Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пристройку к дому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса. Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению. Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.
Алгоритм действий, как узаконить незаконную пристройку к дому
Чтобы узаконить пристройку к дому через суд, потребуется выполнить такой порядок действий:
1 Сбор всего необходимого пакета документов
- Потребуются следующие бумаги:
- подтверждение права на владение земельным участком – выписка из Госкадастра, договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и т.д.;
- оформленное право собственности на дом;
- технический план здания вместе с пристройкой, к которому прилагается описание и подробный план работ – что и как изменилось с момента регистрации основного дома;
- если дом используется как жилой – выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных жильцов. Для дачного домика и подобных строений это не требуется;
- разрешения от компаний. оказывающих коммунальные услуги – если при строительстве пристройки затрагивались коммуникации (электричество, вода, газ и т.д.), представители обслуживающих компаний должны выдать заключение, что работы проведены без нарушений и конструкция не несет опасности для жильцов и окружающих;
- согласование с соседями – если пристройка как-либо влияет на соседние участки (например, ограничивает вход, изменяет фасад и т.д.), потребуется получить письменное согласие их владельцев;
- письменное согласие всех совладельцев – если дом находится в общей собственности, потребуется единогласное решение сособственников о легализации.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
✅ Нужно ли узаконивать пристройку к дому?
Пристройки к дому занимают пространство по высоте или ширине. Когда к дому на участке земли пристраивается дом, существующие характеристики участка изменяются — часть участка изымается. Присоединенные к коттеджу блоки должны быть узаконены. В противном случае собственник не может распоряжаться домом, см. статью 222 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Даже если вы попытаетесь завершить сделку, Росреестр установит, что дом примыкает к незаконному объекту, не указав его в документах. Никакой сделки не произойдет.
Кроме того, владелец самовольной постройки может быть оштрафован. Такая ситуация возникает из-за несоответствия между фактическим местоположением объекта недвижимости и местоположением, зафиксированным в техническом паспорте.
Возникает вопрос, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет. Согласно правилам, постоянные структуры должны быть зарегистрированы, в то время как структуры, не имеющие капитального характера, не нуждаются в регистрации.
- Постоянное строение — это строение, которое имеет общую стену с домом и, самое главное, фундамент. Тесная связь с землей обязывает владельца такой пристройки зарегистрировать ее в Росреестре.
Примерами постоянных расширений являются: Гараж, сауна, кухня, теплица и т.д.
- Некапитальные здания — Нежилые здания, которые не опираются на капитальный фундамент и не меняют коренным образом характеристики основного здания.
Примерами являются: Ступенчатое крыльцо, терраса, балкон, навес, пергола.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, легализация состоит из двух процедур — регистрации предстоящей реконструкции в органах власти (вместо разрешения) и регистрации права собственности на созданный объект. Теперь эти процессы унифицированы. Если проблем с регистрацией нет, то процедуру регистрации проводит сама администрация, без привлечения собственника.
Совет: Рекомендуется выполнять наращивание на винтовых сваях. Площадь застройки не должна превышать 50 квадратных метров. В этом случае расширение не будет считаться капиталом — не придется тратить деньги на его легализацию. Аналогичная ситуация складывается и с внесением изменений в кадастровую карту. Такие изменения не требуют легализации в Едином государственном реестре недвижимого имущества.
Как будет рассматриваться дело
Когда приходится решить вопрос, как оформить пристройку, нужно учитывать в Российской Федерации не всегда можно доказать законность самостроя по факту. Причин для этого предостаточно. Первая и самая важная — отсутствие соответствующих документов, подтверждающих попытки оформления пристройки по закону.
В результате обращения истца в суд, он, в свою очередь, назначает выполнение строительной экспертизы. Данный процесс будет не бесплатный, а все расходы берет на себя истец. Его проводят в обязательном порядке, чтобы проверить сооружение на соответствие всем законодательным нормам.
При отказе от этой процедуры суд имеет право сразу выдвинуть протест на оформление строительного проекта. Также узаконить самовольную пристройку к частному дому невозможно будет, если эксперты найдут нарушение СНиП или другие градостроительные нормы. Как вариант — суд заставит владельца привести жилой дом в первоначальный вид.
Стоимость регистрации пристройки
Она может быть разной. Прежде всего, цена зависит от момента обращения заявителя — до начала строительства или после. Если речь идет о самовольно пристроенном объекте, вероятнее всего, потребуется помощь адвоката.
Расценки на юридические услуги варьируются в зависимости от сложности вопроса и региона проживания. В среднем придется заплатить около 1.000 руб., одно представительство в суде обойдется около 6.000 руб.
Кроме этого, заявителю необходимо оплатить ряд обязательных платежей:
- Госпошлина (в случае обращения в суд) — в среднем 500 руб.;
- Оформление доверенности для представительства в судебной инстанции — около 2.000 руб.;
- Внесение изменений в Реестр — 20.000 руб.;
- Судебная экспертиза (в случае необходимости) — от 15.000 руб.
Если действовать по закону и узаконить пристройку до начала строительства, расходы ограничиваются только разработкой проекта и оформлением нового техпаспорта. Также следует учитывать, что снос сооружения по решению суда проводится за счет владельца.
Разрешение на строительство
Чтобы пристроить к частному дому хозяйственное или жилое помещение, нужно, согласно градостроительному кодексу, оформить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (далее ГАСК).
Из официального определения в градостроительном кодексе РФ следует, что пристройка – это второстепенная по отношению к основному строению дополнительная часть здания, не включённая в начальный проект, и имеющая одну или несколько общих стен с основным строением. Все постройки делят на капитальные и облегчённые объекты. Для веранды, крыльца, террасы и прочих не капитальных пристроек, разрешение на строительство не требуется.
Здания и сооружения капитальной застройки подразумевают прочную связь с землёй и, в отличие от некапитальных строений расположены на крепком фундаменте. На строительство капитальных построек нужно оформить разрешение и утвердить проект.
Пристроили к дому без разрешения — как оформить?
Есть категория жильцов, которые сначала возводят пристройку, а уже после этого начинают ее оформлять. Если пристроили к дому без разрешения пристройку, то будьте готовы к тому, что при оформлении придется столкнуться с трудностями, которые довольно просто объясняются.
Все пристройки имеют классификацию:
- Некапитальные пристройки – это изменения, которые вносятся в архитектурный проект жилого здания. К ним относятся: крыльцо, выступы, навесы, террасы или балкон. Сюда же относится и гараж, если он размещен на землях, которые предназначены для садоводства или не относящихся к территории капитального строительства участках, а также конструкции, не затрагивающие коммуникационные магистрали. Для оформления такого типа пристройки не потребуется много времени и сил. Также на возведение подобных конструкций получать разрешение на строительство не нужно.
- Капитальные конструкции – под капитальными пристройками подразумеваются сооружения, предназначенные для дальнейшего проживания.
Оформление некапитальной и капитальной конструкции различается. Если самовольная пристройка к частному дому относится к некапитальному типу, то для ее оформления владелец имущества отправляется в местное БТИ, собрав перед этим необходимую документацию. В бюро технической инвентаризации составляется заявление о внесении изменений в техническую документацию на дом. После этого сотрудники БТИ выезжают на место, где возведена пристройка, и составляют акт о завершении этапа переустройства. По окончании всех внесений в документы БТИ выдает измененные бумаги обратно хозяевам дома.
Что представляет собой пристройка к дому?
Для начала стоило бы разобраться с тем, что именно представляется собой жилая пристройка. Закон, а именно Градостроительный кодекс РФ, говорит о том, что пристройкой называется реконструкция существующего жилищного объекта.
Пристройка не входит в первоначальные архитектурные планы, а, напротив, считается второстепенным строением к основному объекту. Дополнительное сооружение, вопреки распространенному мнению, не всегда является небольшим объектом в сравнении с основным жилищем.
Пристройка может быть абсолютно любого размера, вне зависимости от этажности, площади, высоты и т. д. Рассматриваемое понятие является, скорее, юридическим, поскольку тесно связано с процессами оформления и регистрации.
Причин, по которым собственники домов хотят соорудить пристройку, существует много. Кто-то хочет создать дополнительную жилую площадь, кто-то исправляет архитектурные промахи объекта, а кто-то желает построить уютный уголок в виде веранды или летней беседки.
Так или иначе, любая подобная пристройка требует строго документального оформления и грамотного узаконивания. Безусловно, некоторые граждане решают игнорировать процесс регистрации, а потому самовольная пристройка может законно отправиться под снос.
Чтобы этого не допустить, необходимо соблюдать ряд простых правил, о которых будет рассказано далее.
Отказали в оформлении – почему?
Но даже в суде не всегда получается добиться узаконивания пристройки. Иногда административные или судебные инстанции принимают отрицательное решение в плане легализации пристроя.
Основными причинами отказа в данном случае могут выступать:
- Неполный пакет документации, нарушение формальностей.
- Несовпадение планируемой либо возведенной пристройки нормам строительства, проекту участка и пр.;
- Несоответствие установленной постройки тому плану, который утверждался изначально.
- Если у заявителя нет прав на осуществление реконструктивных работ.
- Если обнаружилось нарушение условий безопасности в плане материалов или самой конструкции.
- Если пристройка на деле превысила утвержденные в разрешении размеры.
Как узаконить уже построенный дом или пристройку?
Жители загородных поселков часто обращаются к юристам с вопросом, как узаконить уже возведенные дома, которые считаются по факту самостроем.
В 2018-2019 годах произошли некоторые изменения в российском законодательстве (поправки к ГК, «дачная амнистия», новый дачный закон), которые в чем-то упрощают, а в чем-то усложняют процесс легализации самостроев. В любом случае, надо быть очень внимательными к данным новшествам.
Как зарегистрировать дом по новым правилам
Снес дачу, построил дом – как его регистрировать?
Легализовать свой дом нужно, чтобы не портить отношения с соседями, не иметь проблем с административными и контролирующими органами, не получить штраф или предписание на снос. Кроме того, только имея все документы, вы сможете полноценно распоряжаться домом как личным имуществом – продавать, дарить, сдавать в аренду и т. д.
Для того чтобы узаконить уже существующую постройку, нужно следующее.
Как зарегистрировать пристройку к коттеджу
При строительстве или реконструкции отдельно стоящего не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости жилого дома с количеством надземных этажей не более чем три и высотой не более 20 метров, предназначенного для проживания граждан (далее — объект ИЖС), проектную документацию подготавливать не обязательно. Однако вы вправе подготовить ее по собственной инициативе (п. 39 ст. 1, ч. 3 ст. 48 ГрК РФ).
В течение семи рабочих дней со дня поступления от вас уведомления и необходимых документов уполномоченный орган проведет проверку реконструированного коттеджа на соответствие требованиям законодательства и направит в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, о чем вам будут направлены соответствующие уведомления (ч. 1.2 ст. 19 Закона N 218-ФЗ; ч. 19 ст. 55 ГрК РФ).
В течение семи рабочих дней (за исключением случая реконструкции коттеджа в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения) уполномоченный орган проверит указанные в уведомлении о планируемой реконструкции параметры коттеджа на соответствие установленным параметрам и направит вам соответствующее уведомление (далее — уведомление о соответствии или уведомление о несоответствии) (ч. 7 ст. 51.1 ГрК РФ).
Полученное вами уведомление о соответствии либо ненаправление вам уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии считается согласованием реконструкции коттеджа и дает вам право осуществлять реконструкцию в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и коттедж (ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ).
Для последующего государственного кадастрового учета изменений необходимо заключить с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ, в результате которых кадастровый инженер подготовит технический план (ст. 24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ст. 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
К исковому заявлению нужно приложить документацию, составленную кадастровым инженером при обследовании объекта на местности, а также акты согласований со специализированными учреждениями — архитектурные органы, пожарный надзор, органы Роспотребнадзора, газовые службу и т. д.
В связи с тем, что дачную амнистию в очередной раз продлили, реконструкцию индивидуального дома на садовом участке до 1 марта 2022 года можно оформить на основании одного технического плана. Так что по завершении реконструкции садоводам достаточно пригласить кадастрового инженера, который составит технический план и подаст его в Росреестр на внесение изменений в учёт дома.
Последним этапом будет регистрация объекта в Росреестре и получение документов на новое строение с другой площадью и характеристикой. Но не всегда весь процесс проходит гладко, на любом этапе узаконивания можно столкнуться с различными неприятностями или получить отказ в оформлении документов, в этом случае единственным решением будет обращение в судебную инстанцию. Именно по этим причинам нужна помощь квалифицированного юриста.
Процесс регистрации пристройки кажется простым только с первого взгляда. Безусловно, если речь идет о некапитальном дополнительном объекте, то здесь все оформится относительно легко и быстро. Если же владелец недвижимой собственности задумался о капитальной пристройке, то здесь все будет очень долго и сложно. Более того, процесс и вовсе может обернуться полнейшей безысходностью; так, дополнительная постройка может быть снесена вследствие признания ее незаконной. При этом судебным приставам будет все равно на то, сколько лет незарегистрированный объект простоял, а также мешал ли он кому-то или нет.
Расценки по оформлению будут зависеть от местности, где располагается земельный участок. Если принято решение обратиться за помощью или консультацией к юристу, то необходимо оплатить его услуги. Стоимость юридических услуг зависит от оказанной помощи (консультация, сбор документов, судебные заседания).
Как узаконить пристройку к нежилому зданию
- Свидетельство о собственности на землю.
- Свидетельство о праве собственности на жилье.
- Справка БТИ.
- Разрешение ЖКХ.
- Выписка из домовой книги о количестве прописанных в доме.
- План на сооружение.
- Проект дома.
- Контрольная съемка пристройки. Она исполняется в масштабе 1:500.
- Согласие соседей, если пристройка имеет границу с их участком.
- Акт санэпидемической службы.
Типичным является случай, когда владелец земельного участка в пределах городской черты возвел на нем самострой, и хочет его узаконить. Если участок не находится на территории природоохранных или заповедных земель, то вполне осуществимо. Для этого придется представить документы на участок в регистрационную палату и справку, подтверждающую, что объект расположен именно на этой земле. Также, для того чтобы узаконить нежилой самострой понадобится кадастровый план и правоустанавливающие документы на землю.
В этом случае вы проходите тот же путь, что при планируемой пристройке:
- Подаете уведомление о реконструкции.
- Ждете ответ от администрации.
- Обращаетесь к кадастровому инженеру для подготовки техплана.
- Подаете уведомление об окончании работ.
- Ждете результаты проверки и уведомление о соответствии.
Процесс узаконивания помещения довольно сложный и часто непредсказуемый. Заранее невозможно спрогнозировать, сколько времени он займет. Неизвестно какие потребуются документы и справки, сколько времени уйдет на их сбор. До момента получения свидетельства о праве на вашу недвижимость может пройти довольно много времени.
Надо заметить, что в реальной жизни подобных строений множество. В частном секторе вообще не вошло в практику государственное регистрирование таких объектов, как веранда, гараж, сени, пристроенные кухни. Типовой проект индивидуального дома застройщик зачастую «дорабатывает» мансардами, балконами, не оформляя на это соответствующих документов.
Как узаконить пристройку к частному дому
Узаконить некапитальные сооружения тоже нужно, но это очень просто и можно сделать даже после того, как вы их построили. Просто отнесите документы на дом в БТИ и напишите заявление об изменениях в техническую документацию. Приедет приёмочная комиссия, и составит акт о переустройстве.
А вот если речь идёт об узаконивании капитальной пристройки, то тут все сложнее. Оформить её можно и после окончательной постройки, но здесь потребуется дополнительное оформление в суде как самовольной постройки. Чтобы этого не было, лучше заняться этим ещё на этапе проектирования.
Документы потребуются следующие:
- подтверждение права собственности на землю и дом;
- план и техпаспорт участка;
- кадастровый план;
- проект строения;
- в случае если у дома есть другие собственники, они должны предоставить заявление на проведение работ;
- согласие соседей;
- заключение газовых, энергетических или водо-канализационных организаций о безопасности подключения объекта к коммуникациям;
- разрешения от пожарных, СЭС и архитектурного отдела.
Все документы вместе с заявлением нужно подать в местное самоуправление, если нарушения отсутствуют, то вы получите документ о согласии на строительство. Когда вы его окончите, то нужно позвать комиссию для составления акта приёмки. Выданное заключение о соответствии нормам относится в БТИ, где вносятся изменения в техдокументацию. После этого объект регистрируют в Росреестре и оплачивают пошлину за перерегистрацию частного дома.
Виды и материалы для пристройки
Существует несколько наиболее распространенных вариантов использования пристроенных помещений:
- крыльцо;
- комната для летнего отдыха;
- кухня-столовая;
Крыльцо. Конструкции бывают с разным количеством ступеней, поворотными и большими по высоте. Для обеспечения безопасного использования устанавливаются перила. Для строительного материала используют блоки, деревянные материалы.
Навес — наиболее простая конструкция, легко демонтируемая. Он подходит для того, чтобы защитить помещение от осадков и солнца. Находясь под открытым навесом, можно поесть, отдохнуть в жаркий день. Устройство фундамента необязательно, достаточно иметь опорные столбы типа металлических, бетонных или из обработанной древесины. Каркас конструкции окончательно устанавливается на опоры. Если есть желание, стены можно заделать поликарбонатом.
Комната летняя. Она увеличивает площадь жилья. Внешне фундамент должен выглядеть как ленточный или столбчатый. Строительство стен ведётся из утеплённых очень прочных материалов: блоки, брусья, плиты. Для того, чтобы обеспечить свет в помещении, устанавливают стеклопакеты. Отопление, для возможности проживания в летнее время, необязательно.
Капитальное помещение, обеспечивающее возможность проживания в течение круглого года. Для постройки нужен блочный или монолитный тип фундамента, стены из кирпича или блока. Крышу со стенами можно утеплять, также предусматривается система отопления.
Кухня-столовая. Во время устройства кухни следует подвести коммуникации и установить вентиляцию, объект требует качественной проектировки. Данные пристройки часто возводят к устаревшим домам, где с самого начала не было предусмотрено помещение для приготовления еды.
Архитекторы формируют проекты для строительства к дачному дому с учетом предпочтений заказчиков. Материалы выбираются в зависимости от денежных возможностей и главных целей пристройки. Часто выбирают такие:
- из бруса;
- из кирпича;
- из пеноблоков;
- из плит (дсп или осб).
Должен ли я получать разрешение на пристройку к дому
Что касается пристройки и внесения соответствующих изменений в документы, то сейчас это делается только на основании технического плана, для подготовки которого необходимо обратиться к любому аттестованному кадастровому инженеру. Стоимость и сроки подготовки данного документа будут зависеть от категории земли, к которой относится участок, и вида разрешенного использования. Если это земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства или дачного строительства, процедура упрощенная. Если это земли ИЖС, то придется собирать довольно обширный пакет документов. А лучше обратиться к специалисту, который займется оформлением документов под ключ.
Первое, что необходимо сделать, — проверить, проводилось ли межевание участка. На этот вопрос поможет ответить кадастровый паспорт земельного участка (соответствующие отметки в нем) или актуальная выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» на сайте Росреестра, ввести кадастровый номер участка в поисковую строку и посмотреть результат. Если карта определит местоположение участка, значит, межевание было сделано, и Вы можете запросить в МФЦ копию межевого плана при необходимости. Если система дала ответ «без координат границ», то необходимо провести межевание участка.