Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить соцработника для ухода за пенсионером?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, с возрастом приходит не только опыт, но и болезни. Даже те, кто в юности мог похвастаться отменным здоровьем, в пожилые годы испытывают различные недомогания. Бывает, что и характер человека с возрастом меняется не в лучшую сторону — ничего веселого в старости и болезнях нет, к тому же многие престарелые люди чувствуют, что время словно бы отнесло их на обочину жизни. Они страдают от одиночества, от невостребованности, а порой — и от беспомощности.
Нанимая частного работника, вы можете быть уверены — он уделит вашему близкому максимум внимания и заботы. Вы сами выбираете, какие услуги потребуются в конкретном случае. Возможно, следует заходить к пожилому человеку один раз в несколько дней, приносить продукты и проверять почту? Или присмотр требуется каждый день, сиделка должна мерить давление, готовить еду и следить, чтобы были приняты необходимые лекарства? Частный работник может быть очень вариативен. Кроме того, он всегда на связи — ваш близкий может позвонить ему в случае необходимости, попросить о незапланированном визите, пожаловаться на что-то с полной уверенностью, что его услышат и предпримут необходимые действия. Это действительно хорошее решение в условиях тотального дефицита соц работников по уходу за пожилыми.
На что следует обратить внимание при знакомстве с будущим помощником?
- специальное образование;
- опыт работы и рекомендации из предыдущих мест службы;
- повышение квалификации, прохождение специализированных тренингов для соцработников;
- рекомендации агентства по подбору персонала;
- физические качества, если есть потребность в физической помощи пожилому;
- совместимость в эмоциональной сфере.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Набор заданий, которые должен выполнять такой помощник, четко определен. Он зависит от нормативных документов, принятых на уровне отдельных регионов, городов. Среди главных функций соцработника, осуществляющего уход за пожилыми на территории, к примеру, Московской области, можно выделить следующие:
- регулярное посещение, получение информации о его текущих проблемах;
- покупка и доставка продовольственных, а также непродовольственных товаров, лекарственных препаратов (ограничение – не более 4 килограмм груза за один раз);
- готовка и разогрев пищи, если пенсионер не может самостоятельно есть – его кормление;
- сдача вещей подопечного в чистку или ремонт;
- помощь в написании писем, покупке газет, журналов, оформлении подписок;
- сопровождение в больницу или поликлинику (но не в санатории);
- психологическая поддержка (беседы, советы и т. п.);
- наблюдение за состоянием здоровья, проведение медицинских процедур (не требующих особых знаний), экстренная помощь до приезда кареты скорой помощи;
- содействие в оформлении льгот, пенсий и других выплат;
- помощь в получении путевок в санатории и другие оздоровительные учреждения;
- оплата коммунальных услуг;
- помощь на дому (уборка, проведение мелких ремонтных работ);
- сопровождение в театры, на выставки и другие подобные мероприятия.
Следует учесть, что приобретение товаров, оплата услуг ЖКХ, оформление подписок и другие действия, требующие финансовых вложений, происходят за счет пенсионера, а не лица, осуществляющего уход за ним, или государства. Все расходы тщательно записываются в журнал, который каждый месяц проверяется уполномоченными органами. Сотрудник государственного органа сохраняет каждый чек и квитанцию, полученные в ходе выполнения возложенных на него заданий.
Социальные работники также могут оказывать дополнительные услуги. К примеру, сопровождать пенсионера в конкретный магазин или учреждение, не относящееся к видам инстанций, обозначенных выше. Однако за подобные действия придется заплатить.
Согласно действующему законодательству есть категории граждан, претендующие на получение бесплатных социальных услуг. Их оказывает специальный работник, который осуществляет патронаж. Одинокие люди, имеющие физические ограничения, часто нуждаются в услугах такого куратора.
На предоставления соцработника по уходу за пожилыми людьми на бесплатной основе могут рассчитывать следующие категории населения:
- инвалиды Великой Отечественной войны и других военных конфликтов;
- люди, принимавшие участие в ВОВ;
- люди старше 80 лет, не имеющие близких людей;
- одинокие инвалиды старше 70 лет.
В порядке очереди услуги патронажа оказываются:
- пострадавшим на Чернобыльской атомной станции;
- супругам людей, погибших в ВОВ;
- жертвам политических репрессий и реабилитированным гражданам.
Как нанять сиделку через соцзащиту: действия, документы
После осознания необходимости в посторонней помощи встает вопрос: «Как оформить сиделку через соцзащиту?».
Пенсионер самостоятельно или с помощью доверенного лица подает заявление в территориальный орган социальной защиты. Также можно обратиться в администрацию города или района, где подскажут дальнейшие действия.
В течение 10 дней с момента обращения к нему прибудет комиссия для объективной оценки его состояния и площади проживания, а также выдачи заключения. По итогу обследования специалисты составят список нужных больному услуг.
На следующий день после принятия комиссией решения пенсионер увидит договор, где четко укажут график и обязанности прикрепленного социального работника. Он может приходить ежедневно или на 2-12 часов в строго определенные дни.
Список услуг зависит от потребностей и состояния здоровья пенсионера. Если нужен дополнительный сервис, то подопечный пользуется им за дополнительную плату.
Соглашение действует 1 год с момента подписания, далее продлевается.
Когда могут отказать в услугах сиделки через соцзащиту
Хотя государство и предоставляет право помощи, некоторым категориям пенсионеров могут отказать. Причин для отклонения заявления несколько — наличие родственников, специфические заболевания и банальная нехватка персонала.
Причины, по которым не предоставляют бесплатного социального работника.
- На одной территории с пожилым человеком проживают родственники, способные организовать должный уход за ним.
- У пенсионера обнаружены следующие заболевания:
- туберкулез;
- гангрена конечностей;
- психическое расстройство с частыми рецидивами;
- алкогольная или наркотическая зависимость;
- постоянные эпилептические припадки;
- заразные кожные заболевания;
- заболевания инфекционного и венерического характера в стадии обострения.
- В государственной службе не хватает подходящих кадров. Подбор персонала осложняет отсутствие медицинских навыков у имеющихся работников.
Сотрудники социальной службы обеспечивают нетрудоспособного человека полноценным уходом, который позволяет повысить качество жизни больного. В обязанности соцработника входит оказание следующих услуг:
- наблюдение за состоянием здоровья больного пожилого возраста;
- помощь в осуществлении гигиенических процедур;
- контроль приема назначенных медикаментозных препаратов;
- сопровождение больного на приемы ко врачам;
- проведение медицинских процедур;
- сопровождение на прогулках и культурных мероприятиях;
- покупка продуктов, лекарственных препаратов и других необходимых товаров на денежные средства пожилого человека;
- оплата коммунальных услуг;
- уборка квартиры;
- проветривание помещений;
- стирка и глажка;
- приготовление пищи с учетом рекомендаций специалиста (диеты);
- помощь в осуществлении приемов пищи;
- регулярные беседы и оказание моральной поддержки;
- помощь в оформлении путевок на курортно-санаторное лечение.
В 2020 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).
Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.
Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.
В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.
В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.
Как вызвать соцработника для пенсионера?
Что делать, если пожилой человек не имеет возможности самостоятельно прийти в центр социального обслуживания, например, он является инвалидом? Тогда ему нужно позвонить в эту организацию и попросить, чтобы соцработник пришел к нему на дом.
В органах социальной защиты населения есть база данных, поэтому они оказывают такую помощь. На звонок пенсионера быстро реагируют, и социальный работник приходит к нему на дом, помогает написать заявление, при необходимости собирает необходимые справки.
Каждый одинокий пенсионер в соответствии с показаниями и противопоказаниями к социальному обслуживанию имеет право на оформление бесплатного ухода со стороны социальных служб.
Оформив договор на оказание соцуслуг, пенсионеру не нужно переживать, что лекарства не куплены, обед не приготовлен, а в квартире неубрано. Все это ложится на плечи социальных работников.
Чтобы закрепить конкретного соцработника за одиноким пенсионером, нужно подать заявление в отдел социальной защиты, предоставить необходимые документы, а также подписать договор на оказание бесплатных, частично платных или платных услуг.
В его обязанности входит ведение документов по отчетности. О своей нетрудоспособности сообщает заранее, так как это позволит найти замену на время болезни. Нельзя забывать, что это практически незаменимая должность — социальный работник.
Обязанности его этим не ограничиваются, он принимает активное участие в жизни подопечных. Неравнодушные люди, которые выбрали такую профессию, полностью ведут домашнее хозяйство недееспособным людям, заменяя родственников, которые отсутствуют или находятся далеко и не могут помогать изо дня в день своим близким.
Они с любовью приготовят или разогреют пищу, заварят ароматный чай и помогут застелить постель, а это так важно для одинокого человека, который с нетерпением ждет, что раздастся звонок и придет социальный работник. Обязанности его – это и забота о том, чтобы в домах их подопечных была вода, и, конечно, тепло.
При возникновении проблем они могут связываться с ЖКХ и решать вопросы от имени человека, за которым им вверено присматривать.
Хорошо, когда социальный работник имеет среднее специальное образование или высшее профессиональное образование, но, к сожалению, в настоящее время к обслуживанию пожилых граждан и инвалидов привлекаются лица, совсем не имеющие профессиональной подготовки. Для выполнения этой работы требуется наличие многих душевных качеств и в эту профессию чаще всего приходят по зову сердца.
Условия заключения договора
Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.
То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).
Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.
В 2020 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).
Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.
Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.
В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.
В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.
Обязанности соцработников
Соцработник должен приходить к своему подопечному не реже двух раз в неделю. В его обязанности входят:
- покупка и доставка для подопечного продуктов, горячих обедов из соседних с домом торговых предприятий, а также непродовольственных товаров и лекарств. Норма разовой доставки: для одного человека — не более 4 кг, для семьи из двух человек — не более 6 кг, для семьи из трех человек — не более 9 кг;
- приготовление еды: разогрев пищи, чистка сырых овощей, нарезка бутербродов, кипячение чайника
- при необходимости — кормление подопечного;
- помощь в ремонте и уборке квартиры;
- доставка воды, топка печей, помощь в покупке топлива (для проживающих в домах без центрального отопления и (или) водоснабжения);
- сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
- оплата жилья и коммунальных услуг — снятие показаний счетчика, заполнение квитанций, посещение организаций ЖКХ, единых расчетно-кассовых центров, внесение платы;
- помощь в написании писем, а также доставка книг, покупка газет и журналов, оформление подписки на газеты и журналы;
- помощь при заказе «социального такси», а также в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;
- социально-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь (уход с учетом состояния здоровья);
- содействие в проведении медико-социальной экспертизы, при необходимости — в госпитализации, посещение в больнице, сопровождение в лечебно-профилактические учреждения;
- психологическая поддержка;
- помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, а также зубопротезных и протезно-ортопедических услуг;
- помощь в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, а также содействие в трудоустройстве;
- правовые услуги (помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц; содействие в получении льгот, бесплатной помощи адвоката, пенсии и прочих социальных выплат, в т. ч. в оформлении документов на отказ от «социального пакета» в Пенсионном фонде РФ);
- оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам;
- дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями помощи на дому:
- наблюдение за состоянием здоровья;
- оказание экстренной доврачебной помощи;
- выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;
- кормление ослабленных больных.
Обратите внимание: перечисленные выше услуги входят в московский перечень гарантированных услуг, которые предоставляются бесплатно. Дополнительная помощь, оказываемая пожилым людям по их просьбе сверх перечня, предоставляется за частичную или полную плату по договору с организацией социального обслуживания.
Кстати, каждый соцработник ведет журнал, куда вносятся все покупки и услуги, предоставленные подопечному. После чего подопечный ставит в журнале свою подпись. Документ ежемесячно проверяют заведующие отделениями Центра.
— паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;
— документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);
— документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации — по месту пребывания, указанному в заявлении);
— документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);
— справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);
— заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.
Соцработник по уходу за пожилыми людьми как оформить
- оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам;
- дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями помощи на дому (социально-медицинское обслуживание на дому): наблюдение за состоянием здоровья; оказание экстренной доврачебной помощи; выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача; кормление ослабленных больных (согласно постановлению правительства Москвы № 215-ПП от 24.03.09 г.).
- Оказание социально-консультативной помощи с целью помочь старикам и людям с ограниченными возможностями адаптироваться в обществе.
- Оказание разовой экстренной помощи.
- Предоставление полустационарной помощи.
- Обслуживание в условиях стационара (дома-интерната, пансионата и т.п.).
- Оказание помощи социальным работником на дому.