Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство предусматривает полное списание долгов при смерти владельца недвижимости или полной потере трудоспособности. Что касается списания коммунальных платежей при банкротстве гражданина, то это возможно лишь в том случае, если он подаст в ТСЖ (или иную подобную организацию) грамотно составленное заявление на перерасчет с приложением копии судебного решения о списании долгов.
Как объявить себя банкротом по ЖКХ
ВАЖНО! Банкротство по ЖКХ не описывается отдельным законом и, следовательно, подчинено тем же требованиям, согласно которым физическое лицо объявляется несостоятельным в общем порядке. Если у собственника (арендатора) квартиры образовался долг перед ЖКХ более 500 тыс. рублей и задолженность более трех месяцев, то есть основания подавать в суд для признания себя банкротом.
Суд не признает заявление обоснованным, если не будет веских оснований для образования задолженности. Проще говоря, если в период образования долга у физического лица и членов семьи был стабильный доход, то вероятность принятия к рассмотрению дела о банкротстве существенно снижается.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Какие действия нельзя совершать во время процедуры банкротства?
В процессе прохождения процедуры банкротства должнику не стоит предпринимать следующих действий:
-
Самостоятельно распоряжаться своим имуществом, а также денежными средствами на своих счетах (пополнять или снимать деньги). Также нельзя производить финансовые операции без ведома финансового управляющего.
-
Открывать банковские счета и вклады. Все пластиковые карточки должны быть сданы финансовому управляющему.
-
Менять место регистрации во время процедуры банкротства. Это касается единственного жилья. Потеря статуса единственного жилья.
-
Доход должника ограничен суммой прожиточного минимума, действующей в вашем субъекте.
-
Нельзя утаивать важную информацию о своем финансовом положении от финансового управляющего.
-
Нельзя скрывать изменения дохода должника и его имущества.
Как заставить управляющую компанию работать
Ситуации, когда дальнейшее существование организации нецелесообразно, могут быть разными:
- Бизнес не приносит ожидаемого дохода, является убыточным
- Имеются большие долги перед контрагентами: инвесторами, клиентами и партнерами, банками и государством, собственными сотрудниками
- Не все в порядке с бухгалтерскими документами, и налоговые проверки крайне нежелательны
- Есть риск привлечения руководства к уголовной и субсидиарной ответственности
- Большая часть имущества фирмы арестована или заложена
- Организация подвергается «заказным атакам» со стороны ФНС, контролирующих и надзорных органов. Это можно понять по частым налоговым и другим проверкам, которые оканчиваются начислением внушительных штрафов
- Собственники бизнеса не приходят к компромиссному решению в вопросах раздела власти, распределения прибыли, направленности развития компании, методов управления персоналом, внешней политики организации
- Контрагенты нарушают обязательства, заявляют о банкротстве, не отдают долги, вследствие чего компания оказывается не способной к дальнейшему существованию
- Есть опасность рейдерского захвата (недружественного поглощения)
а также когда конкретное направление коммерческой деятельности потеряло актуальность, либо поставленные задачи и цели бизнеса уже достигнуты.
«Вопросы ЖКХ»: как понять, что управляющая компания – банкрот
Банкротство фирмы, предоставляющей коммунальные услуги, может принимать разные формы, в зависимости от причин, которые и спровоцировали данный процесс.
Выделяют как естественное банкротство, так и преднамеренное, фиктивное. Предпоследний вид фигурирует в ст.196 УК РФ и определяется там, как специально спровоцированное деяние с целью максимального увеличения задолженности. Зачем это нужно? Причины могут быть разными:
- получение активов фирмы незаконным образом;
- введение в заблуждение сотрудников компании;
- попытка освободиться от необходимости выполнения обязательств перед кредиторами;
- стремление изменить условия выплаты долга и пр.
Два типа банкротства считаются незаконными — фиктивное и преднамеренное.
Преднамеренное банкротство влечет за собой уголовную ответственность, выражающуюся в дисквалификации деятельности УК на период — от полугода до трех лет.
Фиктивная же финансовая несостоятельность применяется для того, чтобы избежать необходимости оплачивать уже имеющиеся долги. Это тоже правонарушение, которое карается дисквалификацией деятельности УК на период — от года до 5 лет.
Принятие заявления арбитражным судом происходит от следующих лиц:
- кредиторы УК;
- руководство самой фирмы;
- один из ее партнеров;
- сами жильцы в случае, если она не выполняет своих непосредственных обязанностей.
Процедура банкротства УК проходит определенные этапы.
После того, как оно было оформлено, сама деятельность УК прекращается. Очень редко при помощи арбитражного управляющего удается вывести фирму из бедственного положения. Да и самой УК иногда проще признать себя банкротом, чтобы избежать выплат по долгам и просто открыть новую организацию.
Этот этап суд довольно быстро проскакивает, так как очень часты случаи, когда долгов самой фирмы оказывается больше, чем задолженностей самих клиентов. Это подтверждается и проведенным анализом состояния УК, который выявляет, что имело место плохое распоряжение финансовыми ресурсами или были осуществлены мошеннические действия.
Срок проведения такой процедуры — 2 месяца.
Далее по решению суда назначается управляющий, в обязанности которого входит выведение компании из бедственного положения. Это может быть эффективно только в случае, если банкротство произошло по причине большого количества задолженностей самих жильцов.
Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр представлен здесь.
Специалист может предпринимать такие действия:
- взыскание с жильцов всех долгов после судебного разбирательства;
- присуждение штрафов за просрочку коммунальных платежей;
- включение в них тех расходов, которые несет УК в процессе судебного дела.
Этот этап необходим для удовлетворения всех требований кредиторов. Их поэтапность определена ст.134 Закона о банкротстве:
- оплата расходов, связанных с судебным процессом, услуг управляющего и тех, кто задействован в данную процедуру;
- удовлетворение требований кредиторов;
- покрытие платежей РСО (сначала покрываются текущие задолженности, которые были поставлены еще до начала судебного процесса).
В конкурсную массу включаются по ст.131 Закона о банкротстве:
- объекты УК, которое у него имеется до инициации судебного процедуры;
- объекты фирмы, обнаруженные уже в процессе производства.
Личные вещи руководителей и объекты, которые были изъяты из оборота, не подлежат включению в данную процедуру. Те средства, которые идут от самих жильцов, могут вноситься в нее только по решению суда. Если они не являются доходом УК, то они не должны становиться частью конкурсной массы. На практике же их часто включают туда.
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве
Замена финансового управляющего в деле о банкротстве возможна в случае:
- освобождения финансового управляющего от возложенных на него обязанностей по его заявлению. Управляющий в любой момент может отказаться от дальнейшего ведения дела без объяснения причин. Иногда финансовый управляющий дает свое согласие на участие в деле, рассчитывая получить дополнительное вознаграждение с должника (или кредитора), и не получив его, теряет интерес к делу.
- отстранения финансового управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей за серьезные нарушения в работе.
- при переходе из процедуры реструктуризации долгов в процедуру реализации имущества на основании решения собрания кредиторов. Мнение должника при этом никак не учитывается.
В случае отстранения/освобождения финансового управляющего собрание кредиторов вправе в течение 10 дней предоставить иную СРО, из членов которой должен быть утвержден новый управляющий.
Упрощенная форма процедуры
ФЗ № 127 предусматривает упрощенный порядок признания несостоятельности. Он доступен для УК после принятия решения о ликвидации, в процессе которой оказывается, что средств компании недостаточно для погашения всех долгов. Поскольку без признания банкротства нельзя ликвидировать компанию-должника, в течение 10 дней после установления этого обстоятельства собственник или ликвидатор должен обратиться в арбитражный суд с иском о несостоятельности.
Этот порядок действий избавляет УК от наблюдения или управления извне. Кроме того, исключаются любые процедуры финансового оздоровления.
Арбитражный суд назначает управляющего, который открывает конкурсное производство. При этом предусматривается публикация информации о долгах управляющих компаний в доступных источниках.
Все это позволяет существенно сократить продолжительность процесса. Официальная ликвидация организации происходит сразу же по окончании процедуры банкротства.
Куда обращаться жильцам?
Ответственность за обеспечение дома всеми коммуникациями, услугами, обязанность следить за своевременным исправлением всех неприятностей зависит от выбранного способа управления домом и лежит на соответствующих лицах или организациях, например на товариществе собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании (УК). Как бы то ни было, ТСЖ или УК может выступать связующим звеном между жильцами и коммунальными службами, а также службами по ремонту. Управляющая компания как наиболее часто встречаемый способ управления отвечает только за общедомовое имущество, то есть в нее нужно обращаться в тех случаях, когда проблема в коммуникациях, относящихся ко всему дому. Частные проблемы в квартирах (если они не связаны с общей аварией, коммуникации не относятся к общему имуществу) жильцы решают самостоятельно.
В обязанности управляющей компании входит заключение договоров с коммунальными службами.
Процесс смены УК на генерального директора
Весь этот процесс можно образно разделить на 3 этапа.
- Проведение проверки деятельности УК. В случае смены УК на гендиректора, при совершении процесса продажи ООО, или, если УК не представляет собой обычную формальность, то всю документацию и деятельность компании необходимо тщательно проверить. Стоит понимать, что уголовная и административная ответственность в последствии ляжет на гендиректора управляющей компании.
- Процесс проведения собрания учредителей. Когда проверка окончена, нужно провести собрание учредителей, посвященное засвидетельствованию решения о смене УК на гендиректора.
- Результат решения оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится у нотариуса.
На директора накладываются определенные обязанности:
- заключение договоров по поставкам коммунальных ресурсов: газ, вода, свет, водоотведение, отопление, вывоз ТБО;
- контроль качества предоставляемых жильцам услуг;
- планирование, проведение и контроль качества разных видов ремонта;
- регулирование обслуживания оборудования многоквартирного дома, своевременная замена дефектных элементов и организация работы аварийной службы;
- контроль проведения профилактики оборудования, соблюдения санитарно-эпидемиологических нормативов;
- регулярное обследование приборов учета потребления ресурсов;
- координация работы специалистов компании и контроль качества их работ;
- осуществление благоустройства территории вокруг обслуживаемого дома, а также внутри него;
- ведение финансовой деятельности и грамотное распределение ресурсов компании;
- предоставление государственным органам всех необходимых отчетов о деятельности;
- контроль над начислением платежей;
- принятие необходимых мер для истребования долгов по оплатам со стороны жильцов;
- прием обращений от жильцов, рассмотрение их вопросов по обслуживанию дома, своевременное реагирование на поступающие жалобы.
Что происходит после проведения процедуры
После прекращения существования УК подходит к завершению и делопроизводство. По истечению месяца заносят данные о банкротстве организации в Единый реестр. Компания ликвидируется.
На практике случались случаи, когда компания-банкрот продолжает предоставлять свои услуги жильцам. Это бывает в тех случаях, когда население дома выплатило все неустойки. Однако, они очень редки, так как часто долги самой УК намного больше общей задолженности всех этих граждан.
После будет создана новая компания для организации работы коммунального хозяйства. Организацию выбирают сами жители. Подписывается договор и новая организация начинает предоставлять услуги. Долги предыдущей УК к новой не переходят, новая компания назначает свои цены на услуги.
Она является первой стадией банкротства управляющей компании. Основные ее особенности:
- назначается первоначально арбитражный управляющий, состоящий в подходящей СРО, который занимается всеми стадиями процесса;
- собирается информация о работе УК, позволяющая выявить все проблемы и возможности для восстановления платежеспособности;
- анализируются все дебиторы компании, представленные жильцами, не желающими по разным основаниям оплачивать коммунальные услуги;
- применяются меры, призванные взыскать долги с неплательщиков, для чего подаются иски в суд, а также проводится эффективная работа судебными приставами.
На основании проведенной работы управляющий может решить, эффективна ли будет по отношению к данной организации санация. Если отсутствуют признаки того, что фирма сможет справиться с имеющимися долгами самостоятельно, то принимается решение о применении конкурсного производства, поэтому начинается сразу последняя стадия банкротства управляющей компании ООО.
Конкурсное производство
Оно является последней стадией банкротства управляющей компании. Отзывы об этом этапе в большинстве случаев являются негативными, так как продается имущество организации, которым пользуются жильцы разных домов. К особенностям данной процедуры относится:
- основной ее целью выступает погашение как можно большего количества долгов компании;
- заключается процедура в продаже всех активов, принадлежащих организации;
- выявляется все имущество, состоящее на балансе предприятия;
- оцениваются имеющиеся дебиторы, с которых законными принудительными способами взыскиваются средства;
- проводятся торги, на которых продаются выявленные ценности, принадлежащие УК;
- вырученные от процедуры средства направляются на погашение долгов, для чего используется правильная очередность, так как первоначально покрываются судебные издержки, назначается вознаграждение управляющему, а только после этого направляются средства кредиторам, имеющимся в реестре.
После максимального погашения обязательств по реестру осуществляется окончательная ликвидация компании. Если остаются какие-либо долги, то они списываются. Так как обычно для открытия УК оформляется ООО, то учредители такой организации не несут ответственности по долгам предприятия личным имуществом.
Процедура закрытия компании через банкротство считается достаточно распространенной, причем не могут переходить долги организации на основании правонаследования.
Особенности процедуры
При ликвидации УК в связи с несостоятельностью должны учитываться некоторые нюансы. К ним относится:
- признаются компании банкротами исключительно при условии, если они не могут справляться со своими обязательствами в течение 6 месяцев или более длительного периода;
- отсчет начинается с того дня, когда не была фактически выполнена компанией какая-либо договоренность перед жильцами, ресурсными организациями или другими учреждениями;
- внешние управляющие не имеют права отказывать потребителям в выполнении разных обязательств на основании составленного с УК договора;
- не получится воспользоваться общедомовым имуществом или прилегающей территорией для погашения долгов компании, так как эти элементы являются собственностью владельцев квартир в строении;
- участвовать в торгах, на которых продаются активы УК, могут только компании, обладающие лицензией на осуществление деятельности, связанной с управлением многоквартирных домов.
Компании, у которых имеется слишком много долгов, могут вовсе продать организацию или сдать в ФНС нулевые декларации, после чего прекращается ведение деятельности УК. Нередко в отношении таких организаций проводятся многочисленные проверки прокуратурой, а при выявлении значительных нарушений могут учредители привлекаться к субсидиарной ответственности.
Участники такой организации могут привлекаться к уголовной ответственности на основании положений ст. 173.1 и ст. 173.2 УК. Если долг превышает 100 тыс. руб., то фирма объявляется банкротом. Поэтому даже если УК представлена ООО, учредители могут покрывать долги за счет своего личного имущества, если будут выявлены признаки намеренного доведения фирмы до банкротства или незаконного ведения деятельности.
Можно ли отказаться от услуг компании, если она формально ничего не нарушает?
В данном случае отказаться от услуг управляющей компании можно только после окончания срока договора. Досрочно расторгнуть договор удастся только по решению суда или по соглашению с представителями УК.
Исключение составляет случай, если УК назначена муниципалитетом по результатам открытого конкурса. Тогда заметить УК можно через голосование общего собрания собственников, даже если компания не допускала формальных нарушений.