Военные пенсии: право получения, оформление и размер

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военные пенсии: право получения, оформление и размер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.

Подсчет льготной выслуги у военнослужащих

Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.

Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:

• 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
• 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
• 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
• 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.

• Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
• Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
• Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
• Военные пенсии выше, чем гражданские
• Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
• При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.

Минимальная выслуга для пенсии

В последние годы в СМИ все чаще обсуждается вопрос о возможном увеличении минимальной выслуги лет военнослужащих для назначения им пенсии за выслугу (ПВЛ). Особенно эта тема обострилась в 2018 г. при разработке новой Пенсионной реформы, стартовавшей 01.01.2019 г. Однако инициативы Министерства финансов РФ повысить минимальную ВЛ начиная с 2019 г., не были поддержаны В. В. Путиным, поэтому в 2023 г., согласно ст. 13 ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., военнослужащие (сотрудники иных силовых ведомств РФ) могут рассчитывать на назначение:

• чистой ПВЛ (исключительно за стаж военной службы) — при минимальной выслуге в 20 лет;
• смешанной ПВЛ (за общий стаж — «военный» и «гражданский») — при наличии у них ВЛ в 12,5 лет (общий стаж при этом должен достичь 25 лет).

В какое ведомство обращаться за выплатой пенсии

Пенсионное обеспечение осуществляется в зависимости от последнего места службы:

а) Министерством обороны Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их семей;

б) Министерством внутренних дел Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, а также их семей;

в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;

г) Генеральной прокуратурой Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;

ж) Следственным комитетом Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей.

Есть ли возможность получения двух пенсий?

Как мы уже сказали, военнослужащий вправе отказаться от пенсии за выслугу в пользу трудовой по старости. Однако стремясь защитить социальные права бывших военнослужащих, законодатель также предусмотрел возможность для них (как и для служащих Государственной противопожарной службы, МВД и т. д.) получения пенсий как за выслугу лет в перечисленных ведомствах, так и гарантированную каждому россиянину трудовую пенсию по старости.

При этом получение сразу 2 пенсий возможно только в случае, если будут соблюдены следующие условия:

• бывший военнослужащий должен после окончания военной службы продолжать трудовую деятельность по договору, чтобы заработать необходимый страховой стаж (либо такой стаж у него может быть в наличии до поступления на службу);
• гражданину, претендующему на трудовую пенсию по старости, для начала нужно достичь возраста, установленного законом (в скором времени он составит 60 и 65 лет — для женщин и мужчин соответственно);
• общий страховой стаж работника должен составлять минимум 15 лет (в соответствии с действующим законодательством, таким правом наделен любой гражданин, имеющий необходимый трудовой стаж при условии, что в течение этого срока работодатель уплачивал за него страховые взносы), а величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет не менее 30;
• за военнослужащим признано право на получение пенсии за выслугу.

Важно отметить, что при установлении размера пенсии по старости уполномоченным государственным органом (ПФР) не будут учитываться периоды деятельности военного пенсионера, которые были учтены ранее при оформлении пенсии за выслугу, и периоды прохождения им воинской службы, предшествующие назначению военной пенсии по инвалидности.

Пенсия военнослужащих по инвалидности

Минимальная выслуга для расчета гражданину военной пенсии по инвалидности не учитывается, т.е. денежное довольствие выплачивается государством независимо от периода службы в войсках либо прочих силовых подразделениях РФ.

Данный вид пенсионных выплат полагается российским гражданам, получившим травмы и заболевания во время выполнения служебных обязанностей, на основании которых была присвоена группа инвалидности, в т.ч. в течение 3-х первых месяцев после увольнения в запас.

Факт инвалидности устанавливает специальная военно-врачебная комиссия от ведомства, в котором проходил службу военнослужащий, либо на основании независимой медико-социальной экспертизы.

Размер пенсионного обеспечения зависит от присвоенной бывшему военному группы инвалидности, а также причин получения травмы или ухудшения состояния здоровья.

Кто может рассчитывать на получение военной пенсии

Военная пенсия предоставляется по выслуге лет или инвалидности. Бывший военный не может получать одновременно две выплаты, поэтому при возникновении права на них, должен выбрать наиболее выгодную.

Оформление военной пенсии по выслуге лет возможно при соблюдении следующих условий:

• Военный стаж гражданина составляет минимум 20 лет.
• Военный достиг возраста 45 лет.

В некоторых случаях военная пенсия предоставляется при наличии стажа, менее двадцати лет. Это относится к ситуациям, когда военный не смог продолжать службу в связи с плохим состоянием здоровья, возникшим вследствие нахождения на службе. В таком случае, для назначения пенсии у него должно быть минимум 25 лет общего стажа, половина из которых приходится на военную службу.

В военный стаж включаются:

1. Все виды военной службы.
2. Обучение в военных училищах.
3. Служба во времена бывшего СССР.
4. Учеба в высших учебных заведениях с военной кафедрой.
5. Срочная служба.

Для расчета общего военного стажа не имеет значение периодичность несения службы, срок вполне может прерываться. Так, военный сможет уволиться и устроиться на гражданскую работу, в дальнейшем рассчитавшись с нее и вернувшись на военную службу.
Если гражданин нес службу на Крайнем Севере, один год его стажа приравнивается к двум. Это значительно упрощает условия получения пенсионных выплат.
Помимо военной пенсии, гражданин сможет оформить и страховые выплаты из ПФ. Это актуально для служащих, которые после увольнения со службы, устроились на гражданскую работу.
Стандартные двадцать лет выслуги, после наступления 2020 года планируется увеличить до 25 лет. Их условия и размер в 2023 году остаются неизменными. На сегодняшний день, выплаты пенсий уже заложены в бюджет, поэтому повышение пенсионного возраста военным в ближайшие года исключено.

Изменение размера военной пенсии

В начале 2018 года была проведена индексация всех пенсионных выплат, включая и военные. Размер повышения составил около 4%. Проведение отдельного увеличения пенсий только для военных не предусмотрено. На сегодняшний день, средний размер военной пенсии за выслугу лет составляет 15 тыс. рублей.

Пенсионные выплаты военных, которые продолжают работать, не подлежат индексации. Дело в том, что государство не считает необходимым увеличивать пенсии работающих граждан. Как только военный уволится, его выплаты будут проиндексированы за все предыдущие года. При этом, ему придется обратится в комиссариат повторно для осуществления перерасчета. Поскольку стаж работающего военного пенсионера увеличивается с каждым годом, он вправе получить ежегодный перерасчет.

В заключении напомним, что право на предоставление военной пенсии возникает при соблюдении двух основных условий: достижения возраста 45 лет и наличия минимального военного стажа, составляющего 20 лет. Оформлением пенсии занимается пенсионная служба ведомства, в котором гражданин проходил военную службу. Помимо пенсии военного, гражданин вправе оформить страховые выплаты в ПФ, при этом важно наличие гражданского стажа работы.

Как считать выслугу лет для пенсии

В выслугу лет военнослужащих для права получения военной пенсии в соответствии со статье 18 закона № 4468-1 подлежат включению такие периоды, как:

• прохождение службы в Вооруженных силах РФ, в том числе по призыву.
• прохождение службы в МВД, государственной противопожарной службе, МЧС;
• служба в учреждениях уголовно-исправительной системы;
• служба в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
• период обучения в военных вузах;

• период обучения в гражданских вузах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
• период нахождения в плену;
• период участия в боевых действиях;
• время необоснованного заключения под стражу с лишением статуса военнослужащего, при условии последующей судебной реабилитации.

В некоторых случаях и на некоторых территориях выслуга лет считается с повышающим коэффициентом. Например, один календарный год за полтора или даже за два года выслуги.

Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги, но существуют также приравненные к ним категории служащих, которые также имеют право на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Это, в частности:

• сотрудники поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
• сотрудники военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений;
• граждане, служившие по контракту за границей;
• лица, исполнение должностных обязанностей которых связано с повышенной опасностью для жизни.

Подсчет льготной выслуги у военнослужащих

Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.

Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:

• 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
• 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
• 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
• 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.

ВНИМАНИЕ: Повышающий коэффициент выслуги рассчитывается не по полным годам, а помесячно. При расчете льготной выслуги учитывается только то время, которое военнослужащий непосредственно провел в трудных условиях. Например, если военнослужащий за все время своей службы был дважды командирован в зону боевых действий на два месяца, а остальное время проходил службу в части, то коэффициент 1: 3 коснется только тех четырех месяцев, в течение которых он воевал. Прочая выслуга будет считаться, как 1:1.

Как уходят на пенсию военнослужащие

Начисление пенсий военнослужащим в значительной степени различается от гражданских процедур. Основное различие – в накопленном стаже и возрасте, когда военный имеет право оставить службу и уйти в отставку.

Военнослужащие, согласно законодательству, должны прослужить не меньше 20 лет – это обязательный минимум.