Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные положения 55 закона «о защите прав потребителей»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В статье 4 ФЗ № 230 перечислены способы взаимодействия кредитора с должником, к которым относятся, в том числе, личные встречи. Однако, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 ФЗ № 230 Вы имеете право направить банку заявление о том, что отказываетесь от взаимодействия с ними в виде личных встреч.
Право потребителя на обмен или возврат товара надлежащего качества
Законом потребителю предоставлено право, в соответствии с которым он может обменять приобретенный товар соответствующего качества в срок, равный двум неделям со дня приобретения этого товара. Такое правило предусмотрено ст. 502 ГК РФ, а также ст. 25 Закона «О защите прав потребителей».
С другой стороны, законодатель ограничил право потребителя на возврат любого товара путем введения в юридическое действие Постановления Правительства РФ № 55. Этим документом ограничен перечень товаров, которые подлежат возврату, когда их качество соответствует установленному.
Помните! Перечень товаров, который установлен этим нормативно-правовым актом, является исчерпывающим, то есть в него не могут быть включены иные товары по усмотрению продавца.
В соответствии с ранее указанными нормами в случае поступления от покупателя требования о возврате средств за купленный товар или его обмене продавец удовлетворяет это требование в обязательном порядке, когда товар не использовался покупателем, товар сохранил все свои потребительские свойства, а также покупатель представляет документальное подтверждение приобретения товара – квитанцию или чек. Когда не имеется одного из указанных критериев, товар не может быть возвращен покупателем продавцу.
Законодательные акты не предусматривают процедуры возмещения убытков или издержек, понесенных продавцом в связи с возвратом приобретенного товара.
О чем гласит статья 25 Закона о защите прав потребителей
Потребитель всегда должен помнить, что на законодательном уровне ему предоставлено прав вернуть или обменять товар не только, когда в нем обнаружены дефекты, препятствующие его использованию по назначению, но также и в том случае, когда приобретен качественный товар, но он по каким-либо объективным причинам не подходит (не тот цвет, фасон, габариты, комплектация). Для реализации этого права необходимо следовать некоторым правилам.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Отказ от взаимодействия с кредитором
Заявление о том, что Вы отказываетесь от взаимодействия с банком или МФО в виде личных встреч может быть направлено кредитному учреждению или его представителю не ранее чем через четыре месяца с даты, когда у Вас возникла просрочка по возврату задолженности.
Также если Ваше место жительства не составляет тайны, Вы можете в письменной форме уведомить о том, что в настоящее время проживаете в другом городе и имеете временную прописку.
Что могут сказать представители МФО при выезде по месту жительства Вашей мамы? Можно предположить, что они будут выяснять у Вашей мамы информацию о Вашем месте нахождении, а также сообщат, что Вы являетесь должником МФО.
Что нельзя обменять по закону
На основании ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» по общему правилу потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный он не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Срок – 14 дней, не считая дня покупки. Но есть исключения, которые и входят в рассматриваемый нами новый Перечень 2021.
Новый Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, вступил в силу с 01.01.2021 и действует до 1 января 2027 года. В него входит 14 позиций товаров, причём все они укрупнённого характера (что на практике может вызывать спорные ситуации).
Перечень товаров, не подлежащих возврату в 2021 году
Статья 502 ГК РФ наделяет потребителя правом обменять не подошедший ему качественный непродовольственный товар на аналогичный. При отсутствии замены товар можно вернуть. На эти манипуляции покупателю отведено 14 дней, начиная со дня, следующего за днем покупки. Аналогичное положение закреплено в статье 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1.
Просьбу покупателя произвести обмен или взять обратно неподошедшую вещь удовлетворят только в том случае, если сохранен предпродажный вид товара: имеется упаковка, бирки, он не был в использовании, а также предъявлен чек на покупку.
Вместе с тем Закон от 07.02.1992 № 2300-1 не исключает возможности возврата товара и при отсутствии чека. Покупку могут подтвердить свидетели. Кроме того, продавцу не составит труда восстановить чек из памяти фискального накопителя.
Однако согласно приведенным нормативным актам возврат непродовольственных товаров допускается не всегда. Список качественной продукции, обмен и возврат которой невозможен, определяет Правительство РФ.
Виды непродовольственных качественных товаров, запрещенных к возврату, раньше были приведены в списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55. В нем содержалось 14 позицией. С этого года перечень невозвратных товаров актуализирован. Он утвержден совсем недавно Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463. В новом перечне невозвратных непродовольственных товаров тоже 14 позиций, как и в прежней версии, но ряд пунктов скорректирован.
Отметим, что постановлением № 2463 также обновлены правила розничной реализации товаров и перечень продукции, на время ремонта которой не предоставляется замена. Постановление определило:
- правовые вопросы дистанционной розничной торговли;
- отменило обязанность продавцов иметь книгу отзывов и предложений;
- отнесло газовые и газоэлектрические бытовые приборы, ювелирные украшения и изделия из драгметаллов и камней к товарам длительного пользования, во время ремонта которых не дадут замену, и другое.
Многие позиции обновленного перечня качественных невозвратных непродовольственных товаров повторяют позиции перечня в прежней редакции. Но в некоторых пунктах произошли изменения. Отдельные позиции сократили, а другие, наоборот, детализировали. Сравнительный анализ приведем в таблице.
| Прежний перечень невозвратных непродовольственных товаров надлежащего качества (был утвержден Постановлением от 19.01.1998 № 55) | Новый перечень невозвратных непродовольственных товаров (был утвержден Постановлением от 31.12.2020 № 2463) |
| инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарства | |
| 3. Товары парфюмерии и косметики | |
| 4. Текстиль (ткани из хлопка, льна, шелка, шерсти и синтетики, товары из нетканых материалов типа тканей — ленты, тесьма, кружево и другие), кабели (провода, шнуры, кабели), строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары | |
| отпускаемые на метраж | цена которых определяется за единицу длины |
| 5. Швейные и трикотажные изделия (бельевые, чулочно-носочные) | |
| 6. Изделия и материалы, полностью или частично изготовленные из полимерных материалов и контактирующие с пищей (посуда, кухонные и столовые предметы, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищи, в том числе одноразовые) | |
| 7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты | |
| 9. Ювелирные и другие изделия из драгметаллов и (или) камней, ограненные драгкамни | |
| 10. Автомобили и мотовелотовары | |
| прицепы к ним, номерные агрегаты (двигатель, блок цилиндров двигателя, шасси (рама), кузов (кабина) автотранспортного средства или самоходной машины, а также коробка передач и мост самоходной машины) к автомобилям и мотовелотоварам, мобильные средства малой механизации сельхозработ, прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения | |
| 11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки | |
| (станки бытовые, бытовая вычислительная и множительная техника, фото- и киноаппаратура, телефонные аппараты) | |
| 12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны | |
| а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию | |
| 13. Животные и растения | |
| 14. Непериодическая литература (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации) |
В предыдущем перечне, утвержденном постановлением № 55, список качественных технически сложных товаров был детализирован. Пунктом 11 постановления № 55 к таким товарам относились бытового назначения станки по металлу и дереву, электробытовые приборы, телефоны, часы, электронные игрушки, радиоаппаратура, вычислительная техника и другая продукция. При этом в отношении указанных изделий должен был действовать гарантийный срок любой длительности.
Если на практике возникал спор об отнесении того или иного товара к перечню невозвратных в целях применения запрета на его возврат, суды обращались к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст). В качестве примера можно привести Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2018 № 78-КГ17-102. В данном споре нижестоящие суды пришли к выводу, что планшетный компьютер, хотя и относится к технически сложному товару, но в перечень невозвратных товаров не включен. Поэтому вернуть обратно в магазин исправные планшеты из-за неподошедшего цвета можно. ВС с такой позицией не согласился, сославшись на ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Высший судебный орган указал, что в перечне невозвратных товаров присутствовала вычислительная техника, а в классификаторе в разделе 26, посвященном вычислительному оборудованию, под кодом 26.20.11 были приведены планшеты. Поэтому планшет относится к вычислительной технике и возврату не подлежит.
С вступлением в силу нового перечня невозвратных товаров, утвержденного постановлением № 2463, детализация отменена. Теперь к невозвратным товарам отнесены все бытовые технически сложные товары, для которых установлена гарантия от года. Таким образом, возврат приборов с гарантией меньше года стал возможен, что выгодно потребителям. Но с другой стороны, стал невозможен возврат всех без исключения качественных технически сложных бытовых товаров с гарантией от года.
Отношения между потребителем и продавцом регламентируются российским законодательством, а именно главой 30 Гражданского кодекса России и федеральным законом «О защите прав потребителей».
В этих документах подробно раскрыта информация о том, какими правами и обязанностями обладают каждый из сторон сделки купли-продажи.
Кроме того, некоторые нюансы торговли отражены и в таких нормативных документах:
- Постановление Правительства России «Об утверждении правил комиссионной торговли непродовольственными товарами»;
- Письмо комитета РФ по торговле «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети».
Вся представленная выше документация была разработана еще несколько десятилетий назад. Поэтому верно будет полагать, что имеющаяся в них информация несколько устаревшая и не совсем подходит для использования в условиях современных супер- и гипермаркетов.
В розничной торговле при совершении покупки покупатель имеет право:
- Осмотреть и проверить товар самостоятельно либо совместно с представителем торгового предприятия;
- Уточнить вес, объем, правильность указанной цены. Для этого продавец должен установить в доступном для покупателя месте соответствующее техническое оборудование;
- Отказаться от предлагаемых продавцом услуг, потребовать возврата денег при включении их в стоимость без его согласия;
- При самостоятельной доставке крупногабаритного изделия требовать от продавца погрузку на транспорт (бесплатно);
- Покупатель вправе внести в Книгу отзывов соответствующую ситуации запись.
В розничной торговле при совершении покупки покупатель имеет право:
- Осмотреть и проверить товар самостоятельно либо совместно с представителем торгового предприятия;
- Уточнить вес, объем, правильность указанной цены. Для этого продавец должен установить в доступном для покупателя месте соответствующее техническое оборудование;
- Отказаться от предлагаемых продавцом услуг, потребовать возврата денег при включении их в стоимость без его согласия;
- При самостоятельной доставке крупногабаритного изделия требовать от продавца погрузку на транспорт (бесплатно);
- Покупатель вправе внести в Книгу отзывов соответствующую ситуации запись.
ЗЗПП РФ разъясняет, кто именно является участниками процесса:
- потребитель – тот, кто намеревается купить или заказать для пользования лично или членами семьи (не для предпринимательства) товары или услуги;
- изготовитель – предприятие или ИП, производящие товары для продажи потребителям;
- исполнитель – компания или ИП, оказывающие услуги или выполняющие работы по договору за деньги;
- продавец – фирма или ИП, деятельность которых состоит в продаже товаров потребителям.
Таким образом, по одну сторону находится потребитель, а по другую – продавец, изготовитель, исполнитель. Также ЗЗПП РФ используются иные понятия:
- недостаток товара, услуги – когда приобретенный товар, оказанная услуга, выполненные работы не соответствуют заявленным требованиям;
- существенный недостаток – такой недостаток, который вообще нельзя исправить или все-таки можно устранить, но для устранения придется потратить значительные средства и затраты времени.
Когда перечень не действует
Рассматриваемый перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену – это своего рода исключения. Но они не действуют, если продавец не выполнил требование закона предоставить покупателю информацию о товаре (работе, услуге). Вот о чём речь:
- подтверждение соответствия;
- свойства и противопоказания;
- реальная цена;
- период действия гарантийного срока (если он есть);
- указания по правильному использованию товара;
- период действия потребительских качеств и правила безопасности после;
- адрес и наименование изготовителя, импортера;
- правила продажи товара;
- отразить, если товар б/у.
Учтите, что в рассматриваемом контексте закон защищает только покупателя. Издержки или компенсации в связи с обменом/возвратом товара продавцу не положены. Если что-то не устраивает, идите в суд.
Какими подзаконными актами регулируется этот вопрос
Список товаров, не подлежащих возврату и обмену закреплен в ФЗ «О защите прав потребителей». Благодаря ему потребитель, опираясь на ст.502 ГК РФ и ст.25 закона ОЗПП, обладает правом на обмен товара, качество которого его не устраивает. Смысл этих двух законных актов сводится к следующему: граждане получают возможность вернуть или обменять товар (если у продавца есть аналогичный) в срок 14 суток от даты покупки (но сам день покупки в этот временном промежутке не учитывается).
Товары, которые не подлежат возврату перечислены в №55 ПРФ, от 19.01.1998г. Этот перечень полный, реализаторы не имеют права самостоятельно изменять его, вносить дополнительные позиции или вычеркивать из него ряд изделий. Товары продовольственной группы заменить или вернуть достаточно непросто, продавец самостоятельно принимает решение об уступке.
Когда перечень не действует
Рассматриваемый перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену – это своего рода исключения. Но они не действуют, если продавец не выполнил требование закона предоставить покупателю информацию о товаре (работе, услуге). Вот о чём речь:
- подтверждение соответствия;
- свойства и противопоказания;
- реальная цена;
- период действия гарантийного срока (если он есть);
- указания по правильному использованию товара;
- период действия потребительских качеств и правила безопасности после;
- адрес и наименование изготовителя, импортера;
- правила продажи товара;
- отразить, если товар б/у.
Учтите, что в рассматриваемом контексте закон защищает только покупателя. Издержки или компенсации в связи с обменом/возвратом товара продавцу не положены. Если что-то не устраивает, идите в суд.
Права потребителя по закону
Законодательным документом установлены:
- право граждан на приобретение товаров и услуг надлежащего качества, отвечающих нормам безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя, а также для окружающей среды в целом;
- право потребителя на получение верной и полной информации о товарах и услугах, об их изготовителях;
- право индивида на возможность отстаивания своих законных интересов, в том числе в суде, при неисполнении субъектом предпринимательской деятельности своих обязанностей;
- право потребителя на замену товара ненадлежащего качества, при обнаружении в нем недостатков;
- право потребителей на устранение недостатков при обнаружении таковых во время предоставления услуг или работ;
- право потребителя на отказ от исполнения договора об оказании услуг или выполнении работ в любое время, при соблюдении своих обязательств по договору.
Какими правами обладает потребитель
К сожалению, правовая культура персонала российских предприятий торговли и сферы услуг до сих пор остается далекой от совершенства. Все мы можем столкнуться с грубостью, непониманием и откровенным хамством даже в крупных торговых сетях, не говоря уже о мелких прачечных и химчистках.
Кроме того, никто не застрахован от приобретения некачественных, просроченных, несоответствующих аннотации товаров.
Чтобы как-то бороться с этими явлениями, существует Закон о защите прав потребителей, имеющий статус федерального. Он регулирует взаимоотношения потребителя товаров и услуг с их поставщиками, а также подробно раскрывает сущность прав, которые все мы имеем при этом взаимодействии.
Роль государства и общественности в защите прав потребителей
Этой теме посвящена четвёртая глава, большая часть которой содержит статьи, регламентирующие деятельность органов государственной и муниципальной власти по проведению потребительского надзора. Правам и обязанностям общественных организаций посвящена только одна статья – 45-я.
Общественные организации, независимо от целей их создания, могут защищать права потребителей с помощью:
- инициирования экспертизы;
- участия в разработке требований;
- выявления фактов нарушения прав;
- передачи информации о нарушениях в органы госконтроля;
- обращения в суды с исками.
У государственных и муниципальных органов прав и полномочий больше. Федеральные органы госнадзора в сфере защиты прав потребителей обязаны (ст. 40):
- проводить проверки соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качеству продукции и услуг;
- осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению нарушений;
- проводить учёт и анализ случаев причинения вреда экологической среде, жизни и здоровью человека и домашним животным;
- давать оценку эффективности проводимых мероприятий.
Обязанности региональных и местных органов власти в этой области не столь обширны. Однако все компетентные органы любого иерархического положения имеют право и обязаны защищать права потребителей в судах, рассматривать жалобы населения, в рамках своих полномочий принимать меры по недопущению нарушений.
Таким образом, ФЗ № 2300-1 представляет собой юридический документ, направленный на оптимизацию взаимоотношений двух сторон одной цепи – производителей и потребителей. Продавцы, импортёры, не производящие поставщики в данном случае находятся на стороне производителя, хотя могут быть и потребителем. Ведь розничные магазины, закупившие товар, так же с юридической точки зрения могут выступать в роли потребителя, поскольку ФЗ № 2300-1 регулирует не всю цепочку перемещения товаров, а лишь взаимоотношения тех, кто передаёт и тех, кто принимает товары или услуги.