Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Система ЕГАИС для древесины, леса, пиломатериалов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с п. 1 ст.28.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа за непредставление или несвоевременное представление отчета о сделке с древесиной, а равно заведомо ложное указание сведений в отчете о сделке с древесиной.
Штрафные санкции ,сроки подачи отчетов и декларации
За несоблюдение требований по учету сделок с древесиной, действующим законодательством предусмотрено наказание в виде штрафов.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в случае непредставления декларации или просрочки назначенного времени, с нарушителя могут быть взысканы следующие штрафы:
- 5000 — 20 000 рублей (должностные лица),
- 7 000 – 25 000 рублей (для ИП),
- 100 000 – 200 000 рублей (для организаций).
Кроме того, ряд санкций предусмотрен для случаев, когда хозяйствующие субъекты нарушают порядок учета древесины. В этой ситуации нарушителю придется заплатить штраф в размере:
- 25 000 – 35 000 рублей (должностное лицо),
- 200 000 – 400 000 рублей (для юридических лиц).
Единая государственная автоматизированная система учета древесины и сделок с ней – мощный механизм обеспечения контроля легальности рынка древесины в стране. Данный информационный ресурс является накопителем сведений о субъектах лесного хозяйства, правах пользования участками, аренде, покупке, продажи насаждений, лесоматериала.
ЕГАИС дает возможность контролирующим органам:
- во-первых, проанализировав данные системы, составить реальную картину лесооборота;
- во-вторых, отслеживать цепочки поставок лесоматериалов, проверять достоверность информации об источнике, заготовке, закупке;
- в третьих, выявлять правонарушения, исключать из оборота незаконно приобретенный лес.
Расшифруем ряд причинно-следственных связей. Уточненные сведения об объемах заготовки лесоматериалов создают основу базы налогообложения. Все участники процесса (лесозаготовители, лесопереработчики, экспортеры) прозрачно работают на увеличение доходов бюджета. А появившаяся возможность оперативно выявлять незаконные рубки древесины обещает обеспечить декриминализацию отрасли.
Хронология внедрения ЕГАИС в лесную промышленность
С целью облегчения процесса адаптации лесного комплекса к нововведениям, отдельные положения законодательства задействовались поэтапно.
- Июль 2014 г. – введен специальный документ сопровождающий транспортировку леса. С января 2015 г. предусмотрена ответственность за отсутствие или неверное оформление такого документа. Утверждена маркировка ценных пород дерева.
- С июля 2015 г. предусмотрено административное взыскание за несоблюдение требований маркировки, также введено обязательное заполнение деклараций про сделки с древесиной и регистрации их в ЕГАИС системе.
- С января 2016 г. – введены штрафы за несоблюдение требований по оформлению электронных деклараций.
Что представляет из себя система и какие данные туда поступают?
Государственная система ЕГАИС Лес – это реестр, в который должны передаваться декларации о всех сделках с древесиной, заключенных ИП или юридическими лицами.
Если обе стороны сделки являются хозяйствующим субъектом, то декларацию в систему должен отправить каждый из них. Если покупатель – лицо физическое, но не зарегистрированное как ИП, то декларацию отправляет в систему только продавец.
Декларации отправляются в электронном виде. Для работы в системе вам потребуется электронная подпись, которая подходит для обмена информацией с Федеральным агентством лесного хозяйства – органом, который отвечает за работу государственной информационной системы ЕГАИС Лес .
Помимо простых деклараций, есть те, которые содержат сведения о сделках с изделиями, изготовленных из ценных пород дерева. К ним относят: дуб, ясень, бук и многие другие. Такие изделия подлежат особой маркировке.
28 декабря 2013 года в лесной кодекс были внесены изменения Федеральным законом № 415. Они касались, в частности, учета древесины.
«Законом были внесены несколько изменений, и вступали они в силу поэтапно. Первое изменение касалось наличия сопроводительного документа при транспортировке древесины. Данное требование вступило в силу с первого июля 2014 года. Ответственность за нарушение этих требований наступала с 1 января 2015 года», — пояснил начальник управления организации Федерального государственного лесного надзора департамента лесного комплекса Вологодской области Алексей Евстафьев.
Если у индивидуального предпринимателя при транспортировке древесины не будет с собой сопроводительного документа, на него может быть наложен штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а на юридическое лицо — от 500 до 700 тысяч рублей по статье 8.28.1. Кодекса об административных нарушениях.
«Прежде всего, целью создания системы была борьба с незаконными рубками. Суть системы очень простая, в ней содержатся все правоустанавливающие документы на древесину. Так, если право собственности на древесину возникло при заготовке древесины, либо по договорам купли-продажи, либо по договорам аренды, эту информацию вносят в ЕГАИС сотрудники департамента лесного комплекса. Если лицо приобрело у кого-то древесину уже заготовленную, то информацию в декларацию о сделках с древесиной вносит продавец древесины и ее покупатель», — пояснили в департаменте лесного комплекса.
Такая система позволяет отследить все движение леса, начиная с делянки.
«При перевозке древесины должен быть сопроводительный документ на транспортировку древесины. Если сотрудник ГИБДД или лесной инспектор будут проверять древесину, можно всегда посмотреть по системе ЕГАИС, откуда она», — гооврят в департаменте.
«Разъяснения по классификации пиломатериалов, необходимых для внесения в ЕГАИС
Министерство лесного хозяйства Кировской области напоминает, что с 01 июля 2017 года вступает в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 911-р об утверждении изменений в Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней (далее – Перечень), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 № 1047-р.
В Перечень будут входить следующие виды продукции лесопиления:
| пиломатериалы | хвойных пород | (16.10.10.110): |
| из сосны | (16.10.10.111) | |
| из ели | (16.10.10.112) | |
| из лиственницы | (16.10.10.113) | |
| из кедра | (16.10.10.114) | |
| из пихты | (16.10.10.115) | |
| из прочих хвойных пород | (16.10.10.119); | |
| пиломатериалы | лиственных пород | (16.10.10.120): |
| из дуба | (16.10.10.121) | |
| из бука | (16.10.10.122) | |
| из ясеня | (16.10.10.123) | |
| из березы | (16.10.10.124) | |
| из осины | (16.10.10.125) | |
| из тополя | (16.10.10.126) | |
| из ольхи | (16.10.10.127) | |
| из липы | (16.10.10.128) | |
| из прочих лиственных пород | (16.10.10.129). |
К указанным видам древесины соответствующих пород будет относиться продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быль сухими (с влажностью не более 22 %) и сырыми (с влажностью более 22 %).
Какие сведения необходимо передавать в систему
Прежде всего участники сделки по купле-продаже древесины обязаны зарегистрироваться в системе ЛесЕГАИС . После регистрации поставщики и покупатели должны вносить в систему сведения о каждой сделке. Для этого необходимо заполнить декларацию в электронном виде и подписать ее электронной подписью.
Заказать электронную подпись для передачи сведений в ЛесЕГАИС
Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).
В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.
Нарушение порядка учета древесины — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. 4. Нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией древесины либо без таковой; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией древесины либо без таковой.
5. Транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения
Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
В случае, если хозяйствующий субъект, обязанный использовать ЕГАИС ЛЕС, не предоставит туда декларацию в установленный срок, сделает это с опозданием, либо отразит в ней неверные сведения, то контролирующие органы вправе (ст. 8.28.1 КоАП РФ — ):
- Оштрафовать должностное лицо организации, являющейся участником сделки, на 5-20 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве ИП на 7-25 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве юрлица на 100-200 тыс. рублей.
Также предусмотрены санкции за нарушение учета древесины:
- штраф на должностных лиц в размере 25-35 тыс. рублей;
- штраф на юридических лиц в размере 200-400 тыс. рублей.
Если хозяйствующий субъект нарушил требования по маркировке древесины ценных пород, то последуют санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-40 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины;
- штрафа на юридических лиц в размере 300-500 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины.
Если ИП или фирма везут древесину без сопроводительного документа (в котором обязательно указываются сведения по декларации, сданной в ЕГАИС ЛЕС), то в отношении них возможны санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-50 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и автомобилей, на которых о на перевозится;
- штрафа на юридических лиц в размере 500-700 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и ТС.
Таким образом, всем фирмам и ИП следует крайне внимательно подходить к установленным законом обязанностям по учету сделок с древесиной в ЕГАИС ЛЕС. Санкции при нарушении таких обязанностей выглядят построже налоговых.
Обработанного антисептиком пиломатериала регистрируют в егаис
Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу внесения сделок с пиломатериалами в ЕГАИС учета древесины) Не попадают под действие законодательства о декларировании сделок в ЕГАИС, а так же не требуется оформление сопроводительных документов при обороте следующие изделия:
- клеёные изделия из древесины;
- столярные изделия;
- окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья;
- сборные деревянные конструкции;
- фанера;
- плиты древесно-волокнистые из древесины;
- плиты древесно-стружечные;
- тара деревянная;
- щепа, стружка, шерсть, мука деревянная.
Подлежит ли договор коммерческой концессии государственной регистрации?
Ко мне очень часто обращаются предприниматели, желающие масштабировать свой бизнес по франчайзингу, с вопросом: «Необходимо ли регистрировать договор коммерческой концессии?»
Ответ: ранее это было обязательным условием признания данного договора заключенным, но с 1 октября 2014 года сам договор коммерческой концессии не подлежит государственной регистрации, а в Роспатенте регистрируется только переход прав на использование в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по данному договору.
В сентябре 2020 года в Верховном суде республики Башкортостан в апелляционном порядке рассматривалось очень интересное дело в сфере франчайзинга, где также в суде исследовался данный вопрос.
Пользователь франшизы обратился в суд с требованием о признании предварительного и основного договоров коммерческой концессии ничтожными. Истец ссылался на то, что переход исключительных прав не был зарегистрирован, и стороны по договору на момент его заключения не являлись индивидуальными предпринимателями.
Ответчик же заявлял о том, что фактически между сторонами был заключен смешанный договор по продвижению товара и реализации продукции на рынке. Кроме этого, покупателю франшизы было передано все имущество и оборудование языковой школы, права пользования ее сайтом, в том числе возможность принимать заявки. Истец в полном объеме воспользовался услугами, им был заключен договор аренды с собственником помещения.
Эти доводы не помогли продавцу франшизы, так как суд признал обоснованными доводы истца и признал договоры ничтожными, взыскал неосновательное обогащение (суммы, уплаченные продавцу франшизы), а также судебные расходы.
Отчеты и декларации по лесу в ЕГАИС учета древесины
Такой отчет о договоре подается в электронной форме заверенной личной электронной подписью не позднее 10 числа каждого месяца. Подпись легко получить в ближайшем аккредитованном удостоверяющем центре, который можно найти с помощью интернета. Придя в законодательный орган с собой нужно иметь паспорт, страховое свидетельство государственного образца для физических лиц.
Для юридических лиц нужно иметь документы учета из налоговой инспекции, удостоверяющие документы юридического лица. После оформления электронные ключи, так же сертификат будут переданы владельцу на электронном носителе или флешке. Электронные данные дают возможность занесения отчета в государственную автоматизированную систему.
Следующим этапом будет регистрация в ЕГАИС на самом портале с использование ИНН, имени пользователя.
В графе имя указывается в формате «Имя пользователя. Без пробела. ИНН». Для легальной валки деревьев необходимо иметь договор юридическому или физическому лицу об аренде участка лесного насаждения.
Ответственность за данные в егаис лес
Ответ: В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ ЕГАИС учета древесины должны содержать информацию обо всех лесных декларациях. В случае заготовки древесины указывается объем подлежащей заготовке древесины.
- Вопрос: Возможно ли в случае подачи лесной декларации, не предусматривающей заготовку (рубку) древесины (например устройство лесовозного уса по вырубке), указать квартал, выдел(ы), площадь, объем указать нулевой, а породу указать по главной породе в данном выделе (до рубки)? Ответ: В том случае, если рубка лесных насаждений не заявляется, в разделе 3 Формы представления информации о лесной декларации в ЕГАИС (постановление Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1301), графа «объем подлежащей заготовке древесины в соответствии с лесной декларацией (в разрезе древесных пород), куб. м» не заполняется, в том числе, и в отношении указания какой-либо породы.
Кто штрафует за покупку пиломатериалов без регистрации в егаис
/ / 1. Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП), — от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.Для физического лица при покупке обозначенных пиломатериалов, необходимо предоставление продавцу своих ФИО и паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, адрес регистрации) согласно постановлению Правительства РФ от 03.12.2014 № 1301
«Об утверждении правил представления информации в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней»
.
Егаис – что это такое?
ЕГАИС в общем понимании этого слова – это государственная автоматизированная система, созданная для учета и контроля продуктов производства и переработки в различных отраслях.
На данный момент система осуществляет контроль в трех областях: алкоголь, одежда и древесина. Остановимся подробнее на последнем варианте.
«ЕГАИС Лес» проводит учет древесины в стране и контролирует любые сделки с ней, а также проверяет правомерность таких сделок с точки зрения законодательства РФ.
Она работает с 2015 года и полностью контролирует весь процесс, начиная с вырубки деревьев и заканчивая продажей древесины конечному пользователю.
Каждый этап подтверждается документально, а потом регистрируется в виде электронного документа в «ЕГАИС Лес». Данный программный продукт регистрирует сделки не только внутри страны, но и импорт-экспорт древесины из других стран.
Для предоставление быстрого доступа к информации о нововведениях был разработан официальный сайт о комплексе «ЕГАИС Лес».
На нем предоставлены все необходимые данные от Федерального агентства Лесного хозяйства. На главной странице транслируются новости касаемо изменений программы, а также Лесного кодекса РФ.
Предоставляется доступ к личному кабинету и модулю отчетности при наличии у пользователя учетного имени и пароля.
Отдельно идет раздел «Техподдержка», в котором собраны подробные инструкции по работе с ЕГАИС, а также общие документы по настройке рабочей станции. Также здесь можно задать вопрос и получить официальный ответ.
Важно! Наиболее часто встречающиеся вопросы вместе с ответами вынесены в отдельный раздел, который называется «Вопросы». Некоторые ответы все еще находятся в состоянии разработки.
- В разделе «Открытые данные» содержится информация о зарегистрированных сделках между пользователями системы ЕГАИС.
- Предоставлены только ИНН, наименование организации и дата, а также номер декларации, которая была подана по данной операции купли-продажи.
- Это сделано специально, чтобы можно было ориентироваться конечным пользователям по сделкам и сданным отчетам.
- В открытый доступ попадает только проверенная информация по закрытым операциям купли-продажи.
В разделе «Разъяснения» представлены нормативно-правовые акты, на основании которых работает система учета «ЕГАИС Лес». При добавлении нового акта или изменении текущего, оповещение попадает в новостную ленту.
Все обновления, которые производили в системе, а также ее временная недоступность отображается в разделе «Важные обновления».
Прежде, чем начинать работу в системе обязательно стоит ознакомиться с представленной информацией. Возможно, сейчас ведутся технические работы и ЕГАИС недоступен.
- Действует с 01 июля 2017 года
- Система учета древесины с момента ее вырубки, до покупки конечным покупателем.
- Эта длинная цепочка включает в себя все движения леса с момента вырубки дерева в лесу, обработки, поступления на склады и базы пиломатериалов, продаже конечному покупателю.
Ознакомиться с самим законом вы можете на странице федерального закона №415 от 28.12.13 года
В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:
- Пиломатериалы хвойных пород: из сосны, ели, лиственницы, кедра, пихты, прочих хвойных пород;
- Пиломатериалы лиственных пород:из дуба, бука, ясеня, березы, осины, тополя, ольхи, липы, прочих лиственных пород.
- К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
- Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).
- К указанным видам древесины относятся такие виды пиломатериалов, как:
- Обрезной пиломатериал (пиломатериал с кромками, опиленными перпендикулярно пластям и обзолом не более допустимого по соответствующей нормативно-технической документации. Обрезной пиломатериал может быть с параллельными и непараллельными, по сбегу, кромками);
- Необрезной пиломатериал (пиломатериал с неопиленными или частично опиленными кромками, обзолом более допустимого в обрезном пиломатериале);
- Строганый пиломатериал (пиломатериал, у которого обработаны строганием хотя бы одна пласть или обе кромки);
- Брус (пиломатериал толщиной и шириной 100 мм и более). Брус может быть двухкантным, трехкантным, четырехкантным;
- Брусок (пиломатериал толщиной до 100 мм и шириной не более двойной толщины);
- Доска (пиломатериал толщиной до 100 мм и шириной более двойной толщины).
Но не все пиломатериалы попали под ЕГАИС, вот список пиломатериалов, правила покупки которых не изменились:
- Обработанные пиломатериалы
- Пиломатериалы профилированные;
- Клеёные изделия из древесины;
- Столярные изделия;
- Окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья;
- Сборные деревянные конструкции;
- Фанера;
- Плиты древесно-волокнистые из древесины;
- Плиты древесно-стружечные;
- Тара деревянная;
- Щепа, стружка, шерсть, мука деревянная.
Под обработанными пиломатериалами понимаются окрашенные, антисептированные, либо антипирированные пиломатериалы.
Профилированные пиломатериалы, это пиломатериалы обработанные под определенный вид профиля: шпунт, имитация бруса, вагонка и др.
Балясины, столбы, плинтуса, наличники и другие изделия