Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержание и доставление в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.
Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?
Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?
Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Ответственность за употребление спиртосодержащей и алкогольной продукции несовершеннолетними
Меры административной ответственности совершеннолетних лиц за употребление спиртных напитков в общественных местах регламентирует статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), первая часть которой устанавливает, что за употребление алкогольной продукции в не предназначенных для этого местах, налагается штраф. Список мест, где запрещается распитие спиртных напитков несовершеннолетними и взрослыми, содержится в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ и включает образовательные учреждения, общественный транспорт и остановки, рынки и массовые скопления людей, территории жилых зон (лифты, подъезды, парковки) и отдыха.
Когда употребление алкоголя в общественных местах осуществляется несовершеннолетними, не достигшими 16 лет, степень ответственности определяется на основании статьи 20.22 КоАП РФ. В данном случае ответственность по этой статье понесут родители или иные законные представители несовершеннолетних в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В случае если родители нормально относятся к тому, что подросток употребляет спиртные напитки, а также самостоятельно побуждают его к этому (покупают, угощают например), за это их ждет суровое наказание. Согласно статье 6.10 КоАП вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В нашем городе распространены случаи, когда подростки просят незнакомых взрослых помочь приобрести для них алкогольную и спиртосодержащую продукцию, аргументируя тем, что паспорт они, конечно же, забыли дома, а продавец не верит что им уже исполнилось 18 лет. Некоторые граждане идут на поводу у недобропорядочных несовершеннолетних, не понимая, что они также несут ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (ст. 6.10 КоАП РФ), штраф за данное правонарушение предусмотрен в размере от 1500 до 3000 рублей. Не соглашайтесь на уговоры, потому что подростки, которые поступают подобным образом, чаще всего действительно являются несовершеннолетними. Подумайте, что такой же, как и вы «добрый» дяденька или тетенька в этот момент покупают вашему ребенку в магазине алкогольную продукцию. Лицам, которые вместе с подростком употребляют алкогольную продукцию, придется заплатить административный штраф в размере от 1500 до 3000 рублей. Несовершеннолетние самостоятельно могут быть привлечены за нарушение административного законодательства по достижении ими 16 лет. Если подросток или взрослый не распивает, а просто находится в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и при этом ведет себя асоциальным образом, его также ждет ответственность в виде штрафа на 500–1500 руб., а за употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ несовершеннолетних ждет 15 суток под стражей или от 4 до 5 тыс. штрафа.
Кто имеет право заниматься доставлением
В любом случае заниматься этим могут только представители силовых структур либо надзорных органов. Должностные лица административных органов такими полномочиями не наделены. Чтобы доставить правонарушителя и составить протокол, они должны обращаться к помощи сотрудников полиции.
Перечень лиц, которые могут использовать данную меру, определен ст. 27.2 КоАП:
- Сотрудники органов внутренних дел вправе доставлять в отдел полиции, в первую очередь, нарушителей ПДД, а также прочих граждан в случае обращения к ним должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях;
- Сотрудникам нацгвардии обязаны препроводить гражданина в отделение полиции или служебное помещение, если он причинил ущерб охраняемому объекту или незаконно проник на него. Кроме того, они вправе доставлять граждан в случае мелких хищений, нарушения правил обращения с оружием, несоблюдения правил плавания и стоянки судов. Транспортное средство при этом помещают на специализированную стоянку;
- Должностные лица Ространснадзора вправе применять доставление в служебное помещение к нарушителям транспортной безопасности, например, пьяных пассажиров, которые устраивают дебош;
- Если ПДД нарушает водитель транспортного средства, принадлежащего Вооруженным Силам, Нацгвардии, МЧС, его доставляют к месту составления протокола сотрудники военной полиции;
- В случае несоблюдения экологических требований, правил рыболовства или использования объектов животного мира препроводить гражданина имеют право инспекторы соответствующих надзорных органов;
- При незаконной деятельности граждан в территориальных или внутренних морских водах, доставлением занимаются должностные лица пограничных органов, если выявлены нарушения таможенных правил – сотрудники соответствующей службы.
О применённой к гражданину мере делают запись в протоколе об административном правонарушении либо составляют отдельный документ.
Кто имеет право задерживать гражданина?
Перечень этих лиц точно указан в той же ч.1 ст.27.3 КоАП. Понимая, что должностные лица, не указанные в списке, не имеют прав на административное задержание, это может считаться еще одним из условий данного действия.
Подвергнуть задержанию по КоАП имеет право:
- полиция (в некоторых случаях задерживать может и инспектор ДПС);
- таможенные органы;
- пограничники;
- старшие в местах лишения свободы;
- сотрудники ВАИ и/или военной полиции ВС РФ.
Наличие в перечне не означает, что каждый из указанных может действовать по всему фронту возможных правонарушений. Каждый обладает возможностями производить административное задержание исключительно в рамках собственных полномочий.
К примеру, уполномоченные на то военнослужащие – во время несения службы (охраны объекта), пограничники – при незаконном пересечении границы, полицейские – при выявлении (подозрении) правонарушений административного толка в «гражданских» условиях.
Кроме этого, указаны другие случаи, когда задержание может быть использовано. Может быть задержан нарушитель:
- При проведении контртеррористической операции.
- За административные нарушения в зале суда.
- При нарушении государственной границы или законности пребывания на территории РФ.
Это можно назвать дополнительными условиями, которые не отрицают, а дополняют остальные случаи нарушения КоАП РФ.
Порядок административного задержания
Соблюдение процессуальных норм имеет важное значение для защиты – любое выявленное нарушение может стать основанием для оспаривания задержания. Порядок выводится из статей 27.3 – 27.5 КоАП:
- Составление протокола задержания (ст.27.4 КоАП). Документ обязан включать в себя:
- Дату и место составления.
- Должность и Ф.И.О. лица, составившего рапорт.
- Данные задержанного.
- Дату и место задержания.
- Мотивы произведенного задержания.
- Подписи составившего и задержанного.
- Задержанный получает полную информацию о своих правах и обязанностях в соответствии с КоАП РФ (ч.5 ст.27.3 устанавливает обязанность разъяснить).
- По просьбе задержанного, его родственники (при желании, руководство учебного заведения и/или адвокат) уведомляются о произошедшем (ч.3 ст.27.3). Уведомление родителей несовершеннолетнего обязательно (ч.4 ст.27.3). Если задержан военнослужащий (участник сборов), уведомляется военная полиция или конкретная воинская часть (ч.4.1 ст.27.3).
Когда применяется доставление
В 13 пункте статьи 13 закона «О полиции» описаны цели доставления, которыми обязаны руководствоваться правоохранители.
Решение вопроса по задержанию лица. В тексте пункта 13 дополнительно поясняется, что лишь невозможность разрешения вопроса на месте позволяет выполнять доставление для последующего задержания. Т.е. фактически обоснованием этой процедуры является очевидность сотруднику полиции обстановки, в которой выполнение служебных обязанностей правоохранителя невозможно исполнить в надлежащем порядке без доставления-задержания лица (к примеру, данное лицо совершает насильственное правонарушение на глазах полицейского).
Или же меры, предпринятые полицейским, утвердили обоснованность подозрения (как минимум, не поспособствовали устранению подозрения) в потребности задержания и доставления данного гражданина в отдел полиции.
Установление личности гражданина. Отмечено, что потребность установить личность гражданина должна основываться на предположении о его нахождении в розыске. Как правило, здесь подразумевается обнаружение сотрудником полиции гражданина, приметами совпадающего с лицом, указанным в розыск.
Необходимо заметить, что приоритетного обязательства установления личности гражданина по документам при схожести его примет с разыскиваемым лицом – этого в законе не отмечено. Т.е. получается, что правоохранитель вправе задерживать-доставлять гражданина, совпадающего приметами с разыскиваемым правонарушителем, даже если тот предоставит удостоверяющие личность документы.
Совет адвоката: отсутствие гражданского паспорта при проверке «подозрительного» физлица полицейскими в общественном месте не является само по себе основанием для задержания с последующим доставлением в отдел. 55 статьи Конституции РФ утверждает условие возложения гражданских обязанностей на россиян исключительно федеральными законами, а закона, обязующего иметь гражданский паспорт при себе постоянно – такого нет.
Защита гражданина. Законом «О полиции» называются условия востребованности защиты гражданина путем доставления в орган МВД: неспособность позаботиться о себе самостоятельно в обстановке непосредственной угрозы его здоровью и жизни; невозможность избежать опасности прочими способами.
Подразумевается непосредственное наличие угрозы здоровью/жизни лица, очевидное сотруднику МВД и присутствующим гражданским лицам. К примеру, доставлению в полицию подлежат обнаруженные в общественных местах лица, в силу заболевания не способные назвать себя и местожительство.
Это также граждане, пытавшиеся совершить самоубийство или проявляющие различимые признаки расстройства психики, своими действиями создающие опасность окружающим. Наконец, доставление применяется к гражданам, обвиняемым окружающими в тяжком преступлении и находящимися под угрозой самосуда.
Иные случаи, предусмотренные законодательством. Ссылаясь на неназванные в 13 пункте статьи 13 «иные случаи», обосновывающиеся потребность доставления, закон «О полиции» подразумевает нормы, описанные в иных актах законодательства.
Это упомянутая выше статья 27.2 КоАП, утверждающая право доставления административных правонарушителей, делами которых занимается полиция, а также оформляемым протоколами административным правонарушениям по статье 28.3 части 2 первому пункту КоАП. Также полиции принадлежит право доставления граждан, совершивших любое административное правонарушение, в порядке административного задержания при условии обращения полномочных должностных лиц, которые вправе протоколировать «административку» (ст.27.3 КоАП).
Примером «иных» законодательных случаев, определяющих условия доставления граждан – 11 статья часть 3 пункт 1 закона «О противодействии терроризму». Согласно названного пункта на территории (объекте), где установлен режим контртеррористической операции, ведется проверка у физлиц удостоверяющих личность документов, а при отсутствии таковых документов – выполняется доставление с целью выяснения личности в органы полиции, либо иные компетентные органы.
С 2021 года полиции дано законное право осуществлять доставление в медпункты обнаруженных в общественных местах лиц, состоящих в опьянении (алкогольном, наркотическом, ином токсическом) и неспособных ориентироваться, передвигаться (ст.13 п.14 закона «О полиции»). Впрочем, это скорее обязанность для правоохранителей, поручаемая одновременно с восстановлением системы медвытрезвителей в России (ст.26.3 п.2 пп.21.4 закона за №184-ФЗ от 06.10.1999).
Помимо названного выше сотрудникам полиции принадлежит право доставления несовершеннолетних правонарушителей, застигнутых при совершении антиобщественных деяний и иных правонарушений, а также беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних (ст.13 п.15 закона «О полиции»). Их доставление происходит в спецучреждения для лиц несовершеннолетнего возраста или в служебное помещение полицейского подразделения в соответствии с законом за №120-ФЗ от 24.06.1999.
Порядок административного задержания
Соблюдение процессуальных норм имеет важное значение для защиты – любое выявленное нарушение может стать основанием для оспаривания задержания. Порядок выводится из статей 27.3 – 27.5 КоАП:
- Составление протокола задержания (ст.27.4 КоАП). Документ обязан включать в себя:
- Дату и место составления.
- Должность и Ф.И.О. лица, составившего рапорт.
- Данные задержанного.
- Дату и место задержания.
- Мотивы произведенного задержания.
- Подписи составившего и задержанного.
- Задержанный получает полную информацию о своих правах и обязанностях в соответствии с КоАП РФ (ч.5 ст.27.3 устанавливает обязанность разъяснить).
- По просьбе задержанного, его родственники (при желании, руководство учебного заведения и/или адвокат) уведомляются о произошедшем (ч.3 ст.27.3). Уведомление родителей несовершеннолетнего обязательно (ч.4 ст.27.3). Если задержан военнослужащий (участник сборов), уведомляется военная полиция или конкретная воинская часть (ч.4.1 ст.27.3).
Допускается досмотр личных вещей, однако процедура должна четко совпадать с требованиями закона. Как именно задержанный подвергается осмотру изложено в ст.27.7 КоАП РФ.
Права и обязанности административно задержанного лица
Административное задержание – ограничение прав. Но далеко не все конституционные права могут быть ограничены. Говоря о порядке влекущего адм. задержание, уже упоминались основные из прав, поэтому коротко напомним:
- Право получить копию протокола.
- Право отказаться от подписания протокола.
- Оповещение правонарушителя о правах и обязанностях задержанного по КоАП (является обязанностью лица, производящего задержание).
- Общение с адвокатом – оповещение его о произошедшем.
- Оповещение родных: право совершеннолетнего или обязанность задержавших по оповещению родителей задержанного в случаях несовершеннолетних.
Кроме этого имеются специфические возможности. Такие как право на оповещение руководства учебного заведения, воинской части и т.п. По всем фактам составляется необходимая документация. Перечисленное не исключает и общих прав гражданина, к которым, например, можно отнести право не свидетельствовать против себя.
Обязанности сотрудников правоохранительных органов
Права человека при задержании полицией включают в себя извещение родственников, работодателя или адвоката о задержании. По требованию задержанного гражданина указанные лица извещаются в кратчайшие сроки.
Обязанности сотрудника полиции при задержании гражданина:
- Представиться. Он обязан назвать целиком ФИО и сообщить задерживаемому лицу занимаемую должность.
- Показать удостоверение. Документ демонстрируется в раскрытом виде с фотографией и основными сведениями.
- Объяснение причины задержания. Указывается основание применения процессуальной меры.
- Разъяснение прав. Сотрудник полиции объясняет задержанному гражданину его права и обязанности (на основании ст. 27.3 КоАП РФ).
Как узнать в какое отделение полиции забрали человека
По общему правилу доставление задержанного производится в органы по месту совершения преступления, в совершении которых подозревается лицо. В подавляющем большинстве случаев задержанных доставляют в территориальные подразделения органов внутренних дел (полицию района, города).
Согласно ст. 96 УПК России следователь или дознаватель обязаны не позднее 12 часов с момента задержания уведомить об этом кого-либо из родственников подозреваемого или предоставить возможность уведомления самому задержанному.
В декабре 2015 года Госдума приняла законопроект, согласно которому задержанный имеет право на один телефонный звонок близким не позднее 3 часов с момента доставления его в орган дознания и об этом делается отметка в протоколе задержания.
По общему правилу доставление задержанного производится в органы по месту совершения преступления, в совершении которых подозревается лицо. В подавляющем большинстве случаев задержанных доставляют в территориальные подразделения органов внутренних дел (полицию района, города). Также задержанных могут доставить в подразделения органов Госнаркоконтроля, Федеральной службы безопасности, таможенные органы, подразделения службы судебных приставов и государственной противопожарной службы.
Согласно ст. 96 УПК России следователь или дознаватель обязаны не позднее 12 часов с момента задержания уведомить об этом кого-либо из родственников подозреваемого или предоставить возможность уведомления самому задержанному.
В декабре 2015 года Госдума приняла законопроект, согласно которому задержанный имеет право на один телефонный звонок близким не позднее 3 часов с момента доставления его в орган дознания и об этом делается отметка в протоколе задержания.
Чтобы выяснить, где находится задержанный, нужно обратиться в дежурную часть города (службу «02»), назвать фамилию, имя и отчество задержанного, по-возможности другие данные, в частности, время и место задержания, и вам, возможно, дадут информацию о месте нахождения задержанного. Следует иметь ввиду, что в службу «02» поступает информация о задержанных на территории города при условии, если задержание оформлено в полном соответствии с законом и приказами МВД России, в частности, составлен протокол задержания, зарегистрированный в дежурной части районного подразделения милиции.
Полиция 02
С мобильного 102
⚠️Обрати внимание! Как использовать ответ, который предоставил оператор справочной службы.
Ответ будет всегда доступен. Посмотри историю, все ответы сохраняются.
Можно найти ответ в поиске.
Адреса и телефоны участвующие в ответе, выбраны оператором из справочника. Если контакты изменились, сообщи и мы проверим и исправим. Так ты поможешь обществу и сделаешь информацию доступнее.
Мужа забрали в полицию, что делать?
Первое и главное искать адвоката по уголовным делам, приглашать его как можно скорее к участию и разбору дела. Пока арестованный «муж», не встретился со своим адвокатом, он должен сохранять, по возможности, спокойствие и, желательно, молчание. Все законные основания для этого есть.
В принципе, нужно понимать и помнить, что тот, кто осуществляет допрос или дознание совсем не друг, не желает задержанному ничего доброго, он лишь преследует свою цель – собрать как можно больше доказательств вины и получить признательные показания как можно скорее. Поэтому не нужно расценивать «консультационные услуги» следователя, как желание помочь – это не совсем так.
Желание помочь действительно есть, но только не задержанному, а себе. До приезда адвоката, арестованный:
Отсутствие каких-либо действий со стороны задержанного может стать идеальной базой, для последующей работы адвоката. Просто потому, что не придется доказывать, что на задержанного давили, он не смог точно выразить свои мысли, не верно подобрал формулировки, имел в виду нечто другое и пр. Работа независимого защитника значительно повышает шансы избежать меры пресечения в виде заключения под стражу и в целом исход дела будет намного более благоприятным.
Что обязательно нужно сделать при задержании
Узнать, в чем обвиняют. Сотрудники должны рассказать задержанному об этом в самом начале, но так происходит не всегда. Важно как можно быстрее выяснить, по какой части и статье обвиняют человека: от этого будут зависеть дальнейшие действия.
Рассказать о задержании близким. Закон разрешает подозреваемому по уголовному делу один телефонный разговор и не позднее чем через три часа с момента задержания. Если человека задержали в рамках административного дела, телефон обычно не забирают и звонить не запрещают.
Обязательно расскажите кому-то из близких о ситуации, чтобы он мог найти вам защитника, если ситуация серьезная. В разговоре важно сказать, где вы находитесь и в чем именно вас обвиняют. Уточните у сотрудников часть и статью обвинения, чтобы не ошибиться. Если кажется, что против вас фабрикуют дело, имеет смысл связаться с правозащитной организацией, которая специализируется на таких делах.
телефон горячей линии « ОВД-инфо »
Если близких или родственников нет, позвоните другу, знакомому или коллеге по работе.
Позвонить дают не всем. Если человек сбежал из-под стражи или из психиатрического лечебного учреждения, находился в розыске и его задержали, а также если он уклоняется от наказания, это право ему не предоставят.
Требовать допуска защитника. Если у вас есть собственный защитник, его обязаны допустить к вам. Если задержали по уголовному делу, у задержанного также есть право на бесплатного адвоката по назначению. Но с ними стоит быть осторожнее: они могут сотрудничать с органами, склонять к признанию вины или просто ничего не делать. Соглашаться на бесплатного адвоката стоит только в крайнем случае.
Если вам назначат бесплатного адвоката, проверьте его удостоверение и запишите данные. Попросите защитника связаться с вашими близкими, чтобы таким образом поддерживать связь с ними. По возможности сообщите родственникам данные адвоката, чтобы они могли навести справки о его репутации. Даже платные адвокаты бывают разными: кто-то добросовестно работает по делам, а кто-то получает деньги и перестает отвечать на звонки.
Отказываться давать объяснения и показания без защитника. Статья 51 Конституции РФ позволяет не свидетельствовать против себя независимо от того, есть в деле защитник или нет. Но полностью отказываться давать показания — не самая лучшая стратегия. В этом случае работа органов упрощается: можно записать версию стороны обвинения, а сам задержанный ничего не говорит и не спорит.
Лучше приводить свои доводы защиты. Но без профессионального юриста делать это рискованно. Должностные лица могут задавать вопросы так, чтобы ответы свидетельствовали о виновности. Например, водитель вез пассажира, а полиция задержала их — и нашла у пассажира наркотики. Если водитель знал, что перевозил пассажир, он соучастник, а если нет — свидетель. Чтобы это выяснить, в полиции спрашивают водителя: « Предполагали ли вы, что у знакомого могут быть при себе наркотики?» Если отвечать в стиле «Да, может быть. Это же мой сосед. Я давно знал, что он наркоман», это может стоить свободы. Грамотный защитник поможет избежать подобных ответов.
Внимательно читать все составленные документы. Как правило, это постановления и протоколы. Например, протокол задержания, протокол опознания, протокол обыска. Я рекомендую читать их очень внимательно и делать в них подробные записи со своими возражениями.
Никогда не подписывайте пустые листы бумаги. Если в документе осталось пустое место, в которое кто-нибудь может что-то вписать вместо вас, перечеркните его буквой Z.
Уведомление о задержании подозреваемого
Как того требует пункт 1 статьи 96 УПК РФ, у подозреваемого есть право в течение (не позднее) 3-х часов с момента задержания совершить звонок с целью уведомления своих близких о том, что его задержали. Указанный звонок должен быть зафиксирован в протоколе.
В случае если подозреваемый не может совершить звонок самостоятельно или отказывается это делать это обязан сделать дознаватель/следователь, о чем также совершается запись в протоколе.
Если задержанный военнослужащий – уведомление об этом должно быть направлено в адрес командования воинского образования, где он проходит службу. О задержании сотрудника ОВД – начальнику ОВД.
В случае задержания гражданина являющегося сотрудником общественной наблюдательной комиссии – направляется уведомление в адрес секретаря общественной палаты РФ.
Адвокатская палата уведомляется, если задержан его член.
При задержании гражданина, не являющегося гражданином РФ – уведомление направляется в адрес соответствующего посольства/консульства.
Обратите внимание, что органы следствия имеют право не выполнять указанной обязанности, если это требуется для совершения процессуальных действий, необходимо не афишировать задержание. Однако для таковых действий необходимо мотивированное заключение органа дознания и разрешение прокурора.
Важно: указанное условие не распространяется на задержание лиц, не достигших совершеннолетия.
В любом случае, являетесь ли Вы лицом совершившим преступление, или Вас подозревают безосновательно, необходимо обеспечить защиту своих прав. Поэтому настоятельно рекомендуем доверить эту непростую задачу осведомленным и разбирающимся во всех тонкостях уголовного судопроизводства профессионалам.