Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки капитального ремонта по ФЗ-188 Жилищный кодекс». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На законодательном уровне устанавливаются сроки проведения капитального ремонта на каждый элемент конструкции по отдельности. Например, от 10 до 60 лет для кровельных материалов и 60 лет – для канализационных пластиковых труб.
Что и когда делают по программе капремонта
Капитальный ремонт дома в г. Москва – это большой комплекс работ, направленный на полную замену или частичное восстановление следующих частей дома:
- коммуникации инженерного обеспечения;
- технологическое оборудование;
- ремонт поврежденных конструкций;
- восстановление внешней и внутренней отделки.
В рамках капремонта так же может проводиться и перепланировка помещений, замена изношенных элементов дома на новые современные. Существует капитальные ремонты двух видов, разница между которыми заключается в объеме работ. Комплексный капремонт включает глобальную замену внутреннего инженерного оснащения, ремонт поврежденных несущих конструкций, полная замена внутренней и внешней отделки, замена оконных и дверных заполнений, замена тепло и гидроизоляции и пр. Его планово проводят каждые 25 лет. Частичный ремонт предполагает замену только некоторых частей дома, например это может быть крыша, лифтовое оборудование или инженерные коммуникации. Такой тип ремонта имеет смысл выбирать, если у дома недостаточно средств на полный комплексный ремонт или если проведение капитального полного ремонта имеет другие технические проблемы.
Служба капитального ремонта в Москве определила перечень работ, относящихся к капремонту:
- ремонт крыши;
- ремонт фасадов, включая входные группы;
- ремонт или замена инженерных систем;
- полная замена или усовершенствование лифтового оборудования;
- отделочные работы;
- ремонт поврежденных несущих конструкций.
Как узнать сроки проведения капремонта и конкретные работы
Узнать, что и когда будут ремонтировать, проще всего на сайте «Реформа ЖКХ». Для этого введите свой адрес в строку поиска на главной странице. Если ваш дом есть в системе, вы увидите результаты поиска.
Нажмите на адрес — появятся сведения о доме: общая площадь, год ввода в эксплуатацию, серия и тип постройки здания, количество этажей и т. п. Там же будет вкладка «Капитальный ремонт МКД». Если перейдете на нее, увидите информацию о фонде капремонта: способ формирования, размер взноса, общую сумму собранных денег на капремонт, остаток фонда и т. п.
Слева на странице появится раздел «Работы (услуги)». Зайдите в него, чтобы узнать, какие части дома и в какие сроки собираются отремонтировать, а какие работы уже провели.
В разделе две вкладки: «По конструктивам» и «По годам». Вы пишете, что в вашем доме течет крыша. Чтобы узнать, когда ее залатают, перейдите во вкладку «По конструктивам», слева выберите «Предстоящие работы (услуги)» и нажмите на строку «Крыша» — там будет вся информация.
А чтобы узнать, какого ремонта ждать в конкретном году, перейдите во вкладку «По годам».
Любые строительные работы оплачиваются из пополняемых средств Фонда капремонта, поэтому реставрация не может быть сразу произведена во всех зданиях. В связи с этим составляются списки очередности. В них указывается примерная дата капитального ремонта дома по адресу.
Обратите внимание! Ремонтные работы производятся не в один год. Они могут быть растянуты на несколько лет. Например, в 2019 запланировано улучшение состояния стояков и магистралей распределения холодной воды. А замена лифта по графику стоит только в 2033.
График проведения капитального ремонта многоквартирных домов составляется на основе их текущего состояния, а также норм починки и замены оборудования. Новостройки не включены в списки, хотя денежные средства в его пользу взимаются с граждан. Это связано с тем, что по нормам первые серьезные ремонтно-строительные работы для улучшения состояния здания проводятся через 40-50 лет.
Граждане, которые считают, что их жилье и прилегающая территория нуждается в капремонте, могут проверить, есть ли он в списках и при необходимости написать заявление на включение строения в очередной график.
Капитальный ремонт: платить или нет?
C формальной стороны, платежи за капремонт включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и являются обязательными. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников жилых и нежилых помещений в домах, расположенных на территории города Москвы, с 01 июля 2015 года.
Согласно законодательству РФ, в случае уклонения от уплаты взносов за капремонт, либо при регулярной неполной оплате, в отношении неплательщика могут быть приняты следующие меры:
- арест имущества;
- изъятие имущества;
- запрет на пересечение границ РФ.
С практической стороны, можно создать специальный счёт, как способ формирования фонда капремонта. В этом случае деньги перечисляются на счёт в банке, открытый на конкретный дом. Таком образом, можно не допустить попадания денег в государственные структуры.
Кто освобождается от уплаты взносов
Законодательство определяет категории граждан, которым могут быть предоставлены льготы при оплате счетов. На практике механизм предоставления государственной помощи выражается в выплатах льготнику осуществленных расходов за взносы.
К субъектам, которым предоставлены льготы, относятся:
- неработающие и одиноко проживающие собственники жилых помещений старше 70 и 80 лет,
- инвалиды I и (или) II групп.
Другая категория граждан, которые официально могут не оплачивать взносы:
- если их объект находится в аварийном состоянии,
- если на собственном счете накопилось достаточно средств, обеспечивающих проведение работ в установленные сроки,
- если жилье находится в пользовании у гражданина по социальному найму.
Сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома в москве
5. Оценка технического состояния устанавливается по результатам выполнения мониторинга технического состояния многоквартирных домов в соответствии с Законом города Москвы от 7 апреля 2004 г. N 21 «О мониторинге технического состояния жилых домов на территории города Москвы».
7. При определении очередности проведения капитального ремонта (за исключением работ, очередность проведения которых определяется в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка) применяется система баллов в соответствии с приложением к настоящему Порядку в отношении следующих инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома: внутридомовая инженерная система электроснабжения, внутридомовая инженерная система газоснабжения, стояки внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, разводящие магистрали внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, стояки внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, разводящие магистрали внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, стояки внутридомовой инженерной системы водоотведения (канализации), выпуски и сборные трубопроводы внутридомовой инженерной системы водоотведения (канализации), стояки внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, разводящие магистрали внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, мусоропровод, внутридомовая система дымоудаления и противопожарной автоматики, пожарный водопровод, фасад, крыша, внутренний водосток.
Чем объясняется такое увеличение средств — сразу в 20 раз? «Дело в том, что в столице был очень большой недоремонт жилья, — рассказал корреспонденту «РГ» председатель бюджетно-финансовой комиссии Гордумы Игорь Антонов. — И этот недоремонт год от года накапливался, а дома старились, ветшали».
1.1. Штаб по координации работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы (далее — Штаб) создается в целях координации работ, связанных с обеспечением выполнения обязательств города по устранению недоремонта жилищного фонда в соответствии с посланием Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г., а также реализацией городских целевых программ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы.
Как формируется список домов, включенных в программу капитального ремонта
Составление плана и установление очередности домов на капремонт находятся в компетенции региональных властей. Местное правительство определяет список домов на капремонт на основании информации, которую предоставляют местные органы управления многоквартирными домами (такие как УК, ТСЖ и так далее).
Необходимость капремонта определяется исходя из ряда строительных норм. На установление очередности влияют следующие показатели:
- Срок эксплуатации объекта;
- Срок последнего проведенного капремонта;
- Степень износа дома;
- Полнота сбора денег на капремонт;
- Площадь объекта;
- Объем требуемых ремонтных работ.
Кто освобождается от уплаты взносов за капремонт
Обязанность собственников квартир платить взносы на капремонт дома регламентируется федеральным законом №271 в ст. 169 жилищного кодекса РФ.
Однако существуют случаи, когда жильцы не обязаны платить взносы на капремонт, а также определены категории лиц, которым будет предоставлена льгота в виде компенсации 50% взносов.
Кто может не платить взнос на капремонт:
- владельцы квартир в доме, который признан аварийным и подлежит сносу;
- владельцы квартир, дом которых находится на участке, подлежащем изъятию для государственных нужд;
- собственники жилья в многоквартирных домах, срок эксплуатации которых не превышает 5 лет (если есть соответствующий региональный закон, они освобождаются от уплаты взносов в течение первых 5 лет эксплуатации дома);
- пожилые лица в возрасте старше 80 лет, проживающие одни либо с родственниками-пенсионерами.
Кто имеет право на льготы в виде компенсации 50%:
- пожилые лица старше 70 лет, проживающие одни или с родственниками-пенсионерами;
- инвалиды I и II группы;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
Таким образом, на основании Федерального закона 271 о капитальном ремонте собственники квартир многоквартирных домов самостоятельно финансируют капитальный ремонт своего дома. В соответствии с региональной программой, принимаемой местными властями, в каждом регионе утверждается список домов на капремонт. Узнать, когда будет капремонт дома, а также проконтролировать расход денежных средств и ведение ремонтных работ можно на официальном сайте «Мониторинг жилищного фонда».
Согласно с законодательно утверждённым документом, с середины 2015 года расходы на капитальный ремонт домов переходят полностью на москвичей.
Каждый дом — а точнее, его жильцы, — вправе выбирать, где будут храниться собранные деньги, пока они не понадобятся. Можно сберегать их на специально созданном счёте дома, а можно переводить сразу в городской фонд.
В главный фонд финансы переводятся в течение трёх месяцев с момента их накопления в полном объёме.
Вне зависимости от места хранения, когда приходит время капитального ремонта дома, деньги уходят на закупку необходимых материалов. Сегодня понятие «капитальный ремонт» разделено на две составляющие:
Первая — это конкретные позиции того, что ремонтируется в доме. Это могут быть крыши, трубы подачи воды или отопления, либо всё сразу.
Вторая — это то, как этот ремонт проводят. Работники никогда не должны ремонтировать «что-то сейчас, а что-то потом» без объективных на то причин. Согласно программе, в одном доме ремонтируются единовременно все системы, которые требуют починки.
Важно знать: Предположим, непредвиденная ситуация всё же случилась, и какую-то часть ремонта строители перенесли на несколько недель.
В таком случае перед следующим этапом ремонта в здание обязательно должны придти специалисты, которые проверят его состояние: не ухудшилось ли что-либо за время отсутствия работников.
Если строители приступили ко второму ремонту без осмотра экспертов, это нарушение.
Капитальный ремонт жилых домов в Москве
Дом считается многоквартирным, если он состоит из двух и более квартир, которые имеют самостоятельный выход на земельный участок, прилегающий к дому, или в помещение общего пользования в нем. В таком доме содержатся элементы общего с остальными собственниками жилья имущества, что установлено Градостроительным кодексом. Согласно методическим рекомендациям, в многоквартирном доме, в отличие от индивидуального, недвижимое имущество включает в себя две части:
Итак, мы определились, что в каждом многоквартирном здании есть общее и индивидуальное имущество. Согласно этому составляется и план выполнения ремонтных работ. Так, капитальный ремонт жилых домов в Москве предполагает, что должны быть выполнены следующие услуги в рамках капитальных мероприятий:
Как узнать когда будет капремонт дома, график капремонта многоквартирных домов
Закон о капремонте многоквартирных домов: нормы статей 169 и 170 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) устанавливают, что капитальный ремонт многоквартирных домов финансируется собственниками помещений. Они должны уплачивать обязательные взносы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. При этом минимальный размер подобного взноса устанавливается субъектом РФ.
Для того, чтобы узнать график проведения капитального ремонта многоквартирных домов существует интернет-ресурс «Мониторинг жилищного фонда». Этот ресурс содержит необходимую информацию обо всех принятых региональных программах капитального ремонта и наглядно демонстрирует график капитального ремонта дома по адресу. Чтобы посмотреть информацию по вашему дому, нужно:
Кто определяет очередность?
Все вопросы, связанные с организацией, координацией, осуществлением местных проектов, определением очереди домов на капитальный ремонт решаются операторами. Они подчиняются субъекту федерации, который совместно с федеральным фондом госимущества отвечает за сбор, хранение и распределение денег на восстановление жилого фонда.
Планированием проведения реконструкции МКД занимаются местные администрации и местный фонд капремонта. Все дома, подавшие заявку на участие, присоединяются к проекту и становятся на очередь.
Формируется очередь в соответствии с частью третей статьи 168 Жилищного кодекса и региональной программой. К основным критериям относятся:
- «Возраст» многоэтажки. Чем раньше год постройки, тем скорее проведут ремонт;
- Общее состояние дома. Оно рассчитывается по СНИПам;
- Активность жильцов. Администрация дома или ТСЖ компетентна подать заявку на присоединение многоквартирного дома к программе региона;
- Правильно оформленная техдокументация.
Чем объясняется такое увеличение средств — сразу в 20 раз? «Дело в том, что в столице был очень большой недоремонт жилья, — рассказал корреспонденту «РГ» председатель бюджетно-финансовой комиссии Гордумы Игорь Антонов. — И этот недоремонт год от года накапливался, а дома старились, ветшали».
1.1. Штаб по координации работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы (далее — Штаб) создается в целях координации работ, связанных с обеспечением выполнения обязательств города по устранению недоремонта жилищного фонда в соответствии с посланием Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г., а также реализацией городских целевых программ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы.
1.2. Предметом деятельности Штаба является оперативное решение задач, возникающих при реализации городских целевых программ (п. 1.1), координация деятельности отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, связанным с проведением капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.
1.3. В состав Штаба входят представители отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, а также городских организаций, принимающих участие в работе по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы.
1.4. Штаб возглавляет первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы — руководитель Комплекса городского хозяйства Москвы.
1.5. Штаб в своей деятельности руководствуется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
Разрешенное для многоквартирных домов по закону время ремонта в квартире
Единого закона, который бы устанавливал допустимые сроки ремонтных работ в 2020 году, в России не существует. Время ремонта в квартире по закону регламентируется региональным законодательством. В каждом субъекте федерации существует свои ограничения, связанные с периодом производства ремонтных работ. Не соблюдение ограничений влечет к привлечению нарушителей к административной ответственности. Определение размера штрафов также относится к полномочиям региональной власти.
Тема ведения ремонтных и восстановительных работ в многоквартирных домах является довольно животрепещущей. В отличие от домов частных, квартира расположена в окружении чужой собственности, хозяева которой могут иметь свое мнение о том, какое время ремонта в квартире по закону должно отводиться на ремонт. Претензии соседей могут не только заставить владельца нервничать в период ремонта квартиры, но и привести к штрафам и даже способствовать его выселению.
Взносы на капитальный ремонт в Москве в 2022 г. – ставки, льготы
Порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт, утверждения региональной программы капитального ремонта, определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, определение размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, в Москве установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом г. Москвы “Основы жилищной политики города Москвы” (в редакции, действующей в 2022 году).
Обязанность и срок уплаты взносов на капитальный ремонт
В соответствии с действующим законом собственники жилья обязаны оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взносы на капитальный ремонт (ст. 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом , обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возложена на собственников квартир. Об обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт и ответственности за их неуплату читайте в статье по ссылке.
Собственники квартир в многоквартирном доме обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт вне зависимости от того, был заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Срок уплаты взносов на капитальный ремонт определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).
Таким образом , взносы на кап. ремонт необходимо оплатить до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. То есть за январь взнос оплачивается в срок не позднее 10 февраля, за февраль – до 10 марта, за март – до 10 апреля и т.д.
При нарушении сроков уплаты начисляются пени.
Новое. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
По общему правилу в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт действует трехгодичный срок исковой давности, и региональный оператор вправе принудительно взыскивать денежные средства в пределах корректно рассчитанных сумм задолженности собственников помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт.