Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Правила досрочного оформления
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.
Список должностей, которым полагается льгота
Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:
- Фельдшеры
- Акушеры
- Дезинфекторы
- Медсестры и медбратья
- Помощники врачей
- Врачи-специалисты
- Лабораторные техники
- Заведующие медицинскими пунктами
Учреждения, входящие в список льготных:
- Интернаты для детей
- Родильные дома
- Станции скорой медицинской помощи
- Центры по реабилитации больных детей и взрослых
- Центры для наркозависимых
- Больничные учреждения
- Центры судебно-медицинской экспертизы
- Санатории
- Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.
Что изменится после реформы?
Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.
Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.
С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.
При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.
Подсчет стажа для сельских и городских врачей
Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.
Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.
Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.
Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.
Условия оформления досрочной выплаты для медицинских работников
Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:
- Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
- У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
- Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
- С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.
Сохранение права на льготную пенсию при работе в коммерческом учреждении
За медицинскими работниками, трудоустроенными в частной клинике или ином медицинском учреждении, не отнесенном к бюджетной сфере, сохраняются правомочия по оформлению льготной пенсии, при соблюдении ряда условий:
- Работодатель регулярно совершал отчисления во внебюджетный фонд в пользу обусловленного сотрудника;
- Учреждение, где трудится претендент имеет организационно правовую форму юридического лица;
- Если организация-работодатель была создана до 1994 года, то при обращении в ПФР за оформлением льготной пенсии претендент должен предоставить (одно из перечисленных):
- Документы, подтверждающие прохождение юридическим лицом государственной регистрации;
- Устав организации.
Какие не страховые периоды учитываются в выслугу лет медработников
У каждого человека помимо трудовых обязательств есть личная жизнь, в процессе которой могут происходить различные события, требующие перерыва в работе. Жизнь медицинских работников – не исключение, поэтому государством предусмотрены некоторые периоды времени, в течение которых медицинская деятельность, как таковая, работниками не осуществляется, но при этом стаж работы продолжает свое исчисление. К таким не страховым периодам относятся:
- Время, на протяжении которого медик являлся временно нетрудоспособным, например, был болен;
- Оплачиваемые отпуска, предоставляющиеся каждый год;
- Периоды испытательного срока, которые медики проходят при смене места работы.
К сожалению, на этом список не страховых периодов, учитываемых в выслугу лет врачей, заканчивается. Большая часть нетрудовых промежутков времени, учитываемых в стаж, на который имеют право остальные работники страны, для медиков – недоступна. К таким периодам относятся:
- Дополнительные отпуска, за которые не происходит оплата;
- Декретный отпуск, предоставляемый на период рождения и ухода за ребенком;
- Время, на протяжении которого медик проходит обучение в ординатуре;
- Периоды нарушения медработником трудовой дисциплины.
Какие категории медицинских работников могут рассчитывать на льготную пенсию
Как говорилось ранее, претендовать на досрочный выход на пенсию и увеличенный размер выплат по старости могут далеко не все категории медиков. Подобные государственные гарантии доступны для следующих лиц:
- Медицинские сестры;
- Граждане, выполняющие трудовую деятельность в медицинских лабораториях;
- Медики-акушеры;
- Лечащие врачи, занимающие различные управляющие должности;
- Судмедэксперты;
- Лица, чья деятельность связана с анестезией;
- Гигиенисты.
Помимо работы на определенной должности, большое значение имеет медицинское учреждение, в котором происходит выполнение обязанностей, это могут быть:
- Государственные лечебные организации;
- Центры реабилитации граждан;
- Станции скорой помощи;
- Различные наркотические и туберкулезные диспансеры;
- Лечебные организации в курортных и санаторных районах;
- Детские дома, в которых предусмотрено нахождение медицинского работника.
Как рассчитывается медицинский стаж и пенсия медработникам
С 2013 года медработники были включены в категорию граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Медицинский стажрассчитывается с применением специального множителя (коэффициента). Это правило применимо только к медикам, занимающим определённую должность и осуществляющим трудовую деятельность в конкретных медицинских учреждениях. Список должностей и организаций определён законодательно.
Государством предусмотрены льготы медработникам при расчёте медицинского стажа. Стаж медиков напрямую зависит от выслуги. Минимальной выслугой для медработников городских учреждений здравоохранения считается срок 30 лет.
Для медиков, трудившихся в сельской местности, стаж определён в 25 лет. Кроме того работа в сельских поликлиниках и иных медицинских организациях даёт льготу при расчёте стажа – год работы считается как 1 год и 3 месяца.
Если же работник занимал должность из утверждённого законом списка, год стажа учитывается как полтора.
Внимание! Возраст медицинского работника при начислении стажа не учитывается!
Периоды включения при расчете досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам
Помимо основных начислений, в медстаж включаются следующие периоды:
- временные отрезки, в течение которых человек получал пособие по БИР и больничным;
- оплата законного м;
- испытательный срок при приеме на новую работу, который по закону длится 3 месяца.
И, наоборот, в медстаж не включаются следующие периоды:
- отпуска, которые были оформлены по личным причинам и не оплачивались;
- для женщин это отпуск, который берется для ухода за ребенком;
- получение ординатуры;
- если были выявлены какие-то нарушения в выполнении рабочих моментов, то они так же не будут учитываться.
Что конкретно изменилось
20-й пункт 1-й части 30-й статьи ФЗ № 400 от 28-го дек. 2013-го “О страховых…” (далее – ФЗ 400) (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ 350) гласил, что пенсия по старости назначается врачам, медсестрам, фельдшерам и прочим лицам, трудящимся в сфере здравоохранения, независимо от возраста.
Чтобы пенсия была назначена, раньше нужно было:
- если медработник работал в своей жизни исключительно в сельской местности, то иметь страховой стаж не меньше 25 лет;
- если и в сельской и в городской местности, то не меньше 30 лет.
ФЗ 350 внес изменения в указанный выше пункт. В частности, было указано, что назначение пенсии медработникам теперь производится с применением положений, указанных в Приложении 7 к ФЗ 400.
В Приложении 7 говорится, что теперь медработники будут выходить на пенсию лишь через определенное время после выработки необходимой выслуги лет (25 или 30 лет) в следующем порядке:
| В каком году было достигнуто нужное количество лет страхового медстажа (25 или 30 лет) | Когда возможно будет оформить страховую пенсию |
| 2019 | Через 1 год |
| 2020 | Через 2 года |
| 2021 | Через 3 года |
| 2022 | Через 4 года |
| 2023 и все далее идущие годы | Через 5 лет |
В каких случаях стаж прерывается
Если работник ходил на работу каждый день или отсутствовал на ней в официально разрешенные законом периоды, его МД может считаться непрерывным.
Однако на текущий момент в законодательстве отсутствуют нормы, по которым осуществляется исчисление непрерывности стажа. Ранее действовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих…, утв. постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила), которые впоследствии были отменены постановлением Правительства РФ от 28.03.2010 № 189. Вместе с тем до сих пор имеется практика применения данных норм, которые могут быть предусмотрены в локальных актах или коллективном договоре конкретного предприятия.
Исходя из положений закона № 400-ФЗ и вышеуказанных Правил, стаж прерывается в нескольких случаях:
- при истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж (например, при истечении 1,5 года отпуска по уходу за ребенком);
- истечении определенного срока после увольнения, во время которого можно не быть трудоустроенным (например, при окончании выплат по безработице);
- сразу после увольнения по определенным основаниям, о которых рассказывается далее.
Оформление досрочной пенсии
Для медработников алгоритм назначения пенсий неотличим от порядка оформления пенсионного обеспечения для всех остальных. Гражданину требуется последовательно выполнить следующие действия:
- Сбор комплекта бумаг для оформления пенсионного обеспечения.
- Написание ходатайства.
- Обращение в ПФР.
- Ожидание решения.
Подать заявление о назначении льготного пенсионного обеспечения возможно посредством:
- личного посещения учреждения Пенсионного фонда по адресу проживания;
- визита в МФЦ;
- обращения в кадровый отдел организации-нанимателя.
Кроме того, россиянин вправе использовать виртуальный портал государственных услуг, где можно составить заявление и отправить документы.
Базовый комплект документов включает в себя:
- общегражданский паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку.
Также медику понадобится подготовить выписки, подтверждающие, что он отработал столько-то лет на определенной должности. В некоторых ситуациях работники ПФР требуют такие бумаги:
- выписка о средней зарплате;
- подтверждение того, что заявитель был трудоустроен в области;
- документ, подтверждающий адрес проживания либо нахождение в течение определенного периода за рубежом;
- документ, подтверждающий изменение фамилии (брачное свидетельство);
- документ, подтверждающий неработоспособность;
- справка, которая подтверждает наличие лиц на иждивении.
Днем оформления льготной пенсии считается дата, когда россиянин подал заявление.
Если для назначения пенсионных выплат и подсчета платежей сотрудникам ПФР не хватает информации, понадобится сделать запрос документов с последнего места работы.
После получения комплекта бумаг сотрудники ПФР начинают рассматривать заявление. Данная процедура длится максимум месяц. Если сотрудники ПФР обнаружат неточности, они оповестят гражданина посредством звонка на телефонный номер либо при помощи письма.
Пенсия по выслуге лет медикам в 2021 году: последние новости
Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.
Изменения пенсионного законодательства в 2021 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.
- С 1 января 2021 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
- Такие корректировки затронут имедицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.