Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС разъяснил подсудность иска о взыскании ущерба с госорганов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общие основания ответственности за причинение вреда незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов указаны в статье 1064 ГК РФ. Общими условиями наступления деликтной ответственности служат наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.
Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления
Деятельность государственных органов исполнительной власти часто связана с риском нанесения ущерба жизни и здоровью, имуществу физических и юридических лиц. Этот риск обусловлен специальными полномочиями на применение физической силы к лицам, совершающим правонарушения. Осуществление таких специальных полномочий, если они основаны на законе, являются правомерными действиями государственного органа. Однако, такой вред так же подлежит компенсации.
На практике, чаще всего причинителями вреда вследствие осуществления специальных полномочий являются органы следствия, дознаний, полиции, органы исполнения решений суда и приговоров, таможенные органы.
Для возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственного органа, оценке подлежат два момента – характер причинивших вред действий (их правомерность, основанность на законе, их соответствие необходимым мерам), а также наличие правовой нормы, закрепляющей ответственность за вред, причиненный этими действиями.
Так, прямые указания на возмещение вреда лицам, понесшим ущерб ввиду правомерных действий государственного органа, содержит федеральный закон «О противодействии терроризму». Указанный закон своими нормами правомерным причинением вреда называет лишение жизни террориста, причинение вреда здоровью и имуществу такого лица. Кроме того, правомерным причинением вреда называется причинение вреда интересам личности, общества и государства при пресечении террористического акта, осуществлении иных контртеррористических мер.
Нормы, направленные на возмещения вреда, причиненного правомерными действиями сотрудников таможенных органов содержатся в Таможенном Кодексе ЕАЭС. В соответствии со ст. 352 ТК ЕАЭС, причиненные правомерными действиями органов таможни убытки не подлежат возмещению. Исключением являются случаи, предусмотренные законодательством государств-членов ЕАЭС. Учитывая, что российским законодательством не применяются специальные нормы, направленные на возмещение вреда от правомерных действий таможенных органов, возможность возмещения такого вреда не имеет прямых оснований.
Таким образом, возмещения вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, является казуальным правовым вопросом, требующим оценки в каждом индивидуальном случае.
Порядок получения компенсации
Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает, что человек, которому был причинен моральный вред, может получить его компенсацию как по результатам судебного разбирательства, так и в досудебном порядке. Отметим, что при урегулировании подобных дел в досудебном порядке рассчитывать на существенный размер компенсации не стоит.
Это тоже важно знать:
Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами после суда: пошаговая инструкция
Исходя из этого, если вы желаете получить достойную компенсацию за причиненный вам противоправными действиями моральный ущерб, необходимо подать соответствующий гражданский иск. При этом вам потребуется соблюсти достаточно простой порядок действий.
За исключением случаев, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса РФ, необходимо установить вину в совершении противоправного деяния, в результате которого вам был причинен моральный вред.
Госпошлина за иск о возмещении морального вреда рассчитывается специальным путем. Когда гражданин пострадал нравственно, госпошлину ему следует оплатить изначально – еще до того, когда начнется разбирательство. Об этом свидетельствует ст. 333.19 ГК РФ и Постановление суда №10.
Для юридического лица размер госпошлины составляет 6000 рублей, для ФЛ – 300 рублей.
Если же подаете документацию в высшие судебные инстанции для решения не только нравственного, но и имущественного характера, то оплатите две госпошлины, чтобы компенсировать разбирательство сразу по двум вопросам. Гражданин не оплачивает госпошлину тогда, когда было совершено уголовное преступление.
Основания для возмещения убытков
Основания для возмещения убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления выделены законом как отдельный вид гражданской ответственности государственных органов. Статья 16 Гражданского Кодекса РФ среди основания для возмещения указанных убытков называет:
- Незаконные действия государственных органов. Незаконность действий государственного органа, как основание для наступления гражданской ответственности перед потерпевшим, состоит в отсутствии законных оснований для произведения определенных действий, нарушением установленных законом процедур и изданием не основанном на законе акта, незаконным бездействием должностного лица государственного органа.
- Издание не соответствующего закону (или иному правовому акту) акта государственного органа. Следует учитывать, что основание для возмещения ущерба, причиненного изданием государственным органом не соответствующего закону акта возникает только в случае признания такого акта незаконным. Еще подробнее про признание решений государственных органов вне закона на нашем сайте по ссылке.
Таким образом, основаниями для возмещения убытков, причиненных государственными органами, являются расходы гражданина, связанные с нарушением его прав незаконными действиями государственных органов, изданием государственным органом акта, несоответствующего закону.
Когда правила реабилитации не действуют?
Реабилитацию нельзя применить к лицам, в отношении которых обвинение снято или отменён приговор по следующим причинам:
- Истечении срока давности.
- Принятии акта об амнистии.
- Гражданин ещё не достиг возраста уголовной ответственности по данному делу.
- Если гражданин, совершивший преступление отстаёт в психическом развитии (но не имеет психических заболеваний) и потому не может осознавать общественную опасность своих действий и характер противоправного поступка.
- Принятие законодательного акта, который признаёт содеянное не уголовным преступлением или вовсе выводит его из перечня преступных посягательств.
Каждое уголовное дело требует компетентного подхода для определения наличия в нём оснований для реабилитации осуждённого.
Размер компенсации морального вреда
Заявитель оформляет иск о компенсации морального вреда и указывает в нем сумму, которую планирует получить за перенесенные страдания. Решение по размеру выплат принимается судом после анализа характера и особенностей вины ответчика, степени ущерба и других нюансов. При вынесении вердикта учитывается фактор справедливости и адекватности выдвигаемых требований.В законах РФ нет четких правил, позволяющих рассчитать размер возмещения при компенсации морального вреда. Это означает, что судебный орган вправе самостоятельно оценить ситуацию и вынести решение с учетом озвученных выше моментов. В своих действиях судьи ориентируются на решение КС РФ от 15.07.2004 года.С учетом того, что размер компенсационных выплат определяется судом, установить верхний и нижний параметр не всегда удается. Если исходить из судебной практики и опыта адвокатов, нижний порог, как правило, составляет 1000 рублей, но теоретически он может быть выше. Максимальные платежи по делу о компенсации морального вреда ничем не ограничены и иногда достигают нескольких миллионов рублей.На конец 2019 года средний размер таких платежей по Москве находится в пределах 5000-50000 рублей. При этом суды все чаще берут во внимание попытки заявителя решить вопрос с потенциальным ответчиком до подачи заявления в судебный орган. Если человек обходит этот этап и использует суд Российской Федерации в качестве инструмента для давления и личного обогащения, в удовлетворении запроса может быть отказано.По общему правилу судебные органы пытаются справедливо подходить к определению размера таких платежей. С одной стороны, они удовлетворяют запросы истца, а с другой — стараются ограничить выплаты во избежание незаконной наживы за счет другого человека или компании.
Кто может быть ответственным?
В соответствии с ГК РФ (статьей 15, частью 1) материальный ущерб может выражаться в таких видах, как имущественный и упущенная выгода. Если под имущественным интересом понимают непосредственное несение убытков, связанных с потерей ценности определенной стоимости, то при упущении выгоды потребуется доказать, что при отсутствии воздействия определенных факторов со стороны третьих лиц потерпевший получил бы определенную выгоду. В таком случае под убытком, который может возместиться, понимается непосредственная сумма потерянного дохода от несовершенной сделки, наличия определенных обстоятельств, оказавших косвенное или прямое влияние на уменьшение ожидаемого размера прибыли.
При определении ущерба от потери имущества, вреда здоровью, недополученной прибыли, необходимо понимать, что сумма средств может выражаться не только в стоимости того, что потеряно или повреждено — сюда могут также относиться и расходы, которые понесет потерпевший для восстановления чего-либо (материальной ценности, здоровья, репутации предпринимателя, торговой марки). В отношении виновных закон определяет несколько категорий, к которым может принадлежать лицо, причем вовсе не обязательно оказавшее прямой вред:
- Непосредственно тот, кто причинил ущерб своими прямыми действиями. В качестве примера можно привести поджог дома, наезд машиной на пешехода, отказ от участия в сделке, из-за которой партнер понес крупные убытки и т.д.;
- Сотрудники государственных учреждений или органов местного самоуправления, если в результате их действия или бездействия оказалось косвенное влияние на определенные факторы и, как следствие, другое лицо понесло вред. В таких ситуациях возмещение ущерба будет осуществляться за счет государственного бюджета;
- Лица, оказывающие определенного рода услуги коммерческого характера, поставляющие товар, выполняющие работы. В том случае, если прямого вреда пострадавшему они не причиняли, но их действия связаны с несением другим лицом убытков, они также признаются виновными;
- Несовершеннолетние, виновные в несении убытков. В таких ситуациях ответчиками выступают их родители или законные опекуны;
- Работники организаций, фирм и компаний. Ответственность за их действия, ставшие причиной ущерба, может нести работодатель.
Имея возможность и право претендовать на возмещение ущерба, большинство потерпевших задается вопросом необходимости оплаты пошлины при получении суммы возмещения. Налоговым кодексом определено, что при компенсации морального вреда или ущерба, полученного в результате полной или частичной потери какой-либо материальной ценности, определенная сумма должна быть уплачена в бюджет страны. В ситуациях, когда вред был причинен в результате уголовного преступления или стал причиной увечий, тяжкого вреда для здоровья, истец от уплаты государственной пошлины полностью освобождается.
Возмещение ущерба по ГК РФ
Закон не содержит определения собственно ущерба, которое приходится толковать описательно.
В гражданско-правовой теории принято разграничивать договорные и внедоговорные обязательства. Договорные обязательства рождаются из 2- или многостороннего гражданско-правового соглашения. Внедоговорные же возникают помимо воли участников и в силу событий, указанных в законе.
Обязанность по возмещению причиненного ущерба может возникнуть как в договорных, так и во внедоговорных отношениях (причиной которых стало неосновательное обогащение либо деликт, совершенный обязанной стороной).
Под возмещением ущерба понимается устранение негативных имущественных последствий, возникших вследствие действий одного лица по отношению к имуществу либо личности другого лица:
- порча, уничтожение и повреждение вещей и предметов;
- хищение или несвоевременное возвращение денежных средств;
- лишение возможности получить выгоду от использования своих активов, в том числе нематериальных благ;
- причинение смерти либо вреда здоровью, репутации.
В любом случае, учитывая имущественный характер гражданско-правовых отношений, причиненный ущерб возмещается в некоем материальном эквиваленте.
Суды четко разграничивают договорное и внедоговорное возмещение ущерба (определение ВС РФ от 18.05.2015 по делу № А40-134251/2012), вследствие чего ненадлежащее исполнение по договору не может служить основанием для деликтной ответственности.
В настоящей статье мы рассмотрим возмещение ущерба, причиной которого стало причинение вреда одним субъектом другому (в рамках гл. 59 ГК РФ).
Исковое заявление о возмещении материального ущерба: образец
Образец заявления здесь.
В Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбург
Истец: Перов Руслан Арсеньевич, прож. г. Екатеринбург, ул. Ленина, 187 кв.72
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: Карелин Владимир Сергеевич, прож. г. Екатеринбург, ул. Ленина, 187 кв.87
(ФИО полностью, адрес)
Цена иска: 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей (стоимость в руб.)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о возмещении материального ущерба
«11» февраля 2017 г. (указать дату, когда причинен ущерб) принадлежащему мне на праве собственности имуществу, а именно: квартире № 72 дома №187 по ул. Ленина (указать предмет, перечень имущества с индивидуальными признаками). Право собственности на указанную вещь (предметы) подтверждается договором купли-продажи №8 от 19 марта 2014 года (договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности и т.п.).
Материальный ущерб состоит в замене проводки в квартире, паркета в комнате зала, ремонте мебели во всей квартире: дивана, двух тумбочек, шкафа-купе (какие признаки предмета утратили свои свойства, в чем состоит ущерб), в результате чего вещь потеряла свою функциональность (требует ремонта, замены, потеряла свои потребительские свойства).
Вред имуществу нанесен в результате действий (бездействия) Ответчика по его вине: в результате затопления по его вине квартиры (описать, какими действиями был нанесен ущерб или в результате каких действий (бездействий) имуществу причинен ущерб). Факт причинения вреда подтверждается: затопление произошло в результате оставления включенным смесителя в комнате кухни по халатности ответчика, что подтверждается актом о залитии квартиры от 11 февраля 2017 года, актом оценки от 11 февраля 2017 года, показаниями свидетелей, пояснениями ответчика зафиксированными документально (перечислить документы или обстоятельства причинения вреда).
Для определения размера причиненного материального ущерба по моему заказу проведена независимая оценка, проведенная ООО «Консалт-Оценщик», ИНН 3882738392 (реквизиты юридического лица или оценщика, действующего на основании лицензии).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Составляем исковое заявление о возмещении материального ущерба при порче имущества
Как взыскать материальный ущерб через суд? Прежде, чем начать писать иск, следует определиться с личностью ответчика. Как правило, им будет выступать непосредственный виновник. Однако существует и исключение.
Так, если имущество пострадало вследствие действий источника повышенной опасности (например, автомобиля), то требовать компенсации нужно от его собственника.
Представим себе такую ситуацию. Машина, принадлежащий предприятию, въехал в частный дом, повредив забор и стены. Тогда отвечать перед пострадавшим собственником будет не водитель, а фирма.
Иск о возмещении вреда, причиненного имуществу, обычно имеет следующую структуру.
Сначала приводятся наименование суда, а также данные о сторонах предстоящего судебного дела. Затем детально описываются обстоятельства, вследствие которых возник ущерб.
После этого иск должен содержать информацию о сумме вреда с соответствующим документальным подтверждением.
В конце иска идет ссылка на нормы законодательства и список требований, предъявляемых к ответчику.
Исковое заявление в суд на возмещение морального и материального ущерба
Для ответа на вопрос, как составить исковое заявление, определитесь, какой именно документ вы желаете составить. Будет это документ о моральном, или же о материальном вреде. Исковое заявление о возмещении материального ущерба и морального вреда состоит из трех частей.
Первая часть – это заголовок. Здесь прописываются следующие данные:
- наименование высших судебных инстанций, в которые подается заявление;
- информация по заявителю и обвиняемому;
- стоимость иска или компенсация, которую запрашивает истец;
- если исковое заявление подается не лично истцом, то пропишите информацию о представителе и предоставить доверенность.
Следующая часть информационная. Здесь прописывается основная информация по делу. Эта часть зависит от того, какое заявление составляется. Если это иск о компенсации морального вреда при побоях, то опишите, при каких именно обстоятельствах произошло преступление. Заявление о клевете будет включать в себя слова ответчика. Помните, что желательно описывать только те события, которые способны доказать.
В информационной части указывают следующую информацию:
- обстоятельства, повлекшие за собой сложившиеся обстоятельства;
- компенсация, на которую рассчитывает гражданин;
- что именно заявитель хочет от ответчика;
- как эти требования обосновываются;
- дополнительная информация по судебному делу, если таковая имеется.
Третья часть – заключительная. В ней укажите следующую информацию:
- документация, которая прикладывается к делу (квитанция об уплате госпошлины, медицинские
- справки, подтверждающие вашу правоту документы: заключения экспертов, чеки, накладные и другие);
- выполнение расчетов исковой суммы;
- при наличии представителя с одной либо другой стороны – их доверенности.
- автограф и число, на которым составлена бумага.
Образец искового заявления о компенсации морального вреда представлен на нашем сайте.
Что же до материальной компенсации, то здесь еще проще. Если не знаете, сколько затребовать с истца, то вызовите оценочную компанию, которая подсчитает точную стоимость.
Чтобы разобраться куда подать заявление, разберитесь, какой иск составляете. Взыскать за моральный вред можно в разных инстанциях. Это как районный, так и мировой суд. Иск в суде за клевету или по иным вопросам рассматривается по месту лица, преступившего закон. Если неизвестно, где проживает ответчик, то документация подается туда, где зарегистрирован заявитель.
Иск о возмещении вреда здоровью в результате ДТП по уголовному делу
Законом предоставлен ряд процессуальных возможностей в рамках уголовного дела. К таковым относятся: предоставление доказательств, инициирование судебных запросов, дача пояснений, заявление ходатайств, подача жалоб.
Судья оставляет исковое заявление о взыскании ущерба, причиненного преступлением, без рассмотрения в случаях, когда истец не явился на заседания или в отношении ответчика вынесен оправдательный приговор. Во всех остальных ситуациях отказ в рассмотрении дела неправомерен.
Если решение по иску полностью или частично не устроило истца, он может обжаловать его в вышестоящую инстанцию путем подачи апелляционной жалобы.
При обозначении стоимостного эквивалента имущественного вреда исходят из рыночной цены утраченных (поврежденных) вещей и (или) расходов, понесенных на восстановление их свойств. Если это произошло на работе, то наступает материальная отвественность работника и оценивается вред на работе.
Для установления размера урона привлекаются специалисты — оценщики. Доказывание обоснованности произведенной оценки относится к обязанностям следственного органа и обвинителя.
К примеру, по делу № 12-92/2014 было установлено следующее. Гражданка Г. обратилась в суд с иском к гражданину Л. о возмещении материального ущерба ввиду гибели мужа в результате ДТП. Свои требования обосновала расходами, понесенными на похороны супруга (проведение поминального обеда, закуп продуктов, перевозку вещей, установку памятника и ограды).
В суд гражданка Г. представила справку заведующей столовой и квитанции. В результате с ответчика было взыскано 135 тыс. руб.
Взыскание морального вреда, причиненного преступлением, зависит от конкретного состава противоправного деяния. Проще говоря, каждая статья УК РФ содержит четко обозначенную сумму, достижение которой и предопределяет масштабы ущерба (крупный, особо крупный, значительный).
Например, глава 21 УК РФ, содержащая преступления против собственности (кражу, мошенничество, разбой и т. п.), под крупным размером понимает цену имущества равную 250 тыс. руб.
В свою очередь, глава 22 УК РФ, перечисляющая экономические преступления (незаконное предпринимательство, подделка финансовой документации и т. д.), причисляет к крупному размеру стоимость вещей свыше 1,5 млн. руб.
Учитываются такие факторы, как материальное положение пострадавшего лица, ценность утраченной (поврежденной) вещи для него, возможность восстановления ее в первоначальное состояние.
Если речь идет о возмещении ущерба, причиненного преступлением, для организации, то во внимание принимаются данные бухгалтерского учета (балансовая стоимость за вычетом нормативных износов).
Имущественный вред компенсируется за счет вещей ответчика, которые реализуются с торгов. При их отсутствии виновник выплачивает средства с зарплаты от трудовой деятельности в исправительных колониях.
Если у вас остались вопросы, вам необходима бесплатная консультация юриста онлайн, то обращайтесь на сайт «33Юриста.ру» через специальную форму связи, которая помогает получить подробные ответы на сложные жизненные ситуации.
Иски о взыскании имущественного ущерба рассматриваются исходя из размера ущерба, установленного в ходе следствия и проверенного в рамках судебного процесса.
Если заявлено требование о компенсации морального вреда, суды ориентируются на характер причинённых лицу страданий, но при их рассмотрении значительная роль отводится судейскому усмотрению.
Государственная пошлина за рассмотрение таких исков не взимается.
Особенности подачи соответствующих исков зависят от того, в какой момент они заявляются.
- Исковое заявление может подано в любой момент после возбуждения уголовного дела и до вынесения приговора суда.
Иск будет рассматриваться в том же суде, который будет рассматривать уголовное дело. Гражданский иск может иметь форму устной просьбы с обязательной письменной фиксацией в протоколе следственного действия или судебного заседания.
Следовательно, законодатель устанавливает упрощенные требования к подаче гражданского иска на данном этапе.
Требования, обозначенные в гражданском иске, будут рассмотрены одновременно с вынесением приговора. Мнение суда по гражданскому иску найдет отражение в резолютивной части приговора суда.
Предъявление гражданского иска в уголовном процессе способствует комплексному исследованию всех доказательств и позволяет значительно сэкономить время.
После рассмотрения иска и получения судебного акта возникает проблема исполнения решения суда. Для того, чтобы решение суда о возмещении ущерба было реально исполнено рекомендуем обращаться в органы предварительного следствия с ходатайствами о розыске имущества обвиняемого (подозреваемого) и наложении на него ареста в целях последующей реализации.
-
Исковое заявление может быть подано после окончания производства по уголовному делу и вступления в силу приговора суда.
В этом случае иск не привязан к уголовному делу и подается в соответствии с общими правилами о подсудности: по месту жительства ответчика.
Иск на возмещение ущерба
Иск на возмещение вреда подается, когда виновный не желает добровольно решать проблему.
Если доказать факт понесения убытка, нарушения своего законного права и к этому приурочить действия ответчика, то шанс на успех в деле уже не малый.
Иск подается в суд после попытки решить вопрос миром, в досудебном порядке.
Если сумма претензии составит менее 50 000 руб., заявление подается мировому судье по месту жительства ответчика. Если сумма больше – в городской/районный суд.
В иске указывают:
- сведения об истце, ответчике
- какими действиями причинен мат.вред;
- размер убытка;
- какая статья закона нарушена ответчиком;
- какое право и интерес истца пострадали;
- какой результат досудебного урегулирования проблемы;
- другие важные проблемы.
Нюансы взыскания ущерба по причине кражи
- Исковое заявление на возмещение материального ущерба актуально только после официального признания вины ответчика в процессе судебного разбирательства.
- Отсутствие оформленного по установленным нормам заявления в полицию является поводом для отказа в возбуждении уголовного дела.
- Основой для гражданского иска о компенсации материального вреда является общая стоимость похищенного имущества, указанная в заявлении.
- За несовершеннолетнего ответчика ущерб возмещают его родители, опекуны либо другие законные представители.
- Компенсация морального ущерба при краже возможна только в случае, если в момент хищения пострадавший получил телесные повреждения.
- По факту процедура взыскания может существенно осложниться отсутствием у ответчика средств для возмещения или же в случае лишения его свободы, выплаты будут поступать в течение нескольких лет 1 раз в месяц в очень незначительном размере.