Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в генеральную прокуратуру: образец, основания и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.
Краснов Игорь Викторович
Генеральный прокурор
Российской Федерации
Родился в 1975 г. в Архангельске.
Окончил Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «юриспруденция».
С 1997 г. работал в органах прокуратуры.
С 2006 по 2007 гг. – следователем центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В 2007 г. начал работать в Следственном комитете Российской Федерации. Являлся старшим следователем по особо важным делам при Председателе Следственного комитета РФ.
В апреле 2016 г. назначен заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации.
22 января 2020 г. по представлению Президента Российской Федерации В.В.Путина утвержден Советом Федерации на должность Генерального прокурора РФ.
Имеет государственные награды, в том числе: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2011 г.), Почетную грамоту Президента Российской Федерации (2014 г.).
Действительный государственный советник юстиции.
Когда можно обращаться?
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.
У генеральной прокуратуры, как и у других контролирующих органов, на рассмотрение жалоб отводится 30 дней с момента как документ был получен. Факт получения может подтверждаться отметкой о приеме жалобы или почтовым уведомлением.
Такой большой срок дается из расчета того, что специалистам прокуратуры необходимо проверить все изложенные факты в жалобе, опросить должностное лицо, возможно даже самого заявителя.
Следует также знать, что если заявитель не обращался в нижестоящие органы перед обращением в Генеральную прокуратуру, то его жалоба на протяжении 7 дней с момента получения будет туда отправлена. Эти органы будут самостоятельно проводить проверку и проверять все изложенные факты в документе. О таком решении заявитель будет уведомлен дополнительно.
Основания для обращения
Генеральная прокуратура имеет несколько полномочий. Орган необходим для:
- координации работы правоохранительных органов страны;
- надзора за соблюдением требований законодательства органами власти, должностными лицами на уровне государства, региона;
- регулирования вопроса соблюдения прав и свобод человека представителями власти и правоохранительных органов;
- расследования преступлений, являющихся общественно значимыми и наиболее опасными.
Жаловаться в Генпрокуратуру необходимо в крайнем случае. Обращение подается, если остальные инстанции вынесли неправомерное отрицательное решение, отказали в рассмотрении жалобы или не имели полномочий на урегулирование конфликта.
При отсутствии результата может быть подана жалоба на прокуратуру в генеральную прокуратуру.
Также можно направить обращение, связанное с незаконными действиями:
- органов исполнительной власти;
- государственных учреждений;
- правоохранительных органов;
- коммерческих организаций (банки, страховые компании, торговые предприятия, туристические агентства, частные предприниматели);
- учреждений ЖКХ, управляющих компаний;
- некоммерческих организаций;
- медицинских, образовательных, спортивных учреждений.
Справка! Генеральная прокуратура может только оказать влияние на должностных лиц. Расследованием дела она заниматься не будет. Поэтому можно провести обжалование действий или бездействий должностных лиц.
Причины, на основании которых гражданин может обратиться к генеральному прокурору достаточно большое количество. В большинстве случаев жалобы связаны с тем, что права и свободы гражданина были нарушены без видимых на то оснований, а в заявлении указываются лица, совершившие нарушение.
Ознакомиться с образцом жалобы в Генеральную прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте. Если же гражданин не имеет юридического образования и у него отсутствует опыт в написании жалоб в государственные структуры, то следует обратиться к квалифицированному юристу, который имеет опыт в составлении различных жалоб.
В этом случае вероятность удовлетворения предъявляемых требований будет значительно выше. Хороший юрист поможет правильно описать сложившуюся ситуацию, объяснить какие права гражданина были нарушены, подтвердив это ссылками на действующее законодательство, и поможет изложить требования. Также стоит помнить, что согласно Конституции РФ может пожаловаться не только потерпевшая сторона, но и человек, ставший свидетелем нарушения прав других граждан.
Теперь рассмотрим основные функции, которые выполняет данная организация:
- Контроль над соблюдением действующего законодательства;
- Борьба с коррумпированными сотрудниками государственных структур;
- Отстаивание государственных интересов, направленных на оборону страны;
- Защита граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также защита интересов юридических лиц;
- Контроль над работой правоохранительных органов;
- Обеспечение безопасности страны;
- Рассмотрение жалоб, связанных с оспариванием некорректным вынесением судебных решений;
- Противодействие терроризму и экстремизму.
Способы подачи заявления
После того как все материалы, переданные вместе с жалобой будут рассмотрены и будут проведены все необходимые проверки подводятся итоги и заявителю направляется ответ. Итоги проверки могут быть следующими:
- Жалоба будет удовлетворена. В этом случае требования заявителя будут выполнены в срок, установленный в заявлении;
- Отказ в удовлетворении требований. Предъявляемые требования являются незаконными или заявление составлено неверно;
- Объяснение произошедшего. Если заявитель не выдвигал требования, то действия государственной структуры будут рассмотрены и будет проверен факт нарушения законодательства, а заявителю будет дано разъяснение;
- Передача документов в уполномоченный орган. Если в сферу деятельности прокуратуры не входит рассмотрение нарушений и выполнение требований заявителя, то все документы передаются в компетентный орган, а обратившемуся гражданину направляется извещение о передаче документов в другую организацию.
Особое внимание следует заострить на основаниях для отказа в рассмотрении требований, предъявляемых Генеральной прокуратуре РФ. Отказ в удовлетворении требований может быть получен на основании следующего:
- Подача анонимной жалобы;
- Отсутствие контактных данных, необходимых для отправки ответа;
- Неразборчивый почерк;
- Использование оскорблений в адрес организаций и государственных служащих, а также несоблюдение правил написания деловых документов;
- Обращение гражданина не имеет смысла;
- Требования заявителя являются незаконными.
Для ответа на жалобу в Генпрокуратуру дается столько же дней, сколько и на другие обращения в государственные органы. Рассматриваться она будет в течение 30 дней с момента регистрации.
Иногда не требуется дополнительное время для проведения проверки и иных мероприятий. Тогда срок рассмотрения может сократиться до 15 дней.
По факту рассмотрения может быть принято несколько решений.
- Жалоба может быть удовлетворена. Претензия принимается во внимание. После этого должны быть приняты меры по урегулированию конфликта.
- Обращение может быть отклонено. Это предусматривается, если жалоба признается необоснованной.
- По жалобе Генпрокуратура может дать разъяснения. Решение возможно, если в заявлении отсутствуют требования. Гражданину дадут разъяснения правового характера.
- Обращение может быть перенаправлено. На это отводится 5-дневный срок. Жалоба передается в другую организацию.
Если документ был отклонен, необходимо проверить, были ли допущены какие-либо ошибки.
Срок и порядок рассмотрения жалоб, переданных в Генеральную прокуратуру, строго регламентирован. Согласно установленному законом регламенту период рассмотрения жалобы не должен составлять более месяца с момента обращения. В течение данного срока происходит ознакомление со всеми предоставленными материалами, и проводятся все необходимые проверки.
Если тех материалов, которые были предоставлены заявителем недостаточно, то прокуратура имеет право истребовать дополнительные документы. В этом случае срок рассмотрения может быть увеличен, а заявителю направляется уведомление об увеличении сроков с объяснением причин. В жалобе может отсутствовать требование о проведении проверки и в этом случае срок его рассмотрения может составлять 15 дней.
Предлагаем ознакомиться: Срок исковой давности по транспортному налогу в 2021 году
Все жалобы стандартно рассматриваются не дольше 30 дней, поскольку прокуратура должна будет провести проверку по факту нарушения. Если же ваших доказательств прегрешения достаточно и проверка не нужна, вы получите ответ через две недели после регистрации жалобы у Генерального прокурора (не отправки!
Итогами подобных действий может быть:
- Отказ удовлетворить ваше ходатайство – в случае необоснованности ваших претензий;
- Перенаправление в ту инстанцию, которая способна решить ваш вопрос более компетентно и быстро – происходит в течение 5 дней;
- Разъяснение вам сути проблемы, законности обращения и т.д. Применяется, если вы ничего не потребовали у прокуратуры, и является, по сути, справочным ответом;
- Удовлетворение требований – лучший вариант, поскольку это значит, что все меры прокуратура предпринимает прямо сейчас или уже предприняла по поводу вашего вопроса.
Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.
В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:
- координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
- надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
- надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
- расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.
Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений – это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.
Способы подачи жалобы Генеральному Прокурору РФ
Образец заявления в высшую прокуратуру является официальным и юридически значимым документом. Важно отметить, что с вопросами в отношении нарушения трудового кодекса, проблемами в отрасли гражданского законодательства и т. д., необходимо обращаться в районные или региональные отделения прокуратуры.
Образец жалобы к Генеральному Прокурору РФ можно направлять только при наличии таких оснований, как обеспечение общегосударственных интересов, незаконное решение органов государственной власти, коррупционные действия со стороны должностных лиц и т. д.
Жалоба в центральное управление может быть подана различными способами. Наиболее эффективными вариантами для обычных граждан являются:
- почтовый перевод или курьерская доставка;
- личная подача в канцелярию Генпрокуратуры РФ;
- онлайн-жалоба на официальном сайте ведомства.
Стоит отметить, что образец претензии в главную прокуратуру можно написать, если нижестоящие представители этой государственной структуры предпринимают недостаточно мер для решения конфликта, затягивают с решением, превышают полномочия и т. д. Жалоба в Генеральную прокуратуру будет эффективной, если до этого ее рассматривали нижестоящие по должности прокуроры. Если порядок процедуры был нарушен и в главное отделение органов прокуратуры поступит образец неподведомственной жалобы, его перенаправят в нужные инстанции, о чем обязательно уведомят заявителя.
Современные пользователи сети знают, насколько удобно дистанционно подавать обращения в государственные структуры. Это избавит соискателя от бумажной волокиты, очередей и затраты времени.
Право направлять жалобы в адрес Генпрокуратуры имеют все граждане, чьи права пострадали в результате нарушений законодательства. В том числе в ГП РФ рассматриваются жалобы, по которым на местном уровне прокуроры отказали в их удовлетворении или результат обращения не устраивает заявителя. Предметом для обращения может послужить нарушение законодательства со стороны:
- органов исполнительной власти, государственных предприятий;
- правоохранительных органов: полиции, ФССП, судов, органов дознания, Роспотребнадзора, Следственного комитета, Инспекции по труду, ФСИН;
- органов местного самоуправления;
- коммерческих предприятий, банков, страховых компаний, предприятий торговли, туристических агентств, предприятий промышленности, частных предпринимателей;
- предприятий ЖКХ, в том числе кооперативов, управляющих компаний;
- некоммерческих организаций, например, общественных организаций, комитетов;
- учреждений охраны здоровья, образования, физической культуры, спорта.
Любое нарушение закона может стать поводом для обращения в Генпрокуратуру.
Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ – это руководитель системы прокуратуры РФ. В его полномочия входит издание различных распоряжений, указаний, приказов, положений и инструкций, которые регулируют работу системы прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Эти документы, изданные генеральным прокурором РФ, обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры РФ.
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.
Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.
Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.
Образец жалобы в Генеральную прокуратуру и его структура
Образец жалобы в высшие органы прокуратуры можно направить самостоятельно или коллективно. Независимо от способа отправки, документ должен быть составлен грамотно, без грамматических ошибок, исправлений и корректив. Недопустимо использование эмоциональных фраз и некорректных выражений. Текст должен быть кратким, лаконичным и максимально содержательным. Сегодня не существует строгой формы заявления, документ пишется от руки в свободном формате, но необходимо внимательно и максимально точно отразить все реквизиты, а именно:
- наименование инстанции, куда направлен образец жалобы;
- личные сведения и контактные данные заявителя;
- основания для обращения;
- ссылки на законодательство, которые были нарушены;
- требования по устранению последствий правонарушения;
- дату и подпись.
жалобы в Генеральную Прокуратуру:
Образец жалобы в Генеральную Прокуратуру РФ
30.5 KiB 3982 Downloads Детали
| Категория: | Жалобы |
| Дата: | 18.12.2015 |
Копии всех бумаг по делу необходимо приложить к заявлению. Документ следует составлять в двух экземплярах. Один будет отправлен на рассмотрение, второй останется у заявителя. Ответ по вашему вопросу может прийти в течение 30 дней с момента отправки жалобы.
Стоит отметить, что онлайн-жалобы выбирают граждане молодого возраста, а представители старого поколения отдают предпочтение заявлению на бумажном носителе. Онлайн-заявка не подойдет при составлении коллективного обращения, т. к. необходимо будет указать всех участников жалобы, а в электронной форме этого не предусмотрено.
Как правильно составить жалобу
Для того чтобы жалоба в прокуратуру была принята к рассмотрению она должна соответствовать определенным требованиям. В обязанности Генеральной прокуратуры входит обязательное рассмотрение всех не анонимных жалоб. Анонимные заявления не подлежат рассмотрению, но заявитель может указать на то, что он хочет остаться анонимным. После рассмотрения заявления производится проверка по факту нарушения, ставшего основанием для подачи жалобы в прокуратуру, и заявителю направляется результат проведения проверки.
Подать жалобу в Генпрокуратуру имеет право любой гражданин, имеющих паспорт РФ, вне зависимости от места его проживания, возраста, национальности.
Отдельно стоит рассмотреть то, каким требованиям должна соответствовать подаваемая в прокуратуру жалоба. Для того чтобы она была принята к рассмотрению и для увеличения вероятности её удовлетворения в ней должна быть указана следующая информация:
- Личные данные заявителя;
- Место проживания обращающегося;
- Контактная информация (личный номер телефона, адрес электронной почты);
- Что стало причиной подачи жалобы в прокуратуру;
- Требования заявителя (например, провести проверку по факту нарушений, допущенных сотрудникам полиции);
- Дата составления документа;
- Перечень документов, прилагаемых к заявлению (ответы на официальные обращения в государственные органы, справки, доказательства нарушений);
- Подпись заявителя.
Если же при составлении заявления в прокуратуру не было указано достаточное количество информации, которая может понадобиться для проведения проверки, то в течение недели с момента регистрации жалобы в отделении Генпрокуратуры оно направляется заявителю с требованием предоставить дополнительную информацию.
У генеральной прокуратуры, как и у других контролирующих органов, на рассмотрение жалоб отводится 30 дней с момента как документ был получен. Факт получения может подтверждаться отметкой о приеме жалобы или почтовым уведомлением.
Такой большой срок дается из расчета того, что специалистам прокуратуры необходимо проверить все изложенные факты в жалобе, опросить должностное лицо, возможно даже самого заявителя.
Следует также знать, что если заявитель не обращался в нижестоящие органы перед обращением в Генеральную прокуратуру, то его жалоба на протяжении 7 дней с момента получения будет туда отправлена. Эти органы будут самостоятельно проводить проверку и проверять все изложенные факты в документе. О таком решении заявитель будет уведомлен дополнительно.
Чтобы подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ, следует учесть, что это все-таки серьезный контролирующий орган, поэтому в тексте не должно быть ошибок, исправлений, а тем более просторечных слов, ругательств.
Жалобу следует оформить в двух экземплярах, если она передается лично, через канцелярию учреждения. На втором экземпляре проставляется отметка о получении документа.
В тексте не должно быть никакой «воды», только факты, не должно быть рассуждений и домыслов, обид и личных, необоснованных мнений заявителя.
Не рекомендуется составлять жалобу на нескольких листах, если речь не идет о коллективном заявлении. Дело в том, что объемные тексты намного сложнее воспринимаются, а по мере прочтения вызывают только лишние вопросы.
В обязательном порядке жалоба должна содержать данные заявителя, его контакты, в противном случае заявление будет расцениваться как анонимное, следовательно, ответ не поступит. Возможно, что Генеральная прокуратура даже не будет рассматривать такую жалобу, и это права закреплено на уровне законодательства.
Как правильно составить жалобу
Для того чтобы жалоба в прокуратуру была принята к рассмотрению она должна соответствовать определенным требованиям. В обязанности Генеральной прокуратуры входит обязательное рассмотрение всех не анонимных жалоб. Анонимные заявления не подлежат рассмотрению, но заявитель может указать на то, что он хочет остаться анонимным. После рассмотрения заявления производится проверка по факту нарушения, ставшего основанием для подачи жалобы в прокуратуру, и заявителю направляется результат проведения проверки.
Подать жалобу в Генпрокуратуру имеет право любой гражданин, имеющих паспорт РФ, вне зависимости от места его проживания, возраста, национальности.
Отдельно стоит рассмотреть то, каким требованиям должна соответствовать подаваемая в прокуратуру жалоба. Для того чтобы она была принята к рассмотрению и для увеличения вероятности её удовлетворения в ней должна быть указана следующая информация:
- Личные данные заявителя;
- Место проживания обращающегося;
- Контактная информация (личный номер телефона, адрес электронной почты);
- Что стало причиной подачи жалобы в прокуратуру;
- Требования заявителя (например, провести проверку по факту нарушений, допущенных сотрудникам полиции);
- Дата составления документа;
- Перечень документов, прилагаемых к заявлению (ответы на официальные обращения в государственные органы, справки, доказательства нарушений);
- Подпись заявителя.
Если же при составлении заявления в прокуратуру не было указано достаточное количество информации, которая может понадобиться для проведения проверки, то в течение недели с момента регистрации жалобы в отделении Генпрокуратуры оно направляется заявителю с требованием предоставить дополнительную информацию.