем на пять лет (в 55 лет можно выйти на заслуженную пенсию).
Если трудящаяся на севере женщина воспитывает усыновленных или же взятых на попечение детей (2 и больше), при этом не являясь им родной матерью, тогда досрочно получить пенсию она может, если общий период ее стажа на Севере будет как минимум 15 лет, а общий страховой стаж – от 20 лет.
Посмотрите видео. Северный стаж для пенсии:
В соотношении с законодательством нашей страны жители, проживающие в северных регионах России и работающие в сложном климате, имеют право получать особый вид государственных выплат по выходу на пенсию. Такие преимущества являются составляющим фундаментом защиты граждан в их праве на достойные условия жизни.
— до 1,4 для россиян, которые работали и проживали в районах Крайнего Севера с коэффициентом 1,5; — до 1,7 для лиц, которые трудились в северных районах с коэффициентом от 1,5 до 1,8; — до 1,9 для граждан с необходимым стажем работы и районным коэффициентом выше 1,8.
Северяне из-за постоянного холода более подвержены заболеваниям, их организмы изнашиваются быстрее, поэтому согласно законодательству они имеют определенные преференции для выхода на пенсию. Льготы распространяются как на жителей Крайнего Севера, так и на приравненных к этому региону субъектов.
Основания для назначения пенсии:
- погодные условия негативно воздействуют на человека, продолжительность жизни в среднем на 5 лет ниже среднероссийского показателя;
- в регионе не хватает кадров, поскольку даже коренные жители стараются перебраться работать южнее;
- жизнь на севере обходится дороже: необходимо приобретать теплую одежду, лекарства и витамины;
- неблагоприятные условия негативно отражаются на здоровье: после 50-летнего возраста работать становится сложнее, поэтому есть необходимость покинуть должность.
Но не каждый побывавший на Крайнем Севере может рассчитывать на льготную пенсию. Для ее получения требуется наличие особого северного стажа.
| Пол | Возраст | Стаж на севере | Стаж в аналогичных районах | Страховой стаж |
| Мужчина | 55 | 15 | 20 | 25 |
| Женщина | 50 | 15 | 20 | 20 |
| Мужчина | 50 | 15 | 20 | При соблюдении особых требований, постоянном проживании, работе оленеводом, рыбаком |
| Женщина | 45 | 15 | 20 |
Необходимые документы для компенсации отдыха
Подчиненному-северянину необходимо предоставить работодателю такой пакет документов:
- Копии документов, удостоверяющих личность. Необходимо предоставить свой паспорт, паспорта близких родственников. Если детям не исполнилось 14 лет, то потребуются их свидетельства о рождении.
- Свидетельство о регистрации супружеского союза.
- Если ребенок был усыновлен, потребуется копия соответствующего судебного постановления.
- Документы, которые подтверждают расходы на проезд северян из Севера в другие местности о обратно (авиабилеты, ЖД-билеты, квитанции, чеки).
- Документы на транспортировку багажа.
- Копия путевки.
- Медицинские справки и заключения, когда возмещению подлежит санаторно-курортное лечение.
Могут потребоваться и дополнительные документы. Например, обычно претендовать на льготу могут дети работника, не достигшие 18-летнего возраста. Но если ребенок обучается на очной форме, то льгота действует до его 23-летнего возраста. В этом случае к общему списку документов необходимо приложить справку из образовательного учреждения, доказывающую этот факт.