Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на работу ЖКХ и управляющих компаний?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Как заставить управляющую компанию работать
Если вы вместе с другими жильцами бесконечно подаете жалобы, но в работе УК ничего не меняется, остается последний вариант — расторгнуть договор. Это можно сделать в порядке, установленном ч. 8 ст. 162 ЖК РФ. Также ГК РФ допускает одностороннее расторжение договора с УК. Собственники квартир в жилом доме могут отказаться от УК, если она не выполняет или ненадлежащим образом выполняет предусмотренные договором обязательства.
Такое решение должно быть принято общим собранием собственников. На повестку дня надо вынести вопрос о расторжении договора с УК и выборе новой УК или кардинально другого способа управления.
Это государственный портал — ГОСКОНТРОЛЬ. Служба, которая производит мониторинг качества оказания услуг населению коммунальными службами.
Жалоба рассматривается в краткие сроки. Заявка видна всем посетителем сайта в разделе «Все жалобы». Журналисты, руководители служб, государственные органы на местах могут в свободном доступе увидеть жалобу жителя дома, прочитать ее, убедиться в правильности изложенных фактов.
Жалоба на УК через госуслуги: пошаговая инструкция
Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.
В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.
Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись.
В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.
У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.
Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:
- Наименование организации
- Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
- Фамилия, имя, отчество заявителя
- Почтовый адрес автора для отправки ответа
- Суть обращения
- Дата
- Живая подпись заявителя
Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.
Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.
Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.
Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:
- Меры не приняты
- Ответ не получен
- Ответ компании вас не удовлетворил
В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.
Как написать жалобу на ЖКХ через интернет?
Фиксированной формы заявки на разбирательство с работниками ЖКХ нет. Жалоба составляется в свободной форме, если на портале не присутствует бланк для заполнения. Есть несколько обязательных пунктов и правил, которые следует соблюдать, чтобы ваше заявление приняли к рассмотрению.
- Обязательно указать свои данные. ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
- Кратко излагать данные по факту нарушения прав, неисполнения обязанностей работниками РЭС.
- Указывать только достоверную информацию. Подтверждать ее доказательствами.
- В заявке категорически запрещено использовать нецензурную лексику, жаргон.
- Грамотно изложенное заявление будет рассмотрено быстрее, поскольку имеет солидный вид, серьезность изложения.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Куда подавать жалобы на ЖКХ
Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:
- Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
- Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
- Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
- Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
- Исковое заявление в суд
Когда можно подать жалобу на ГЖИ
Поводов, по которым жильцы одного дома или целого района пишут обращения в соответствующие органы, много. Коммунальщики не могут устранить одну проблему или вообще не обращают внимание на обращения граждан. То же самое можно сказать о руководстве УК. Начальник может пару раз приехать на собрание, выслушать всех людей, пообещать все исправить и объявить выговор работникам, а потом не рассматривать ни одно заявление. Такое может продолжаться годами.
Но жильцы имеют полное право пожаловаться в вышестоящие инстанции, если:
- дом и придомовая территория находятся в неудовлетворительном или аварийном состоянии;
- предоставляемые коммунальные услуги некачественные;
- постройки, коммуникации, электропроводка и крыша находятся в неудовлетворительном состоянии;
- нет реакции на написанные жалобы;
- заявки на проведение ремонта или другие мероприятия не рассматриваются;
- в доме нет отопления, электроэнергии, воды или газа без объективных причин;
- денежные средства с оплат нерационально расходуются;
- пункты договора, заключенного с поставщиком услуг, не исполняются в полной мере.
Одной из этих причин вполне достаточно, чтобы обратиться в соответствующие органы, в том числе и через Госуслуги. Жилищная инспекция в такой ситуации – последняя надежда для людей, уставших жить в плохих условиях.
Обзор web-страницы «Госуслуги»
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Площадка государственных услуг – официальный интернет-портал, где можно заказать различные виды обслуживания дистанционно. Используя этот сервер, собственник квартиры вправе самостоятельно подать жалобу на управляющую компанию через «Госуслуги» или заказать нужные документы.
Пользователь может применять структуру сервиса бесплатно, включая регистрацию и переход по разделам. Однако при оформлении определенных услуг необходимо платить государственную пошлину.
Чтобы получить результат по заказанным документам или после подачи жалобы на УК через «Госуслуги», необходимо пройти процедуру регистрации. Без внесения личной информации не получится работать в системе.
Если ничего не помогло — что делать?
Если никто из представителей указанных выше учреждений не смог помочь, а проблема усугубляется — нужно сообщить о проблеме в прокуратуре или суде.
Важно: обязательно нужно привлечь юриста (можно коллективно), чтобы он помог составить иск или заявление правильно, с четким указанием тех статей законодательства, которые были нарушены в данном случае.
Грамотный подход к делу в некоторых случаях поможет даже взыскать финансовые издержки с ЖКХ.
Следовательно, оставить жалобу на работу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Москвы можно онлайн, с помощью официального сайта мэра, платформы «Наш город», или по горячим телефонам приемной Правительства города и Общественной палаты РФ.
Если электронные письма и звонки не находят адресата — следует записаться на личный прием к главе города, или подать заявление в прокуратуру. Но чаще всего жалобы на услуги ЖКХ Москвы в мэрию не остаются без внимания, так как большинство проблем действительно находятся в компетенции коммунальной организации, обслуживающей многоквартирный дом.
Кто следит за деятельностью УК
Если официальные представители УК не справляются с возложенными на них обязанностями, необходимо обращаться в жилищную инспекцию. Именно ГЖИ занимается выполнением проверок, связанных с деятельностью обслуживающих МКД организаций.
После обращения граждан надзорное ведомство уполномочено наказать УК за несвоевременную или халатную работу. Когда проверочные действия подойдут к завершению, Жилинспекция вправе оштрафовать конкретных лиц, провести взыскание из-за допущенных нарушений.
Если в ГЖИ не помогли решить проблему, то можно жаловаться на УК в Московской области в Роспотребнадзор. Все действия структуры прописаны в официальном договоре. Это означает, что неправомочные мероприятия компании попадают под нарушение закона о защите прав потребителей.
Если интересы граждан игнорируются, то жалоба в Роспотребнадзор решит проблему. При обращении необходимо правильно заполнить заявление и указать суть претензии. На основании принятой жалобы служащие инстанции получат разрешение на проведение проверки. По итогам анализа деятельности УК ведомство может наложить санкции, если подтвердится факт нарушений договора.
Когда и сотрудники Роспотребнадзора не справились с незаконной деятельностью компании, придется идти в суд, чтобы жаловаться на ЖКХ в Московской области. В таком случае разбирательство становится детальным, но при удовлетворении требований, организацию могут лишить лицензии.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Управляющая компания некачественно исполняет ЖКХ обязанности: в каких случаях нужно писать жалобу
Многие жильцы недовольны, как организована сфера деятельности коммунальщиков, но не всегда люди знают о своих правах и тем более не представляют, куда можно обратиться с претензией. Есть несколько причин для обращения в вышестоящие инстанции и судебные органы:
- частичное или полное неоказание услуг обслуживающей организацией. Весь перечень работ прописан в договорах, которые заключает ЖКХ с собственниками помещений;
- непредоставление отчётных документов со стороны жилищной компании;
- непроведение общих собраний с жильцами;
- в случае несвоевременного выполнения работ, для которых предусмотрены нормативные сроки;
- низкое качество предоставляемых услуг.
Как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ
Среди существующих способов воздействия на жилищно-коммунальные службы направление жалобы прокурору – наиболее очевидное решение. Но есть свои нюансы оформления подобных претензий. Во-первых, в них обязательно должен быть перечислен круг лиц, действия которых не просто заявитель, но и российское законодательство считает неправомерными. Соответственно, например, жаловаться на то, что коммунальные тарифы продолжают расти, нет смысла. Другое дело, если вам выставили задолженность по оплате коммунальных услуг, в то время как у вас все оплачено. При наличии информации об адресах заинтересованных лиц, её также указывают. Не лишним будет предварительно изучить образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ, чтобы понять, в каком стиле писать и какие реквизиты указывать. Учтите, что отправлять претензию следует в территориальный орган, исходя из места прописки заявителя.
Если решение прокурора покажется необоснованным или несправедливым, то оспаривать его удастся только, направив соответствующее заявление прокурору с более высоким статусом.
Особенности взаимодействия с органами прокуратуры:
- ответ должен быть предоставлен на протяжении 1 месяца с момента регистрации получения письма – разницы по срокам при разных вариантах подачи нет, все жалобы рассматриваются в общем порядке;
- если возбуждать дело отказываются, то гражданину отправляют уведомление с обоснованием причин отказа и описанием порядка действий для обжалования решения прокурора;
- при желании есть возможность параллельно подать иск для защиты прав в судебных органах;
- допускается подача жалобы на ЖКХ через интернет – для этого необходимо посетить официальный сайт регионального департамента прокурорского надзора.
Отказывают в рассмотрении письмам с нецензурной лексикой, анонимным изложением фактов, отсутствием конкретных претензий и неправильным выбором территориального органа обращения. В последнем случае заявление пересылается по правильному адресу в течение недели. Другие причины для отказа в приеме: изложение иностранным языком или большими буквами, отсутствие знаков пунктуации, отсутствие четкого адресата. Что касается ответа, то по желанию отправителя он может предоставляться в электронном виде либо письменно.
Образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ
Единого шаблона не существует, но есть информация, которая должна присутствовать обязательно:
- ФИО, адрес и контактный телефон заявителя.
- Орган, куда направляется жалоба.
- Краткое описание конкретных фактов нарушения закона сотрудниками УК.
- Четкие требования по срокам и способу урегулирования проблемы.
- Просьба уведомить о принятом решении.
- Дата подачи жалобы.
- Подпись заявителя.
Образцы жалоб на ЖКХ в жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор идентичны и могут меняться в зависимости от сути спора.