Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.
Кто не может получать пособие по безработице
Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
Период выплаты пособия
В первую очередь, нужно знать, сколько месяцев платят пособие по безработице в 2020 году. Это зависит от того кому и по каким основаниям начислили пособие:
Выплаты определены как расчетные от последней зарплаты (для тех кто в последний год перед безработицей имел оплачиваемую должность не менее 6 месяцев). Для этих граждан срок денежных переводов составляет 6 месяцев. Эти выплаты должны быть произведены в рамках 1 года. Допустим, с момента назначения госпособия несколько раз приостанавливали выплаты. Всего за 12 месяцев с даты признания безработным произведено 4 выплаты. Соответственно 2 проплаты пропадают (за исключением случаев когда приостановка продлевает срок выплат, например, обучение в ВУЗе).
А размер госпособия будет таким:
- 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев;
- 60% от среднего заработка в течение 3 последующих месяцев.
Выплаты в твердом размере (минимальном). Для остальных случаев назначения госпомощи. При этом 1500 руб. (плюс районный коэффициент, где он применим) выплачивается на протяжении 3 месяцев.
Особый случай для предпенсионеров. Им пособие назначается по следующим правилами:
| категория лиц предпенсионного возраста | уволенные по положительным основаниям и в течение 1 года от даты признания безработным имелась оплачиваемая работа не менее 6 месяцев (26 недель) | остальные случаи |
| период выплаты | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет | суммарно 12 месяцев в рамках 1,5 лет |
| размер |
* но не более 12 130 руб., плюс районный коэфф. и не менее 1500 руб. с районным коэфф. |
1500 руб., плюс районный коэфф. |
Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.
Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:
- если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
- отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
- если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
- если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.
Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:
- получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
- пособие было оформлено обманным путем;
- переезд на другое место жительства или трудоустройство;
- безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
- безработный вышел на пенсию.
Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.
И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.
Кому пособие платить не будут
Статус безработного не присваивается:
- лицам моложе 16 лет;
- гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости, накопительная пенсия или пенсия за выслугу лет;
- лицам, которые дважды на протяжении 10 дней отказывались от предложенных вариантов подходящей работы;
- лицам, которые не явились без уважительной причины в течение 10 дней с момента их регистрации как ищущие работу для получения предложения;
- лицам, которые не явились в установленный срок для признания безработными;
- осужденным как к исправительным работам, так и к лишению свободы;
- лицам, предъявившим подложные документы об отсутствии у них работы, заработка или предоставившим иные недостоверные сведения;
- занятым гражданам.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие — страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства — учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда — отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:
- самозанятые;
- инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений — для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность — в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность — в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2022 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно при расчете учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний, исчисляемый за три рабочих месяца показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН.
Для тех, кто интересуется, сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, рассказываем: общий срок выплаты 6 месяцев. Из них:
- в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего заработка;
- в следующие три месяца — 60 %.
Как рассчитывается пособие по безработице?
Для расчета пособия по безработице необходимо:
1) определить, в каком размере пособие полагается вам по Закону,
2) учесть минимальный и максимальный размер пособия по безработице на текущий год,
3) принять во внимание региональные выплаты (если они предусмотрены в вашем субъекте).
Разберемся с каждым шагом последовательно.
Во-первых, нужно выяснить, какое пособие вам должны платить в соответствии с Законом.
Это федеральный акт, он действует на территории всей нашей страны. Так что размер пособия по безработице в России считают по единым правилам, которые установлены Законом.
По Закону, для разных категорий безработных граждан (например, уволенных за виновные действия, предпенсионеров, детей-сирот) размер пособия рассчитывается по-разному. Чаще всего размер пособия по Закону считают от среднего заработка по последнему месту работы (службы). Но есть и другие варианты.
Ниже мы расскажем, как рассчитать пособие по безработице (определить размер пособия по безработице в 2022 году) в соответствии с Законом, учитывая вашу ситуацию.
Во-вторых, принципиальное значение имеет минимальный и максимальный размер пособия по безработице на текущий год. Его устанавливает Правительство РФ.
Смысл этих предельных величин пособия – в том, что никто из безработных не может получать пособие ниже минимального и выше максимального размера (за некоторыми исключениями – например, для детей-сирот в отношении пособия в первые 6 месяцев). Даже если по Закону вам полагается сумма пособия, которая больше максимального размера, установленного на текущий год, вам будут платить пособие не больше максимально допустимой величины.
Отметим, что минимальный и максимальный размер пособия практически всегда увеличивают на районный коэффициент (если он установлен) — например, в районах Крайнего Севера.
В-третьих, ваше пособие может немного вырасти за счет надбавок, которые установлены в некоторых субъектах.
В отдельных регионах пособие может быть немного выше федерального (то есть того, что полагается по Закону) за счет доплат. Так что при одинаковых условиях (кроме места жительства безработного) пособие по безработице в Москве, в Московской области и, к примеру, в Новосибирске может составлять разные суммы. На этом вопросе мы также подробно остановимся ниже.
Порядок выплаты пособия по безработице
Безработный может выбрать способ получения денег сам, указав его в заявлении о предоставлении госуслуги по содействию в поиске подходящей работы. На порядке подачи этого заявления мы остановимся ниже.
Перечислять вам пособие могут через банк (обычно — на карту «Мир») или отделение почтовой связи – тогда вы получите наличные (ст. 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», п. 11 Правил N 116н, п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ N 1466).
Если вы выберите первый вариант – пособие на ваш расчетный счет, в заявлении нужно будет указать сведения о банке-получателе (наименование, ИНН, БИК, корсчет) и ваш счет. А если предпочтете почтовый перевод, понадобится ваш полный адрес с индексом.
Когда выплату пособия могут приостановить?
В некоторых случаях выплату пособия могут приостановить. Делается это в строго определенных случаях, которые указаны в Законе.
В основном это ситуации, когда вы ведете себя ненадлежащим образом. К ним относятся, например, ситуации, когда:
1) в период безработицы вы отказались от 2 вариантов подходящей работы,
2) вы явились на перерегистрацию в состоянии опьянения – алкогольного, наркотического и т.п.,
3) орган службы занятости направил вас на обучение или занятия, а вы нерегулярно посещаете их без уважительной причины, самовольно бросили учиться или проявляете неуспеваемость,
4) вы нарушаете условия и сроки перерегистрации, и на это нет никаких уважительных причин,
5) вы не явились на переговоры о трудоустройстве с работодателем (в течение 3 дней со дня получения предложения работы) или вообще отказались от них.
Полный перечень случаев, когда выплату пособия приостановят, прописан в п. 3 ст. 35 Закона.
Срок приостановки – 1 месяц. Причем этот месяц засчитывают в период выплаты пособия по безработице. То есть период выплаты пособия уменьшается на 1 месяц. Так что безработным рекомендуется не давать оснований для приостановления срока выплаты пособия.
Кто может обратиться в центр занятости
Обратиться в центр занятости может любой гражданин. Следует различать два статуса внутри правового поля:
- Первый – это безработный, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Тогда ему назначается ежемесячное пособие от государства и оказывается помощь в поиске работы, переквалификации и так далее.
- Второй же – человек, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе работодателя. Но образованием гражданина (например, предоставлением специализированных курсов для получения каких-то навыков или повышения квалификации) не занимается, равно как и не предоставляет материальную поддержку.
Мы разобрались с тем, кто может обратиться в центр занятости. Далее поговорим именно о первой категории людей, которые не имеют место труда, ищут работу и рассмотрим чем отличается увольнение по собственному желанию от увольнения по соглашению сторон или по сокращению штатов.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:
- самозанятые;
- инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений – для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность – в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность – в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Как получить пособие по безработице (пошаговая инструкция)
Чтобы оформить социальную помощь от государства, необходимо:
- Обратиться в центр занятости – в зависимости от места проживания. Ведь в этот отдел нужно будет периодически приходить для консультаций и составления отчетности.
- Подать следующие документы: паспорт, заявление на постановку на учет, СНИЛС, ИНН. Трудовую книжку, если она есть (тем, кто ищет работу впервые соответственно не удастся ее предоставить). Для дополнительной идентификации стоит приложить аттестат об образовании – так открывается большее количество вакансий. Также стоит использовать и справку о доходах. В случае высокого заработка начисления будут выше минималки.
- Дождаться рассмотрения бумаг. В службе занятости обработают представленные данные. При наличии оснований, гражданин получает статус безработного.
После этой процедуры ожидают 10 дней – за этот период подбирают вакансии. Если подходящего места труда нет, то производится начисление пособия. Но не с 10 дня, а с момента обращения в центр занятости.