Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление гражданства для несовершеннолетних детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление подданства РФ для младенца не является обязательной процедурой. Если нет потребности, то вопрос можно отложить до наступления 14 лет. Никаких денежных штрафов или санкций в этот срок законодательством не предусматривается.
Зачем может потребоваться гражданство новорожденному ребенку
Но занимаются вопросом обычно гораздо раньше, так как статус является условием для получения некоторых государственных услуг.
Гражданство для ребенка потребуется для следующих процедур:
- Выезд за границу – отправиться в отпуск с младенцем получится только при наличии соответствующих документов;
- Материнский капитал – обязательное условие субсидии;
- Для отметки в паспорте родителя;
- Записать в школу/детский сад – наиболее важный пункт;
- Сделать загран. паспорт на ребенка.
С наступлением 14 лет подросток получает внутренний паспорт стандартного образца.
Определение наличия российского гражданства у несовершеннолетних детей
Российское законодательство не предусматривает никаких особых условий для несовершеннолетних: установление гражданства ребенка, родившегося на территории РФ, и проверка наличия российского гражданства у взрослого будут проводиться по одному и тому же алгоритму. Такая процедура может потребоваться, если:
- у человека отсутствуют документы, которые удостоверяют гражданство РФ;
- сложились обстоятельства, в силу которых можно предположить, что человек не является гражданином РФ;
- возникли сомнения в подлинности и правомерности выдачи документов, удостоверяющих гражданство РФ.
Однако нельзя обойти стороной первый пункт обозначенного списка. Давайте разберемся, что же это за документы, которые подтверждают правовой статус россиянина. Нас интересует конкретная категория лиц – несовершеннолетние, в особенности те, кто младше 14 лет. Впрочем, ничего удивительного: по достижении указанного возраста человек получает паспорт, который и подтверждает гражданскую принадлежность. А вот с теми, кто еще не отметил 14-летие, дело обстоит немного иначе.
Итак, полный список документов выглядит так:
- паспорт (в том числе и заграничный);
- свидетельство о рождении (без штампа о гражданстве), если в нем указано, что:
- родители / единственный родитель являются россиянами (независимо от места рождения ребенка);
- один из родителей состоит в гражданстве Российской Федерации, а второй – лицо без гражданства (независимо от места рождения ребенка);
- один из родителей состоит в гражданстве Российской Федерации, а второй – иностранный гражданин (при условии, что ребенок рожден на территории РФ);
- свидетельство о рождении, если в нем проставлен штамп о гражданстве.
Как получить гражданство для новорожденного
При рождении ребенка и получении им статуса гражданина Российской Федерации действуют традиционные принципы крови и почвы. По нормам закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ) только появившийся на свет ребенок обретает гражданство РФ, если:
- отец и мать или единственный в неполной семье родитель (одинокая мама) являются россиянами;
- только один из родителей имеет паспорт РФ, второй или в установленном порядке определен безвестно отсутствующим, или же не является подданным какой-либо страны;
- ребенок родился на территории России, а отец или мать — россияне.
Придется пройти некоторые формальности, если ребенок приобретает гражданство РФ исключительно по «праву почвы»:
- когда оба родители иностранцы, малыш появился на свет в нашей стране, а те государства, из которых приехали его родители, не готовы принять его в качестве своего нового подданного или гражданина — в этом случае потребуется доказать факт отсутствия такого признания; либо
- когда ребенок найден на территории РФ, и происхождение подкидыша ничем не подтверждено — только через полгода его смогут признать гражданином.
Сложные ситуации при оформлении ребенку гражданства России
Споры в ходе оформления гражданства преимущественно вытекают из ошибок граждан при формировании пакета необходимых документов, например:
- Обоснован отказ в оформлении гражданства, если родители пытались подтвердить личность ребенка 17 лет, выехавшего из Азербайджана, свидетельством о рождении (согласно Протоколу к Соглашению между правительствами РФ и Азербайджана от 03.07.1997 права на безвизовый въезд в Россию свидетельство о рождении не дает).
- Незаконно требование о нотариальном заверении перевода нотариусом РФ, если перевод документов на русский язык сделан и заверен нотариусом в стране, чьи документы признаются в РФ без легализации и апостилизации (определение Ростовского областного суда от 20.02.2012 по делу № 33-2349).
Подтверждение гражданства
Подтверждение гражданства РФ ребенку бывает необходимо в ситуациях, когда имеется надобность в пользовании теми или иными социальными услугами или другими сервисами, для которых требуется наличие паспорта. Для прохождения такой процедуры нужно представить его метрику и собственный (родителя-заявителя) паспорт. Вместо свидетельства о рождении можно предъявить заграничный или иной паспорт несовершеннолетнего, если таковой имеется.
Подтвердить гражданство уполномочены 2 органа – МИД либо ГУВМ МВД. В МИД России обращаются граждане, находящиеся за пределами страны, в ГУВМ МВД – лица, находящиеся в России. Во 2-м случае обращение осуществляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрации.
Как ребенку получить гражданство РФ, какие нужны документы?
Чтобы несовершеннолетнее лицо стало гражданином России, в отношении него должен быть соблюден ряд требований. Отметим, что гражданство ребенка, рожденного в России, не присваивается ему «по умолчанию». Тем более не может стать россиянином без определенных условий лицо, рожденное в другом государстве. Данные нормы регулируются Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации».
Получение гражданства несовершеннолетним лицом не является обязательным. Тем не менее, отсутствие подданства влечет за собой ряд ограничений.
Такого ребенка не примут в дошкольное или школьное образовательное учреждение, он не сможет пользоваться бесплатными медицинскими услугами, на него нельзя оформить материнский капитал или вывезти за пределы страны.
Ребенок-негражданин не получит загранпаспорт и не будет вписан во внутренний паспорт родителя.
Где следует оформить гражданство РФ на ребенка?
Оформлением гражданства РФ ребенку занимается подразделение Федеральной Миграционной службы по месту жительства и регистрации. К ним должен обратиться один из родителей или иной законный представитель ребенка, который сам является гражданином РФ.
Для получения гражданства для ребенка в миграционную службу необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление об оформлении статуса гражданина Российской Федерации по рождению. Оно должно быть оформлено на бланке установленного образца. Заявление может быть заполнено от руки или напечатано на компьютере;
- свидетельство о рождении ребенка и ксерокопия этого документа;
- российский паспорт родителя (законного представителя ребенка) и его ксерокопию.
Понадобятся и другие документы, список которых зависит от некоторых конкретных жизненных обстоятельств.
Много вопросов у родителей вызывает ст. ст. 14 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года, из которой не всегда ясно, какие документы совершеннолетние ответственные за ребенка люди должны предоставить для признания его гражданином РФ.
Документальное подтверждение гражданства РФ у несовершеннолетнего может быть осуществлено несколькими вариантами. Самый простой способ — это наличие у обоих родителей внутренних документов, удостоверяющих их личность, другими словами — паспорта гражданина РФ.
Еще один вариант, усложненный, применяется в том случае, если у законных представителей несовершеннолетнего отсутствовал паспорт гражданина РФ. Такое могло быть по разным причинам: утеря документа, замена или другие объективные факторы. И в этом случае такому лицу, по сути, являющемуся гражданином РФ, но не имеющим основного российского документа, придется официально удостоверить факт проживания на территории России на 06.02.1992 года. Для подтверждения этого необходимо предоставить в миграционную службу какие-нибудь из следующих документов:
- домовую книгу,
- трудовую книжку,
- карточку регистрации по Форме №9,
- поквартирную карточку по Форме №10,
- военный билет, в котором должны стоять отметки о периодах нахождения на учете,
- справку из медицинского или образовательного учреждения, в которых указывается время лечения или обучения учебы и др.
Еще более сложной может быть ситуация, если кто-то из родителей или представителей ребенка на 06.02.1992 года был еще сам ребенком, не достигшим 16-летнего возраста. В таком случае он по объективным причинам не мог иметь паспорт гражданина РФ. Для решения этой проблемы необходимо предоставить сотрудникам ФМС подтверждение факта проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года родителей лица, которое оформляет на ребенка гражданство. Осуществить это можно при помощи вышеобозначенного списка или других документов.
Не стоит исключать и возможное требование сотрудников ФМС документального подтверждения факта изменения установочных данных, если таковые производились. Это могла быть смена фамилии в связи с заключением брачного союза, изменение имени и другие факты.
Что делать в ситуации, когда один из родителей ребенка, которому оформляется гражданство РФ, не может предъявить документ, удостоверяющий его личность по объективным причинам, например, в случае расторжения брака?
В данном случае заявитель должен, во-первых, предоставить свой документ, и, во-вторых, найти и предъявить сотрудникам миграционной службы документ, который будет подтверждать то обстоятельство, по которому второй родитель не может предоставить паспорт, например, свидетельство о расторжении брака. Однако не стоит отчаиваться, если и это не представляется возможным. В таком случае нужно как можно более подробно охарактеризовать данную ситуацию сотруднику ФМС, чтобы он смог запросить информацию в других ведомствах.
Как можно оформить гражданство РФ на ребенка, дата рождения которого до 01.07.2002 года при условии, что только один из его родителей в это время являлся гражданином РФ?
Выше мы рассмотрели порядок оформления гражданства на несовершеннолетнего исходя из описаний Статьи 14 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года. Но ответы на вышеобозначенный вопрос стоит искать в Статье 15 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года, которая предусматривает оформление на ребенка гражданства РФ по рождению при таком варианте, когда только кто-то один из его родителей на время его рождения являлся гражданином России.
В таком случае законодательство Российской Федерации предусматривает три варианта, когда несовершеннолетний может являться гражданином Российской Федерации по рождению:
- когда только кто-то один из его родителей на время рождения ребенка имел российское гражданство, а второй являлся лицом без гражданства. При такой ситуации место рождения ребенка не принципиально. Это может быть Россия или какое-либо другое государство;
- если один из родителей ко времени рождения ребенка являлся гражданином России, а второй родитель ребенка был иностранным гражданином и два родителя не составляли письменного соглашения, в котором был бы разъяснен вопрос о гражданстве ребенка при условии, что он был рожден на территории Российской Федерации;
- когда один из родителей ко времени появления ребенка уже был гражданином Российской Федерации, а другой родитель являлся иностранным гражданином. Данная ситуация предполагает отсутствие соглашения, оформленного в письменном виде о том, гражданином какой страны будет являться ребенок при условии, что в противном случае он стал бы лицом без гражданства.
Как подтвердить гражданство?
Необходимость выполнения процедуры может возникнуть, если планируется использование ряда социальных услуг или сервисов, для которых требуется наличие паспорта. Выполняя процедуры, предстоит предоставить и метрику ребенка в уполномоченный орган. Перечень бумаг дополняется паспортом родителя. Лицо выступает в роли заявителя.
Потребность в предоставлении свидетельства о рождении присутствует не всегда. Вместо него может быть предоставлен паспорт несовершеннолетнего или заграничное удостоверение личности, если оформлено. Подтвердить гражданство может министерство иностранных дел или миграционная служба. В первую организацию потребуется обратиться, если лицо находится за пределами РФ. Второе учреждение взаимодействует с гражданами, которые находятся в пределах России. Обращаться нужно в территориальный орган. Действия необходимо осуществлять по месту регистрации.
Порядок оформления гражданства ребенку
Вопросы получения гражданства детям, находятся в компетенции полиции МВД РФ, а именно миграционного управления.
Для того чтобы вступить в гражданство ребенку, необходимо:
- сформировать и подготовить заявление. Такое заявление от имени несовершеннолетнего будут подписывать и подавать его родители.
- к заявлению необходимо представить документы. Документы, подтверждающие Вашу личность и личность Вашего ребенка. Далее в зависимости от оснований вступления в гражданства формируем дополнительные документы. Поскольку действующим законодательством в зависимости от обстоятельства существуют различные упрощённые процедуры получения гражданства ребенка.
- необходимо направить заявление в орган миграции. Отмечаем, что существуют разные способы подачи заявления: подача заявления в миграционный орган, по месту пребывания ребенка в Российской Федерации, подача заявления на территории государства, в котором в настоящее время Вы проживаете. Для этого необходимо обратится в консульский отдел. А тот уже отправит пакет документов на гражданство Вашего ребёнка в Россию.
- получаем решение о присвоении гражданства и оформляем документы Российского образца на Вашего ребенка.
Какой документ подтверждает гражданство несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет
Разумеется, после получения ребенком в возрасте до 14 лет, необходимо получить какой-то документ. Где получить подтверждение гражданства? Помимо ГУВМ МВД, где присваивают статус, подтверждение получают также в «МФЦ», который с 2014 года называется «Мои документы».
Гражданство ребенка на свидетельстве о рождении проставляется в виде штампа.
Документы для подтверждения:
- копия и оригинал свидетельства о рождении дитя;
- копии и оригиналы паспортов отца и матери;
- согласие матери или отца на регистрацию малыша в квартире или доме супруга или супруги.
Порядок действий сотрудника, проставляющего штамп:
- принимает документы от заявителей;
- вносит сведения об отпрыске в паспорта матери или отца;
- вносит данные о несовершеннолетнем в базу данных;
- проставляет в свидетельство о рождении штамп о подтверждении статуса.
Как получить гражданство РФ детям-сиротам
Если у малыша или подростка имеется официальный опекун или попечитель, документы подаются от его имени (если подростку на момент оформления исполнилось 14 лет, потребуется его письменное и нотариально заверенное согласие на вступление в гражданство). Несовершеннолетний ребенок, находящийся на территории РФ и родители которого неизвестны, не имеющий опекуна/попечителя, получает гражданство по ходатайству представителей государства, в частности, руководителя детского дома.
В случае усыновления российскими гражданами, претендент приобретает право на российский индигенат автоматически. Если усыновители – иностранцы, усыновленный ребенок сохраняет за собой право получить российское гражданство по достижении совершеннолетия. Если усыновители прожили в РФ год и не оформляли гражданскую принадлежность подростка, российское гражданство приобретается несовершеннолетним автоматически.
Куда обращаться за оформлением гражданства ребенка в РФ
На территории России пакет документов с заявлением на получение/подтверждение гражданства несовершеннолетнего, как правило, подается в местное отделение миграционной службы. На официальном сайте ГУВМ МВД РФ есть возможность записаться на прием через личный кабинет (потребуется регистрация на сайте). Там же вы сможете узнать, где делают гражданство ребенку в вашем регионе, включая адрес и часы работы миграционного органа.
К сожалению, нельзя подать документы для оформления гражданства для несовершеннолетнего через МФЦ.
Содействие в оформлении статуса несовершеннолетнего может оказать сайт Госуслуги. Обращение туда будет удобно тем, кто хочет максимально снизить свои личные временные затраты на подачу и оформление документов. Здесь вы также можете узнать, где оформляется гражданство на ребенка по вашему региону и какой для этого потребуется пакет документов. Кроме того, на сайте Госуслуги есть возможность удаленной записи на прием в местное подразделение ГУВМ МВД. Полностью в удаленном режиме получить штамп о гражданстве в свидетельство о рождении не получится.
Следует отметить, что работа с государственными интернет-ресурсами, потребует официальной регистрации на них, которая сопровождается предоставлением своих личных данных. На портале Госуслуг можно заранее узнать о том, как проходит процедура, какие необходимо подготовить бумаги, где и как уплачивается государственная пошлина. Это избавит вас от изнуряющего стояния в очередях и сбережет время. В отделение миграционной службы вы должны прийти к назначенному времени с подготовленным пакетом документов.
Прайс-лист на помощь в получении гражданство РФ детям от компании «Право и Статус»
| НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
| Помощь в получении гражданства РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Комплексная подготовка документов для приобретения гражданства РФ | 7-10 рабочих дней | 21 000 |
| Заполнение заявления на гражданство РФ | по предварительной записи. От 1 часа | 3 500 |
| Заполнение заявления на гражданство РФ (дети) | по предварительной записи. От 1 часа* | 2 900 |
Когда можно сделать подданство России?
Существует 2 варианта, как ребенку получить гражданство РФ:
-
Получение гражданства РФ при рождении – тут необходимо соблюдение следующих условий (ст. 12 Закон «О гражданстве РФ»):
- отец и мать должны быть с подданством РФ (либо кто-то один). Страна рождения ребенка не имеет значения;
отец или мать должны быть русскими, то есть гражданами РФ. Один из родителей не должен иметь гражданской принадлежности к той или иной стране. Страна рождения ребенка не важна;
- один родитель с русским гражданством, а второй с иностранным. Ребенок должен родиться в РФ;
- иностранные родители, живущие постоянно в РФ. Страна рождения ребенка – РФ. При условии, что другая страна не выдает ему гражданство.
-
По упрощенному порядку для иностранных детей или не имеющих подданство, при соблюдении следующих условий (ст. 14 Закона указанного выше):
- наличие гражданства РФ у одного из родителей. Согласие второго родителя на данную процедуру. Однако если ребенок живет в России, то согласие не нужно;
- единственный родитель – гражданин РФ;
- ребенок, усыновленный российским опекуном;
- ребенок из российского детдома.
Ребенок, оставленный родными в России, может получить российское подданство в случае, если они не появятся ранее 6 месяцев с момента его обнаружения.
Какие документы нужны?
Начиная с 2007 года процесс получения гражданства для ребенка, родившемуся в РФ на территории России, крайне упрощен (о приобретении гражданства России по праву рождения можно узнать в этом материале). Какие документы нужны?
Новоиспеченные мама и папа должны обратиться в районный ЗАГС и предоставить следующее:
- Свидетельство о заключении брака.
- Паспорта родителей.
- Документ, подтверждающий место жительства заявителя, если таковые данные не указаны в паспорте.
- Справка из роддома.
На основании этих документов выдается свидетельство о рождении ребенка, в которое впоследствии проставляется соответствующий штамп, говорящий о получении гражданства РФ.
Для его получения родителям следует предоставить в местное ГУВМ МВД следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта родителей.