Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
Как уже отмечалось выше, работодателю необходимо проверить законность пребывания на территории РФ, поэтому нужно запросить миграционную карту (кроме граждан Республики Беларусь), в миграционной карте должна быть подчеркнута цель «Работа».
Если иностранный гражданин временно проживающий, то нужно проверить наличие отметки в паспорте о разрешении на временное проживание, если постоянно проживающий, то у него должен быть вид на жительство.
В остальном перечень документов практически идентичен перечню, названному в ст. 65 ТК РФ (за исключением документов воинского учета):
В него входят:
- паспорт (для подтверждения личности);
- если есть в наличии трудовая книжка;
- документы об образовании (высшем, среднем, специальном, техническом и т. д.);
- полис о медицинском страховании на добровольной основе.
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
Обязан ли работодатель, принимающий на работу гражданина Киргизии , направлять в территориальный орган УФМС уведомление о заключении трудового договора и в дальнейшем о его расторжении?
По общему правилу, с 1 января 2015 года работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России субъекта РФ, на территории которого такие граждане трудятся, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых (гражданско-правовых) договоров. Это необходимо сделать не позднее трех рабочих дней с даты заключения (прекращения, расторжения) соответствующего договора. Дело в том, что в абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, устанавливающем такую обязанность для работодателей, используется термин «иностранный работник». Заключая трудовой договор с гражданами республик Армения, Казахстан, Кыргызстан, направлять такие уведомления необходимо.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлена обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомить территориальный орган МВД России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора
Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа МВД России о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, влечет привлечение работодателя или заказчика работ (услуг) к административной ответственности в соответствии с п. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Особенности трудоустройства граждан Киргизии
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Кыргызстан с 23.12.2014 входит в Евразийский экономический союз, и на его граждан распространяются все преференции, существующие для членов ЕАЭС:
- возможность граждан пребывать в РФ без постановки на миграционный учет, если они прибыли менее чем на 30 суток. Работающим более длительный срок период пребывания определяется длительностью трудового договора;
- социальное и медицинское страхование работающих киргизов наравне с гражданами РФ;
- отсутствие необходимости нострификации документов об образовании, полученных после 1998 г.;
- право на трудоустройство без учета ограничений для иностранцев (квоты, допустимые для иностранных работников и пр.);
- отсутствие ограничений по регионам работы.
Работодателей волнует, нужен ли патент гражданину Киргизии или другой документ для работы. Нет, не нужен. Договором о ЕАЭС им гарантирована возможность трудиться без дополнительных документов. Но есть ограничения. В некоторых отраслях труд иностранцев запрещен:
- госслужба;
- муниципальная служба;
- организации, чья деятельность связана с обеспечением безопасности государства;
- в экипажах морских и воздушных судов, в качестве командира.
Какие профессии востребованы в Европе
В Европе ощущается дефицит рабочих рук в сфере физического и низкоквалифицированного труда, в сельском хозяйстве и обслуживании, а также среди медиков, инженеров и IT-специалистов. Нехватка сотрудников с высокой квалификацией особенно велика в странах Восточной Европы, которые в прошлом находились под влиянием СССР.
Уровень развития экономики и зарплат в этих государствах до сих пор не достиг уровня развитых западных стран, поэтому специалисты из Польши, Чехии, Словакии массово выезжают работать в Германию, Францию или Великобританию. На их место работодатели охотно принимают сотрудников-иностранцев из государств, которые не входят в ЕС.
- Во всех европейских государствах наблюдается нехватка врачей и медсестер, социальных работников, инженеров в области строительства, автомобилестроения и электрохимии, IT-специалистов – особенно в сферах информационной безопасности, компьютерной графики и дизайна.
- Требуются также электрики, сантехники, строители, железнодорожные рабочие, водители, сборщики и упаковщики на производство, сельскохозяйственные работники (на сезонный сбор и консервацию фруктов и овощей).
- Немало вакансий и в сфере обслуживания (официанты, бармены, уборщики), а также в индустрии красоты (косметологи, парикмахеры, мастера маникюра).
- В Финляндии и Швеции популярная сезонная работа – сбор дикорастущих грибов и ягод.
- В фирмы по автоперевозкам (в том числе в такси сети Uber) можно устроиться водителем без стажа работы.
Нелегальное трудоустройство и его последствия
В случае трудоустройства за рубежом единственной эффективной правовой защитой иностранца от любых видов произвола является законодательные органы страны пребывания. Нелегальная работа оставляет его беззащитным перед произволом работодателей и многими другими трудностями, которые могут возникнуть в чужой стране.
Нелегальные работники часто сталкиваются с тем, что работодатели нарушают предварительно оговоренные при найме условия работы: заставляют работать больше и в более тяжелых условиях, а платят значительно меньше, чем обещали.
Если легально оформленный работник может обратиться за защитой своих прав в Государственную инспекцию труда и потребовать от работодателя соблюдать условия трудового контракта, то нелегал такой возможности лишен. Кроме того, на нелегальных сотрудников не распространяется действие законов о социальной защите.
Работодатель не оплачивает им медицинскую страховку, и если работник заболеет или получит производственную травму, то может оказаться на улице без средств для жизни и лечения. Известны также случаи, когда у нелегалов отбирали паспорта и заставляли работать в рабских условиях.
В настоящее время в Европе трудится большое количество мигрантов, и национальные службы охраны труда стремятся к тому, чтобы они работали легально. Официальное трудоустройство позволяет защитить иностранца от произвола – ведь о его существовании известно соответствующим службам, и они могут проконтролировать условия его труда.
Правила трудоустройства иностранцев в последние годы ужесточились, и специальные службы регулярно проводят проверки на предприятиях и в учреждениях. Несоблюдение правил трудоустройства грозит серьезными неприятностями как для работодателя, так и для нелегального работника.
Например, в Германии при выявлении нелегального сотрудника работодатель уплатит штраф в размере 50 000 евро и даже может получить тюремный срок, а во Франции работу предприятия имеют право приостановить на 3 месяца, из-за чего владелец понесет большие убытки.
Что же касается самого работника-нелегала, то он заплатит штраф в размере около 1 000 евро, будет депортирован и получит запрет на въезд в страны ЕС на срок от одного до пяти лет.
Договор — и никакой волокиты
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
Официальное трудоустройство иностранцев в России
Такой официальный документ, как Договор о Евразийском экономическом союзе не мог не уточнить момент о трудоустройстве граждан из государств-членов ЕвразЭС. Этот вопрос раскрывается в 97-й статье этого Договора. В ней говорится о том, что для трудящихся на территории России таких граждан (в том числе и из Киргизии) специальное разрешение не нужно. Такая позиция нашего правительства основывается на приоритетности, описываемой в правилах известного международного Договора. Прием на работу в нашем государстве граждан стран ЕвразЭС (Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) регламентируется нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Каждый год правительством нашей страны устанавливается определенный предел работников-иностранцев в определенных сферах деятельности:
- строительной (до 65%);
- транспортной (до 35%);
- овощеводческой (до 50%);
- спортивной (до 25%);
- торговой, касающейся продажи алкоголя и сигарет (до 15%).
Сведения об ответственности за нарушение миграционных прав
Представитель из Киргизии может получить запрет на последующие въезды в Россию в таких случаях:
- Если ранее киргиз нарушил сроки пребывания и уехал из России позже 30 дней установленного срока; наказание за такое правонарушение – 3 года запрета на въезд в Российскую Федерацию.
- 5 лет лишения возможности въезда в РФ, если граждан Киргизии просрочил свой выезд после полугодичного пребывания, но не позже чем 9 месяцев.
- Если же иностранец задержался незаконно более чем на 9 месяцев, то его ждёт внушительный запретный срок – 10 лет.
Если мигрант более двух раз привлекался за административные правонарушения в течение одного года (пп. 11, ст.27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.1996 года N 114-ФЗ), то запрет на въезд в РФ составляет 3 года, ровно с того момента, когда в силу вступило наказание после второго правонарушения.
- Если же мигранта поймали и принудительно депортировали в родную страну, то невозможность въезда – 5 лет с момента выезда из России.
- Если приезжий нарушил миграционное законодательство в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, а также в пределах Ленинградской и Московской области, то последует обязательная выплата штрафа до 7 тысяч рублей.
- Следует также знать, что жители КР могут беспрепятственно пользоваться юридическими услугами русских адвокатов, подавать в суд и прокуратуру, МВД на полных правах, независимо от своего происхождения.
Два нарушения, и твоё имя в “чёрном” списке. Подробнее в следующем видеосюжете.
Плюсы и минусы работы в России для киргизов
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ. Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
В свете последних изменений российского законодательства несомненным преимуществом станет то, что больше не нужно оформлять трудовой патент. Работа гражданам Киргизии без гражданства РФ будет предоставляться по более упрощенному порядку, вместе с ним изменится и порядок налогообложения.
Таким образом, изменения правил приема на работу граждан Киргизии 2017 года дают возможность всем мигрантам работать легально, и, самое главное, их работа по найму в РФ будет засчитана в их трудовой стаж.
Кроме того, гражданам Киргизской Республики, как и всем иностранцам, приехавшим из держав – участниц ЕАЭС для работы, отныне доступны социальные выплаты в связи с рождением детей, по временной нетрудоспособности. Стаж работы в этом случае значения не имеет, при этом размер перечисляемых в ФСС взносов для них такой же, как и для россиян.
Граждане Киргизии могут работать без патента – условия
Киргизия, как и Россия, входит в состав Евразийского экономического союза, что говорит об их сотрудничестве в промышленной, трудовой, экономической деятельности. Таким образом для мигрантов из Киргизстана открыта возможность трудоустройства на территории России по упрощенной форме.
Количество иностранцев в России увеличилось, после того, как для Киргизии порядок приема на работу претерпел изменения. Как оформить на работу иностранных граждан из Киргизстана? Прием на работу граждан Киргизии в 2020 году осуществляет при наличии ряда необходимых условий:
- пересечение границы должно быть осуществлено законным путем;
- при желании трудиться на территории России, необходимо встать на учет в миграционной службе;
- получить миграционную карту, она же будет подтверждением легальных оснований находиться в РФ;
- провести регистрацию по месту проживания;
Также соискатель предоставляет определенный пакет бумаг (различных справок, выписок).
Пассивный — это же от слова «ничего не делать»?
- На самом деле не существует никакого пассивного дохода, если у человека не построена самостоятельная, самодостаточная структура, которая приносит ему ежемесячный стабильный доход.
- Но и сам человек при этом не сидит на месте, а делает хотя бы минимум, чтобы поддерживать достойный уровень.
- Ему все равно приходится привлекать новых людей, учить новичков, контролировать процесс.
- Не говоря уже о тех, кто еще не построил структуру, находится в самом начале пути.
- Тут пассивность вообще не приветствуется, ибо человек всего лишь месяц не поработал, а уже у него нет никакого дохода.
Получается, что пассивный доход — это миф, так как простой ведет к обнулению или резкому падению доходов, о чем говорят практически все сетевики.
Требования к иностранным сотрудникам
- Знание языка
Хорошо владеть турецким языком нужно, только если вы устраиваетесь в компанию, деятельность которой ориентирована сугубо на местных жителей. Такие ситуации для иностранцев редки, потому зачастую знания английского языка более чем достаточно.
Если речь идёт о временной работе на курортах (обслуживающий персонал, танцовщицы, парикмахеры и т. д.), то тут вообще необязательно владеть иностранным языком. Исключение составляют разве что аниматоры и гиды. Хорошее знание английского в их случае заметно повышает зарплату, так как позволяет работать в престижных отелях с посетителями из разных стран.
- Подтверждение диплома
Касается только высококвалифицированных специалистов. Сложнее всего в этом случае врачу (собственно, как и в большинстве других стран). Работодателю потребуется не только подтверждённый диплом и опыт, но и сдача профэкзамена. Зато взамен – высокий заработок наравне с турецкими специалистами.