Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться в квартире без присутствия собственника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Срок приема документов составляет от 15 минут. За это время сотрудник уполномоченной организации проверит наличие необходимых справок, визирует прием заявления и выдает расписку с указанием даты проведения учета. По закону прописать вас должны в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления. Этот срок может увеличиться, если понадобится предоставление дополнительных справок или в бланках будут обнаружены ошибки. Также длительность оформления прописки может затянуться на неделю, если вы подаете заявку онлайн или через МФЦ. Это связано с особенностями межведомственного взаимодействия.
Чтобы прописаться в квартире, не нужно вносить госпошлину. Процедура бесплатная для всех категорий граждан. Если же вы регистрируетесь без присутствия собственника, необходимо оплатить услуги нотариуса за оформление согласия от владельца жилплощади.
Может ли собственник выписать из квартиры прописанного человека без его согласия
После того, как граждане расторгли брак, бывший супруг собственника жилья теряет право пользоваться им и быть там прописанным, равно как и его родственники – к примеру, родители, братья и сестры и т.д. Но это правило распространяется только в случаях, если жилплощадь не является совместно нажитым имуществом, приобретенным в период брачных отношений, а также если бывший супруг не делал финансовых вложений, благодаря которым стоимость жилья возросла.
Но можно ли выписать человека из жилплощади (комнаты, квартиры и т.д.) в случае если он там не появляется и не проживает? Если лицо, которое имеет регистрацию в жилье, давно там не появлялось и не платило по квитанциям ЖКХ, то собственник помещения имеет полное право выписать из квартиры (или дома) без его присутствия. Более того – сделать это можно без его ведома, если не представляется возможности связаться.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Порядок выписки человека из квартиры без его присутствия или согласия
- Длительное отсутствие по месту регистрации.
- Просрочки по уплате коммунальных платежей.
- Нарушение общественного порядка, пьяные дебоши, провоцирование конфликтов и т.д.
- Использование квартиры не по целевому назначению.
- Развод супругов.
Заявителю предстоит доказать предоставленные суду основания. Отсутствие доказательств не является поводом для принудительного выселения временно зарегистрированного.
Принудительная выписка гражданина из квартиры происходит в районном суде по месту нахождения недвижимости. Исковое заявление могут подать не только владельцы, но и наниматели помещения.
Выписать человека без его согласия в суде можно на основании искового заявления. В случае вынесения положительного вердикта суда, собственник должен передать исполнительный лист в территориальное отделение УВМ УМВД РФ. Паспортисты производят снятие с регистрации и вносят изменения в паспорт жильца.
- Составление искового заявления в суд.
- Подготовка доказательств в пользу ненадлежащего поведения квартиранта.
- Подача иска и документов в районный суд по месту регистрации квартиры.
- Уплата государственной пошлины.
- Получение исполнительного листа суда (личное посещение или по почте).
- Передача решения в УВМ УМВД РФ для снятия лица с регистрационного учёта.
- Направление копии исполнительного листа судебным приставам.
- Составление заявления о возбуждении исполнительного производства.
- Выселение временно зарегистрированного из квартиры.
Суд учитывает жизненные обстоятельства сторон. Если выписываемый жилец не имеет места для проживания, то срок выписки может затянуться. Сложности возникают и при снятии с учета несовершеннолетних без родителей. По закону, дети имеют право на постоянное место проживания с законными представителями (ст. 20 ГК РФ).
- заявление соответствующего образца;
- документ, подтверждающий право собственности;
- удостоверение личности.
Как прописаться в квартиру к собственнику в Москве
Для этого необходимы:
- Документ, удостоверяющий личность (на каждого собственника и регистрируемого);
- Заявление;
- Листок убытия;
- Присутствие всех владельцев и их письменное согласие;
- Свидетельство о регистрации права собственности на жилье и его копия;
- Сведения о состоянии лицевого счета;
- При регистрации ребенка — согласие второго родителя;
- Справка об отсутствии прописки несовершеннолетнего по адресу отца или матери, если кто-то из них зарегистрирован отдельно.
Порядок действий:
- Если у жилого помещения единственный собственник, то необходимо его письменное согласие и личное присутствие в момент подачи заявления. Нужно приложить пакет дополнительных бумаг: справка о состоянии лицевого счета, паспорта всех участников, правоустанавливающие бумаги на недвижимость. Помимо оригиналов, необходимо приложить и копии всех документов, заверенных в ЖЭУ;
- Если у жилого помещения больше одного владельца, то согласие на проведение регистрационных действий необходимо от всех. В прежние времена, личное присутствие можно было заменить нотариально заверенным разрешением, однако, этой лазейкой пользовались мошенники, чаще всего, в крупных городах. Теперь обязательно личное присутствие всех владельцев недвижимости во время подачи документов. Вместо собственника, в процедуре может принимать участие его законный представитель;
- При отсутствии разрешения даже от одного из владельцев, прописать человека возможно только через суд;
- Собирать согласия нет необходимости, если регистрируется ребенок к одному из родителей. Сам факт прописки отца или матери – достаточное основание;
- Для регистрации по месту жительства необходимо предъявлять правоустанавливающие бумаги на жилье, а по месту пребывания – нет. Теоретически, сделать временную прописку можно и без присутствия владельца квартиры.
В данном случае, регистрирующий орган уведомляет об этом событии собственника. Если он будет против этого, то сможет легко отменить осуществленную временную регистрацию. Выписать человека, получившего постоянную прописку, не так просто. Это возможно лишь по его собственному заявлению или через суд.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
Как зарегистрировать человека у владельца жилплощади?
Чтобы стать на регистрационный учет в квартире принадлежащей собственнику необходимо предварительно учесть все особенности и условия такой процедуры, чтобы максимально избежать получения отрицательного решения в отделениях ФМС.
Принятым в организации внутренним приказом, указанная государственная структура законодательно урегулировала свою собственную деятельность, чем внесла ясность в порядок оформления прописки.
Действия заинтересованных в регистрации лиц предполагают следующие предусмотренные законодательством шаги:
ФМС, не зависимо от места подачи документов на прописку в чужую собственность, будет проводить регистрационный учет конкретного гражданина и обязательно потребует от заинтересованного лица согласия собственника помещения на регистрацию.
Но заинтересованным в прописке лицам следует помнить, что рассматриваться вся предоставленная документация будет в отделении ФМС.
- паспорт;
- военный билет регистрируемого гражданина;
- паспорт (копия паспорта и нотариально заверенное согласие) собственника жилья; ;
- документ подтверждающий право собственности на квартиру;
- выписка из домовой книги; ; ; .
- Скачать бланк листка убытия
- Скачать бланк листка прибытия по форме №2
- Скачать бланк статистического учета по форме №12П
- Скачать бланк заявления по форме №6
Временная регистрация
Прописка ребенка обязательна для садика или школы, к ней привязывается получение социальной помощи (по ст.20 ГК РФ. несовершеннолетний должен быть поставлен на учет по месту регистрации матери (отца)). Необходимость временно прописаться чаще всего возникает при найме (аренде) жилья на период от 90 дней до пяти лет.
Чтобы сделать временную регистрацию ребенку согласие на прописку от собственника не нужно. Кто-либо из родителей обращается в ФМС чтобы прописать несовершеннолетнего. Специалисту регистрационной службы передаются оригиналы и копии таких документов:
- бланка заявления на временную регистрацию (образец заявления предоставляется ФМС);
- договора аренды жилья;
- паспортов;
- свидетельств родителей на временную регистрацию по указанному адресу;
- документов о браке (разводе);
- документа о рождении ребенка;
- справки, что ребенка не прописывали у отца (матери) (хотя ее ФМС может получить по электронным реестрам).
Прописка многие годы была одним из главных документов. Её ввели для постановки на учёт граждан страны и отслеживания их передвижения.
Это был главный документ, закрепляющий права гражданина по адресу проживания. С её помощью получали работу и покупали машины.
После распада Советского Союза её отменили и в демократической России, ей на смену пришёл новый термин – «регистрация». Новым понятием обзавелись, потому, что «прописка» ассоциировалась с тоталитарным режимом, и напоминала свободным людям о прошлом.
Согласно законодательству Российской Федерации, регистрация – это система контроля миграции населения.
Различают 2 вида:
- Регистрация по временному адресу проживания.
- Постоянная регистрация.
Она обязательна. Отсутствие соответствующего штампа с паспорте облагается штрафом.
«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях». В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее). Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.
На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе. Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки. Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.
Сегодня юридического термина «прописка» не существует, это пережиток советских времен. Сейчас, говоря о прописке, в имеется в виду регистрация. Она бывает временная и постоянная.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Особенности осуществления процедуры
Разбираясь, как прописать человека без его присутствия в паспортном столе, стоит ознакомиться со стандартной схемой осуществления процедуры. Манипуляция не имеет существенных отличий от стандартной, кроме того, что вместо лица, которое нуждается в осуществлении процедуры регистрации, выполнять все действия будет другой гражданин. Прием бумаг при этом осуществляет целый перечень инстанций, обладающих соответствующими полномочиями.
Подать заявку на регистрацию по месту жительства можно, обратившись в:
- подразделение ФМС;
- отделение МФЦ;
- жилищные конторы.
Сегодня при жилуправлении созданы специальные отделы, в ведении которых находится решение регистрационных вопросов. Обратиться в подобные подразделения можно в часы, в которые осуществляется прием граждан. Предварительно необходимо подготовить перечень документации и снять копии с бумаг.
Нормы, регламентирующие прописку в квартире
Согласно действующему законодательству, гражданин имеет право зарегистрироваться по месту жительства, они присутствуют во время процедуры постановки на учет лично. Однако в нормативно-правовых актах особенности осуществления манипуляции не зафиксированы.
Чтобы разобраться с особенностями получения прописки по месту жительства, стоит ознакомиться с:
- приказом ФМС РФ №288 от 11 сентября 2012 года;
- положениями Жилищного кодекса РФ;
- нормами, закрепленными в Семейном кодексе РФ;
- Постановлением Правительства РФ №194 от 5 марта 2020 года;
- Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года.
Перечень ситуаций, при которых человек имеет право не присутствовать во время постановки на учет, закреплен в пункте 31 Постановления Правительства РФ №713. Однако в нормативно-правовом акте не указываются заболевания, отлучки и иные причины. Однако закон не фиксирует и наличие потребности в личном присутствии заявителя во время подачи документов. Передать их от имени заявителяа, который отсутствует во время процедуры, имеет право его представитель.
Информация о перепрописке
Действующим законодательством Российской Федерации установлено, что каждый житель обязан состоять на миграционном учёте. Это было предпринято, чтобы государственные органы знали о месте жительства того или иного человека. Поэтому люди должны иметь в виду, что их длительное отсутствие по месту официальной прописки либо переселение в другое место обязательно должно быть зафиксировано органами Федеральной Миграционной Службы (ФМС). Алгоритмы действий, которые требуется предпринять для подобной ситуации (а именно алгоритм обращения, выписки со старого места, регистрации по новому месту), указаны в законодательной базе России. Более подробно хотелось бы остановиться на вопросе перепрописки из одного места в другое.
Перепрописываться необходимо лишь тем людям, которые планируют прожить на новом месте не менее трёх месяцев. Если же этот срок меньше, то не стоит вносить изменения в свою действующую прописку.
Если следовать нормам действующего законодательства, то сменить действующее место регистрации на иное можно, если имеется хотя бы одно из следующих оснований:
- Осуществление покупки, получение в дар либо наличие какого-то иного варианта обретения нового собственного жилья.
- Предоставление согласия в письменном виде от владельца квартиры.
Чтобы осуществить процедуру временной регистрации, вышеназванные обстоятельства также являются основаниями. Однако её срок не может превышать трёх лет. Данный вид прописки применяется, когда человеку необходимо совершить временный переезд (например, командировка по служебным нуждам в другой город), исключительно для ведения краткосрочного миграционного учёта. Со стороны закона отсутствие человека более трёх месяцев по месту постоянной регистрации чревато наказанием (штраф, арест, принудительные работы и т.д.). Кроме того, факт отсутствия у человека официальной прописки может значительно усложнить ему жизнь. Например, могут возникнуть проблемы с трудоустройством, обращением в медицинские учреждения, оформлением некоторого рода документов. Поменять официальную прописку на новую не так уж и сложно. Фактически этот процесс можно охарактеризовать, как сбор необходимой документации и предоставление её к государственным муниципальным органам. Если говорить более конкретно, то изначально человек выписывается из старого жилья, а затем прописывается в новом.
Важнейший нюанс: выписка из старого жилья является правом человека, но не обязанностью. Понимание этого позволит избежать неприятных ситуаций с мошенниками. Итак, чтобы перепрописаться, человек должен собрать такие документы, а именно:
- свой паспорт (или другой документ, который будет удостоверять личность прописывающегося гражданина);
- бумага, подтверждающая права гражданина на прописку в указанном жилье.
Перечисленные бумаги нужно подать в УФМС в том месте, где планируется прописка. После консультации, проведённой работником УФМС, выдаётся бланк, который необходимо заполнить. В нём нужно указать два адреса: старый и новый. Если у ново прописывающегося человека ещё стоит отметка о старом месте проживания, то органы ФМС самостоятельно снимают его с учёта по старому адресу. Такой процесс получил название автоматической выписки. После того, как документы будут сданы, гражданин должен лишь ждать своей очереди на прописку по новому месту. Занять это может от трёх до десяти дней. Естественно, если человек самостоятельно прошёл процедуру выписки, то процесс может значительно ускориться.
При изменении места официальной регистрации уплата различного характера госпошлин не предусмотрена действующим законодательством.
Подводя итог в вопросе перепрописки, нужно отметить несколько деталей, которые стоит учитывать:
- Для сокращения длительности перепрописки, нужно самостоятельно выписаться со старого места жительства. Это доступно только при наличии нужных документов. Передать их нужно в ЖЭК или в УФМС по старому месту регистрации. Также выписываться можно с использованием услуг почтовых отделений или на официальном сайте «Госуслуги». Но, как правило, тогда процесс будет длиться дольше.
- Если планируется осуществить перепрописку несовершеннолетнего гражданина, то при передаче собранного пакета бумаг в УФМС должен быть хотя бы один из родителей или законных представителей. Органы опеки должны дать разрешение на перепрописку ребёнка.
- И, конечно же, нужно помнить, что проведение подобного рода процедур является абсолютно бесплатным. А если же государственные служащие требуют внести некоторую сумму за проведение процедуры перерегистрации, человек имеет полное право на обращение к правоохранительным органам. Ведь такие действия можно расценивать, как превышение служебных полномочий со стороны государственных работников.
Итак, из вышесказанного можно сделать вывод, что смена прописки проходит легко и без особых сложностей. Нужно лишь вовремя обратиться к соответствующим государственным службам и предоставить им требуемые бумаги.